Архив метки: украинцев

От физики до кухни. Как накручивают газовые платежки украинцев и почему там все время появляются «лишние» суммы

Газовые платежки преподносят украинцам все новые и новые сюрпризы. Еще в ноябре владельцы жилья с автономными системами отопления (в основном, частных домов) получили счета «с наценкой». Помимо потребленного газа по счетчику, им накинули сверху еще до 15%.

Как пояснили позже в облгазах — это коэффициент за так называемое приведение газа к стандартным условиям. Дескать, в холода топливо сжимается, поэтому счетчики показывают заниженный объем. Тогда возмущенных рядовых украинцев поддержал регулятор, и облгазы заверили, что «лишнее пока можно не платить». Тем не менее, повышенные платежки пришли и за ноябрь, и за декабрь. Более того, тот самый «излишек», который потребителям советовали игнорировать, странным образом перекочевал в графу долгов. В итоге у домовладельцев буквально из ниоткуда образовалась задолженность перед газовщиками по 1-3 тыс. грн. и больше.

В январе повышенные платежки за газ получили и жители многоэтажек с газовыми плитами, но без счетчиков. Сумма выросла существенно — в 2-3 раза. Как оказалось, аккурат перед новым годом внезапно изменились нормы потребления газа. Вместо 3,3 куб.м среднестатистическому потребителю на приготовление пищи теперь выделяют аж 9,8 кубов, за которые, естественно, нужно платить.

Все эти «эксперименты» с газом украинцам приходится оплачивать еще и по повышенному тарифу (с ноября газ для населения вырос в цене на 23,5%, до 8,5 тыс. грн. за тысячу кубометров), поэтому доплата заметно бьет по карману среднестатистической семьи — от нескольких сотен до нескольких тысяч гривен.

«Страна» разбиралась, откуда в платежках берется «лишний» газ и можно ли найти управу на продавцов воздуха.

Дешевле будет только летом

Эпопея с газом для отопления частных домов тянется с осени прошлого года. Первые доплаты появились в платежках за октябрь, как раз, когда цены на газ для населения выросли на 23,5%, до 8,5 тыс. грн. за тысячу кубометров. Потребителям предлагалось заплатить приблизительно на 15% больше. В деньгах это составило 300-700 грн. в зависимости от объема потребленного газа.

В облгазах возмущенным домовладельцам пояснили, что включили в платежки так называемый коэффициент приведения газа к стандартным условиям. По словам эксперта энергорынка Валентина Землянского, формально газовщики правы.

«Согласно закону о рынке газа, принятому еще в 2015 году, газ в Украине продается в приведении к стандартным условиям — 20 градусов тепла и атмосферному давлению 160 мм ртутного столбика. Дело в том, что при изменении этих показателей меняются и объемы газа. К примеру, в холода топливо сжимается и счетчик показывает меньший расход», — пояснил «Стране» Землянский. По его словам, за год набегает порядка 500 млн. кубометров такого неучтенного газа. «Цена вопроса — больше 4 млрд. грн. в год», — подсчитал эксперт.

Компенсировать эти затраты газовщики могут нескольким способами: за счет потребителей, «Нафтогаза» (если тот добавит к закупаемым объемам топлива дополнительные — на технические потери) и повышенного тарифа.

Но, по словам руководителя специальных проектов НТЦ «Психея», лишнего газа компаниям не дают, а и без того высокие тарифы НКРЭ повышать опасается. В итоге рентабельность распределительных компаний резко снизилась. Некоторые даже предупредили потребителей, что насчитают им задним числом долги за три года (с момента принятия закона о рынка газа).

«Зимой действительно счетчики показывают на 10-15% меньше, чем реально потребляется. А летом, наоборот, больше. Поэтому летом станут считать газ по сниженному коэффициенту», — говорит Рябцев. Но украинцев такая формула не устраивает. Ведь пик потребления газа приходится именно на холодное время года, когда нужно отапливать дома. А летом газ используется разве что на приготовление пищи, и его расход падает в разы. Из 11,2 млрд. кубометров газа израсходованных украинцами, 80% использовано именно в отопительный период.

В конце прошлого года на волне массовых возмущений потребителей, НКРЭ запретила операторам газораспределительных сетей проводить доначисления. А в Кабмине пригрозили облгазам массовыми проверками. Тогда газовщики пошли на попятную и разрешили потребителям платить только по счетчику.

По 3% в день

Но, как показывает практика, от мысли переложить на украинцев свои долги они не отказались. Так называемый «рекомендованный платеж» появился в платежках за ноябрь и за декабрь. А неуплаченные ранее суммы перекочевали в графу долгов.

«В областную администрацию обращаются сотни волынян из-за новой графы «рекомендованный платеж», которую «Волыньгазсбыт» недавно ввел в квитанциях за газ», — написал на своей странице в Facebook глава Волынской областной администрации Александр Савченко.

Он призывает граждан не паниковать и попросту не платить «рекомендованный платеж», а платить только по счетчику, за фактически потребленные объемы газа. Такого же мнения придерживается и «Нафтогаз» — на официальном сайте НАКа размещены шаблоны жалоб на облгазы в НКРЭ, которые украинцам предлагают массово заполнять и отправлять регулятору. Дескать, если жалоб будет много, на газовщиков таки найдут управу.

Соучредитель Фонда энергетических стратегий Дмитрий Марунич считает, что «Нафтогаз» решил обернуть ситуацию в свою пользу и начать вытеснять облгазы с розничного газового рынка. Формальная зацепка у НАКа есть — согласно разъяснениям Минэнерго, пересчет газа по стандартным условиям распространяется на юридических лиц, а не на население. Тем не менее, по словам Марунича, пока будут идти разбирательства, облгазы вполне могут и дальше насчитывать повышенные платежи.

К примеру, как заявили в «Николаевгазсбыт», они намерены все же уравнять всех потребителей в оплате за газ. По словам газовщиков, установленные в частных домах счетчики не учитывают температуру окружающей среды и давление в зимнее время года, потому дают сбой. В итоге за последние три года у компании возник долг более 240 млн. грн.

«Выход один — платить, а потом обжаловать эти суммы в судах», — считает Дмитрий Марунич.

Старший партнер адвокатской компании «Кравец и партнеры» Ростислав Кравец пояснил «Стране»: потребителям, получившим завышенные платежки за газ, нужно написать письмо в облгаз с просьбой о пересмотре суммы. Параллельно стоит подать заявление в НКРЭ о нарушении газовщиками лицензионных условий. «Не лишним будет также обратиться в правоохранительные органы с жалобой о мошенничестве газовщиков», — считает Кравец.

По его словам, граждане могут требовать не только перерасчета, но и возврата уже уплаченной «лишней» суммы. Через суд также можно добиваться выплаты пени — 3% за каждый день просрочки возврата излишне уплаченной суммы.

Втрое больше газа на еду

Под газовые эксперименты попали и жители многоэтажек. В январе владельцы квартир, не оборудованных газовыми счетчиками, получили платежки за газ в разы выше предыдущих. «Если еще за ноябрь я заплатила порядка 40 грн., то за декабрь уже почему-то насчитали 120 грн», — пожаловалась «Стране» киевлянка Екатерина. По словам Геннадия Рябцеа, у некоторых разница еще более впечатляющая: платежи за газ за месяц подскочили с 30 грн. до 180 грн.

Глава Жилищного союза Украины Александр Скубченко пояснил: украинцам неожиданно поменяли нормы потребления — вместо 3,3 кубов на человека в месяц посчитали по 9,9 кубов. Плюс — наложилось повышение тарифа на газ для населения.

Дело в том, что аккурат под Новый год Верховный суд отменил постановление Кабмина о снижении норм потребления газа (в свое время оно было принято правительством Яценюка, чтобы минимизировать затраты на газ по субсидиям). Поэтому фактически вернулись старые нормы — по 9,8 кубов на человека в месяц.

«Это случилось из-за серии судебных решений, которые отменили постановление КМУ от 2016 года. Конечно, норма на газ в 9,8 куб.м — абсолютно несправедлива и завышена. Больше всего тут пострадают жители Киева, где только 15% квартир оборудованы индивидуальными счетчиками, а остальные — по нормам. Хотя в тарифы «Киевгаза» закладывались средства на счетчики, они были установлены хуже, чем в других городах. Поэтому раньше, за период, когда не было горячей воды, киевлянам сначала досчитывали нормы потребления газа (хотя во многих квартирах установлены бойлеры). А теперь еще пришли втрое большие нормы потребления», — написал на своей странице в Facebook эксперт энергорынка Андрей Герус.

По словам Александра Скубченко, в целом в Украине под пересчет попадет не менее 3 млн. домохозяйств, которым придется переплачивать за газ.

Герус считает, что реальные нормы потребления, возможно, больше 3,3 кубометров, но вряд ли превышают 5 кубов, то есть, почти вдвое ниже насчитанных 9,8 кубометров.

«И именно сейчас у некоторых облгазов могут возникать свободные объемы газа, которые не потреблены населением, и который можно продавать промышленности. И как раз именно нормы газа являются критическими — будет ли свободный газ для торговли «налево», — говорит Герус.

Геннадий Рябцев также подтверждает, что для облгазов эксперименты с нормами потребления — золотое дно.

«Они могут продавать немалые объемы, которые закуплены у «Нафтогаза» под население и по соответствующим ценам, промышленности, для которой газ заметно дороже», — пояснил Рябцев.

«Все нормы устанавливаются Кабмином, ответственными за нормы являются также Минэнерго и вице-премьер Кистион. Но никто не инициировал быстрого принятия справедливых норм. Чтобы именно они действовали вместо отмененных», — отмечает Андрей Герус.

Плюс 400 млн. каждый месяц

Александр Скубченко говорит: все газовые эксперименты затеяны с одной целью — заставить украинцев заплатить долги, которые возникли у газовщиков из-за повышения тарифов на газ для населения. Ведь облгазы начали закупать подорожавший газ с октября, тогда как тарифы для населения пересмотрели только в декабре.

«Сейчас у облгазов тарифы на транспортировку — на уровне 2016 года. Приблизительно 90% финального газового тарифа для населения (без НДС) идет «Нафтогазу» как плата за газ-товар. Остальные 10% — облгазам и газсбытам. К примеру, «Кировоградгаз», который в собственности «Нафтогаза», заявляет о ежегодных убытках в размере нескольких десятков миллионов гривен и просит повышения своего тарифа на 190%. Приблизительно такая же ситуация с другими облгазами.

От различных способов экономии облгазов чаще всего страдают конечные потребители, это прямо отражается на качестве услуг (вызвать газового мастера часто нереально, их просто нет). Отсюда битва за приведение к стандартным температурным режимам газа, суды за новые нормы на газ и неполные расчеты с «Нафтогазом». Понятно, что люди будут сопротивляться и будет новая волна неплатежей. А значит облгазы не заплатят «Нафтогазу», а «Нафтогаз» снова скажет, что воруют его газ. Резко вырастут газовые счета у субсидиантов (потому что субсидия, как и раньше, покрывает только 3,3 кубометра), а платить их будет нечем. Короче, не реформы, а хаос», — подытожил Герус.

По данным «Укртансгаза», с начала отопительного сезона долг за транспортировку газа вырос на 22% — с 1,88 млрд. до 2,3 млрд. грн. (по состоянию на конец ноября 2018 года). И эта цифра будет только расти — в месяц задолженность увеличивается в среднем на 350-400 млн. грн. Похоже, именно эти деньги газовщики и пытаются разделить на всех украинцев.

Людмила Кенз, СТРАНА.UA

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Украинцев оставляют без пенсий из-за СБУ

Верховный суд признал невыплаты Пенсионного фонда незаконными, и потребовал восстановить начисления пожилым людям.

Пенсионный фонд не имеет права отказывать перемещенным лицам в выплате пенсий из-за разбирательств СБУ. Соответствующий вывод содержится в решении Большой палаты Верховного суда по делу № 805/402/18. Она встала на сторону человека, и потребовала от ПФ соблюдать права пенсионеров.

«Верховный Суд в составе коллегии судей Кассационного административного суда руководствовался тем, что, прекращая начисление и выплату истцу пенсии при отсутствии предусмотренных законами Украины оснований, ответчик нарушил право истца на получение пенсии. При этом право на получение пенсии является объектом защиты по статье 1 Протокола к Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950. Вмешательство ответчика в право истца на мирное владение своим имуществом в виде пенсии не основывается на Законе. Установления судом незаконности вмешательства, то есть совершение действий не в соответствии с установленными законом, является достаточным основанием для вывода о том, что право истца на уважение своей собственности было нарушено», — подчеркивается в постановлении.

В нем Пенсионному фонду напомнили причины, по которым в Украине может останавливаться выплата пенсий (по закону №1058-IV):

  1. если пенсия назначена на основании документов, содержащих недостоверные сведения;
  2. на все время проживания пенсионера за границей, если иное не предусмотрено международным договором Украины, согласие на обязательность которого предоставлено Верховной Радой;
  3. в случае смерти пенсионера;
  4. в случае неполучения назначенной пенсии в течение 6 месяцев подряд.

«Это проблема перемещенных лиц — после переезда из ОРДЛО им не всегда удается надолго закрепиться на новом месте. Кто-то подработок не смог найти, кто-то с родней не поладил, разные проблемы. И человек снова начинает переезжать. А СБУ, когда не находит пенсионера по указанному изначально месту жительства, особенно поисками себя на обременяет. Сразу пишет письма на Пенсионный фонд, чтобы перекрыть человеку кислород — оставить его без денег. Такая у них форма давления на людей, и, как правильно постановил Верховный суд, — она незаконна. Если силовики продолжат эту пагубную практику, и ПФ продолжит блокировать людям выплаты пенсий, то надо будет привлекать конкретных работников СБУ и Пенсионного фонда к ответственности. За злоупотребление служебным положением (предусматривает тюремное заключение до 3 лет), чтобы неповадно было», — прокомментировал UBR.ua ситуацию старший партнер адвокатской компании «Кравец и партнеры» Ростислав Кравец.

Елена Лысенко, UBR

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Кнутом и пряником. Как новый госбюджет повлияет на жизнь рядовых украинцев

На рассвете 23 ноября депутаты Верховной Рады проголосовали за бюджет на 2019 год. И сколько бы в парламенте ни говорили о необходимости налоговой либерализации, на деле пока получается все наоборот. Впрочем, есть и хорошие новости, о них читайте ниже.

Эксперты, детально изучившие государственный бюджет, отмечают тенденцию к ужесточению налогового бремени. «В целом пакет изменений увеличивает налоговую нагрузку как на бизнес в части экологического налога и рентной платы, так и на граждан из-за повышения косвенных налогов — акциза и НДС, которые уплачивает конечный потребитель», — говорит Руслана Пивоварова, руководитель налоговой практики, партнер АО «Кролевецкий и партнеры».

Курение и шопинг

Курильщики почувствуют удар по кошельку со следующего лета. Индексация ставок акцизного налога с табачных изделий на 9% вступит в действие с 1 июля 2019 года в связи с выполнением Украиной обязательств по Соглашению об ассоциации с ЕС. Увеличение акциза приведет к пропорциональному удорожанию табачных изделий. Пачка сигарет, которая сегодня стоит около 40 грн, подорожает до 44 грн.

А любители шопинга в зарубежных онлайн-магазинах должны учитывать снижение необлагаемой НДС стоимости международных посылок со 150 до 100 евро с 1 июля. Со второго полугодия за отправление суммарной стоимостью от 100 евро придется заплатить НДС в 20%. Зато принятую в 2017 году норму о «трех посылках в месяц», которая должна была вступить в силу с 1 января 2018-го, отменили из-за неготовности почтовых операторов к администрированию подобного ограничения. По мнению Нины Бец, юриста ЮФ «Ильяшев и Партнеры» снижение беспошлинного лимита приведет к удорожанию доставки товаров в Украину и, соответственно, уменьшению объема пересылок и активизации серых каналов перевозок.

Более того, операторы почтовой связи и экспресс-перевозчики отныне должны смириться с ролью налоговых агентов, которым придется начислять и уплачивать НДС с посылок стоимостью свыше эквивалента 100 евро. «Такое нововведение усложнит жизнь операторам связи, — комментирует Игорь Белицкий, юрист ЮФ EVRIS. — Тем не менее государство видит в нем инструмент повышения доходности бюджета по статье импортных платежей, которая расширена почти на 20%».

Все ради природы

С многократным увеличением налоговой нагрузки столкнутся и плательщики экологического налога, к которым относятся предприятия, загрязняющие окружающую среду (в том числе импортеры и производители топлива). С 1 января 2019 года ставка налога на выбросы двуокиси углерода возрастет с 0,41 грн за тонну до 10 грн. Предпринимается это ради стимулирования предприятий к уменьшению загрязнения окружающей среды и приближения к ставкам за выбросы парниковых газов, действующим в странах ЕС.

Добывающие отрасли также заплатят больше налогов. Рентная плата за использование недр для добычи нефти и конденсата увеличивается на 2% (с 29% до 31% из залежей, которые полностью или частично находятся на глубине до 5 км, и с 14% до 16% из залежей на глубине более 5 км), железной руды — на 0,8% (до 8,8%), а ставка ренты за специальное использование лесных ресурсов — на 50%.

Цена топлива в 2019-м может вырасти независимо от конъюнктуры рынка нефти и курса нац­валюты. «Больше всех новации затронут продавцов подакцизных товаров, особенно автомобильного топлива, — анализирует бюджет ведущий аналитик BRDO Игорь Лавриненко. — С нового года изготовителей и продавцов топлива будут администрировать так же, как и реализаторов алкоголя и сигарет с обязательным лицензированием и контролем государства за продукцией». Руслана Пивоварова также напоминает о запланированном совершенствовании электронной системы контроля оборота топлива с 1 июля 2019 года и введении дополнительных штрафных санкций за нарушения в этой сфере. Как это обычно бывает, и повышение налогов, и рост административных расходов операторы рынка перекладывают на конечного потребителя.

А вот электрокары, как и в этом году, не станут облагать НДС. Законодатели решили продлить до конца 2022-го действие нормы, которая освобождает от уплаты НДС ввозимые в Украину транспортные средства, оснащенные электродвигателями.

Вывода нет

Плательщики налога на прибыль послаблений не дождутся. «В госбюджете нет и намека о налоге на выведенный капитал, более того — доходы от налога на прибыль увеличены на 20%», — отмечает Игорь Белицкий. Он предполагает, что налог на выведенный капитал не будет введен в ближайшее время, а увеличение поступлений от налога на прибыль и налога на доходы физлиц (НДФЛ) может свидетельствовать о готовящемся принятии законопроекта об имплементации части шагов плана BEPS, который уже размещен на сайте Минфина.

Напомним: введение налога на выведенный капитал уже не первый год продвигают сторонники либеральной налоговой реформы в качестве альтернативы существующему налогу на прибыль предприятий. Базой налогообложения в случае налога на выведенный капитал выступает лишь та часть прибыли компании, которую распределяют между собой акционеры. Такой принцип налогообложения призван стимулировать бизнес инвестировать в развитие производства, что должно ускорить экономический рост.

В Украине налог на выведенный капитал планировали ввести с 2019 года. Однако, как отмечает Виктор Шулик, директор департамента рыночных исследований рейтингового агентства IBI-Rating, законопроект «О налоге на выведенный капитал» так и не проголосовали, хотя сумма потенциальных потерь в случае его принятия выглядела вполне восполнимой исходя из разницы между доходной частью бюджета-2019 в первом и втором чтении.

Напротив, вышеупомянутый план BEPS, о присоединении к которому заявила Украина, предполагает ужесточение борьбы с выведением капитала в офшоры. То есть отказ от налога на выведенный капитал одновременно с реализацией конкретных шагов плана BEPS означает, что Украина вместо создания стимулов для инвестиций внутри страны предпочтет вести войну с оптимизацией налогов, которая, как показывает практика, непобедима.

Между тем фискалы полны оптимизма и планируют увеличение поступлений. «В бюджете предусмотрен рост сборов по налогу на прибыль компаний — налоговики собираются сверхнормативно стрясти с предприятий 3 млрд грн, — говорит эксперт группы «Налоговая и бюджетная реформа» Реанимационного пакета реформ Вячеслав Черкашин. — С украинского потребителя газа в бюджет дополнительно изымут 9 млрд грн рентных платежей, ведь именно конечный потребитель оплачивает все. Владельцы машин на еврономерах заплатят около 1 млрд».

Страна высоких соцстандартов

О приближении выборов в госбюджете 2019 года напоминает запланированное повышение соцстандартов. Минимальная зарплата должна вырасти на 12% — с 3,7 тыс. грн до 4,2 тыс. «Предусмотренное в бюджете увеличение минимальной заработной платы повлечет кратковременное повышение поступлений в бюджет и отмену довольно большого количества субсидий», — говорит Рости­слав Кравец, старший партнер адвокатской компании «Кравец и Партнеры».

Субсидии в госбюджете действительно планируют существенно урезать. «По сравнению с прошлым годом расходы бюджета на субсидии на жилищно-коммунальные услуги уменьшили на 22%, или 16 млрд грн, что на фоне повышения тарифов на газ и другие коммунальные услуги говорит о намерениях правительства ужесточить критерии получения субсидий», — отмечает аналитик инвесткомпании Concorde Capital Евгения Ахтырко.

Она обращает внимание на то, что в подготовленном ко второму чтению проекте госбюджета сумму, выделяемую на субсидии (55,1 млрд грн), разделили на две части. В частности, 20 млрд получателям субсидий предлагается выплачивать в денежной форме, хотя механизм таких перечислений пока не прояснен. «Совершенствование системы субсидий — задача нужная и важная для экономики, — заключает Ахтырко. — Однако ожидаемое ужесточение критериев для получения субсидий наверняка вызовет рост недовольства в обществе и создаст дополнительные риски для власти в год выборов».

В целом социальная сфера в этом году осталась вне фокуса внимания. «С финансированием образования, науки и медицины сложности отмечаются уже не первый год, — говорит Виктор Шулик. — Возможно, бюджет в этой части пересмотрят во втором полугодии или же существенно увеличат нагрузку на органы местного самоуправления в плане самостоятельного финансирования социальных направлений».

Зато «евробляхерам» придется раскошелиться на пенсионеров. Ведь доходы от растаможки авто на еврономерах в объеме 1 млрд грн планируется направить именно в Пенсионный фонд. В бюджетном финансировании дефицита фонда, который оценивается в 166,5 млрд грн, это лишь капля в море. Впрочем, по мнению Ростислава Кравца, поступления от «евроблях» в реальности окажутся в десятки раз меньше. Ведь «евробляхеры» массово протестуют против принятых в ноябре 2018 года правил растаможивания автомобилей с иностранной регистрацией и, по всей видимости, ничего платить не собираются.

Избирательная гречка

На первый взгляд, бюджет-2019 выглядит сбалансированно. В нем заложен дефицит в 90 млрд грн, или 2,3% ВВП, что вполне соответствует требованиям МВФ. Вместе с тем над главной финансовой сметой страны незримо нависает тень предстоящих президентских и парламентских выборов.

Президент, в частности, впервые получил в персональное распоряжение миллиард гривен, эти деньги поступят в так называемый президентский фонд. Инфраструктура в предвыборный период так же, как всегда, оказывается в фокусе внимания власти. «В бюджете-2019 предполагаются значительные расходы по отдельным статьям, связанным с инфраструктурными проектами, что можно рассматривать как элемент предвыборной кампании и наиболее простой способ освоения бюджетных ресурсов», — считает Виктор Шулик.

Региональные проекты накануне выборов традиционно стараются финансировать более щедро. Как отмечает Игорь Лавриненко, дополнительные доходы от рентной платы и других статей, которые появились в госбюджете во втором чтении, пошли на увеличение таких статей госбюджета, как «осуществление мероприятий по социально-экономическому развитию отдельных территорий» на общую сумму 4,9 млрд грн. По его словам, этим ресурсом часто пользуются мажоритарщики для проведения предвыборной кампании.

Евгения Ахтырко обращает внимание на переброс во втором чтении госбюджета 1 млрд грн субсидий агропроизводителей на региональное развитие. Хотя без поддержки аграриев не оставили — в 2019 году они получат от государства 6 млрд грн.

Год переживем

Возобновление сотрудничества с МВФ, которое снято с паузы благодаря учету в главной финансовой смете страны всех требований фонда, позволит сохранить макроэкономическую стабильность. Принятие бюджета было последним обязательным условием для подписания нового соглашения с МВФ, в рамках которого Украина в течение последующих 14 месяцев получит $ 3,9 млрд. Рабочая программа с МВФ открывает возможности для финансирования от других международных доноров и заимствований на открытом внешнем рынке капитала. Это означает, что в 2019 году Украина сможет рефинансировать старые долги, избежит дефолта и сильной девальвации нацвалюты.

Но экономический рост при этом останется умеренным и составит около 3% ВВП. Столь скромный показатель не обещает стране экономического прорыва и быстрого восстановления после кризиса 2014–2015 годов. «Доходы бюджета 2019 года — это показатель 2018-го, умноженный на уровень инфляции и эффект от «закрученных гаек», — считает Егор Киян, эксперт по экономическим вопросам Международного центра перспективных исследований. Он опасается, что за неимением достаточного экономического роста расширение бюджетных расходов будет и дальше стимулировать инфляцию.

Власть в очередной раз не смогла решиться на рискованные шаги в экономической политике. В итоге страна получила бюджет выживания, который позволит без ощутимых потерь и в относительной стабильности пережить год. Но о движении вперед речь не идет.

Мария Бабенко, ФОКУС

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Власти начали активно отсуживать у украинцев выданные соцвыплаты

Судебные споры по соцвыплатам между центрами занятости (и другими органами соцзащиты) и украинцами должны рассматриваться в гражданских судах, а не в административных.

К такому выводу пришла Большая палата Верховного суда, рассматривая дело №394/743/16-ц.

Новоархангельський районный центр занятости (Кировоградской области) в ходе этой тяжбы пытался вернуть выплаченное человеку пособие по безработице, которое, как считали чиновники, было выдано незаконно. Поскольку получатель, когда обращался за выплатой, имел статус физлица-предпринимателя, и официально не мог считаться безработным. До заключения БП-ВС центр занятости выиграл спор на уровне районного и апелляционного суда, но не смог получить положительного решения Верховного суда, из-за проблем с подведомственностью. Сумма спора — 4,8 тыс. грн.

«БП-ВС постановил, что дело должно было рассматриваться не в административном, а в гражданском суде. Потому вернул его на районный уровень. Вообще таких споров действительно становится все больше. Власти проверяют каждую копейку, выплаченную людям в рамках соцвыплат и тут же бегут в суд, если подозревают неправомерную выплату. У них задача — экономить. Потому судятся по каждой тысяче гривен. В реестре судебных решений масса подобных тяжб», — прокомментировал UBR.ua ситуацию старший партнер адвокатской компании «Кравец и партнеры» Ростислав Кравец.

Елена Лысенко, UBR

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Аферисты «присваивают» жилье украинцев: как не стать жертвой опасного развода

В квартирах украинцев все чаще прописываются посторонние люди и даже иногда оседают целые фирмы.

Как рассказали OBOZREVATEL юристы, отобрать у вас недвижимость непрошенные жильцы не смогут. А вот организовать крупные проблемы — вполне.

Могут и дверь поджечь

«Я вернулась домой с работы, а консьержка мне говорит шепотом — к вам из полиции приходили, интересовались, кто живет в вашей квартире. Говорят, что они из какого-то отдела по борьбе с экономическими преступлениями, УБЭП, короче», — рассказывает киевлянка Олеся Савчук, которая живет на Подоле.

Она тут же позвонила по указанному в записке телефону. «Я долго не могла понять, почему в моей квартире ищут незнакомого мне мужчину. Оказалось, что когда-то мама по доброте душевной прописала тут двух переселенцев. Я их в глаза никогда не видела, они обещали, что через полгода-год выпишутся, но о них уже года три мама даже и не слышала. Так вот, полиция имеет к ним претензии, что-то связано с мошенничеством. Хорошо, что они не пришли сразу с обыском, а вполне могли, говорят», — сообщила OBOZREVATEL Олеся.

Девушка вместе с мамой быстро отправились в центр регистрации и выписали непрошенных гостей.

А в Полтавской области чуть было не обыскали квартиру пенсионерки. Как выяснилось, у нее прописан человек, который занимался обналичкой. Правда, когда силовики выбили дверь и увидели перепуганную пожилую женщину, то поняли, что пришли не по адресу. Бабушка, вероятно, за определенную плату прописывала у себя разных людей, хотя категорически это отрицала.

Юристы говорят, что подобный бизнес чреват проблемами. «Конечно, иногда случается, что у вас могут прописать человека и без вашего ведома. Но часто люди сами регистрируют посторонних . Конечно, права собственности на вашу недвижимость они иметь не будут. Могут попробовать посудиться, доказывать, что они тут жили. Но это не очень перспективно. А вот то, что у этих людей могут быть проблемы с законом, и к вам однажды могут прийти с обыском — вполне вероятно», — пояснил нам адвокат Ростислав Кравец.

Кроме этого, к вам могут явиться коллекторы или кредиторы «соседа». «Если человек задолжал кому-то или сбежал с деньгами, то к вам в двери могут постучать те, кого он обманул. Конечно, в конце-концов вы сможете их убедить, что этот человек тут никогда не был. Но кто знает, они могут сначала окна разбить, двери поджечь, напугать ваших детей. Такие случаи бывают. Был случай, что искали призывника, позвонили рано утром в двери, женщина открыла, влетели в квартиру, стали называть чужую фамилию. Потом выяснили, что человек тут прописан, но никогда не жил», — отметил юрист Иван Либерман.

Чужие письма

Другой вариант — в вашей квартире неожиданно обосновалась какая-то фирма. Это становится понятно, когда в почтовый ящик начинают приходить письма из налоговой. Адрес ваш, а получатель — какая-то компания. Юристы советуют сразу разбираться и не ждать, когда нагрянут с обыском.

«Эта компания не сможет у вас отобрать жилье. А вот дождаться правоохранителей вполне реально. Если у фирмы начнутся проблемы с налогами, то возможно они придут по адресу, указанному в документах. Конечно, разберутся, но неприятности будут. Также могут прийти и недовольные клиенты, которые имеют претензии к этой фирме, может, они и кредит брали», — говорит адвокат Андрей Вареник.

Кстати, по словам юристов, регистрировать предприятие по адресу могут и без вашего ведома. «Поэтому не игнорируйте чужие письма, можете проверить по базе регистрации бизнеса, кто у вас тут поселился. И принимайте меры, можно через суд», — отметил Вареник.

Также адвокат Ростислав Кравец советует проверять, кто у вас прописан. «Можно взять справку в регистрационном центре. Но часто вы же брать не можете, а прописаться у вас могут в любое время. Если такое случится, то сразу идите в суд и доказывайте, что это незаконно. Суд примет правильное решение», — считает Кравец.

Марина Петик, Обозреватель

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Кабмин готовит облавы на украинцев. Кого накажут за зарплаты в конвертах

Как именно исполнительные органы будут выбирать претендентов для проверок, в правительстве пока не говорят. Но юристы отмечают, что все доступные механизмы описаны законодательством. По словам юриста Ивана Либермана, первым и самым распространенным поводом для проверок является жалоба или обращение самого сотрудника. «В таком случае инспекторы могут прийти на предприятие уже на второй день после обращения. Еще одним поводом может стать инициатива самого инспектора, если у него будет информация от правоохранителей, Фискальной службы, Пенсионного фонда, Государственной службы статистики или профсоюза об обнаруженных нарушениях законодательства о труде», — говорит эксперт.

Правительство готовит очередные меры по обелению экономики. В этот раз под прицел попали работодатели, которые не хотят официально трудоустраивать сотрудников или платят зарплаты «в конвертах». Начать проверки обещают уже в следующем месяце. В то же время эксперты отмечают: победить это явление методом кнута невозможно — людям нужна другая мотивация. Кто в зоне риска, разбирались «Вести».

На днях Кабмин принял распоряжение, направленное на детенизацию отношений в сфере занятости населения. Простыми словами, в очередной раз объявил борьбу недобросовестным работодателям и серым зарплатам в «конвертах». В частности, своим решением правительство поручило Государственной службе по вопросам труда, Фискальной службе, Пенсионному фонду, Нацполиции и другим органам исполнительной власти провести сначала информационно-разъяснительную кампанию о том, какие штрафы грозят за незаконную занятость, а уже через месяц, с 5 октября, начнутся массовые проверки.

Напомним, с начала года, в связи с ростом минимальной заработной платы, выросли и штрафы. В частности, санкция за каждого неоформленного сотрудника сегодня предусматривает штраф в размере 111,6 тыс. грн, а за недопуск проверяющего сотрудника — до 390 тыс. грн.

Кто в зоне риска

Кроме того, в апреле прошлого года Кабмин принял постановление, которым четко определил поводы для визитов инспекторов. Основываясь на этих данных, можно предположить, что усиленно проверять будут также тех бизнесменов, которые больше года сотрудничают с физлицами по гражданско-правовым договорам или если их количество превышает 30% от всего штата. Поводом для проверки может также стать массовое увольнение персонала — более 10%  за месяц. Также претензии будут, если налоговая посчитает, что «количество сотрудников не соответствует объемам производства». Правда, как фискалы будут определять это несоответствие, пока непонятно. Ну и наконец, инспектор может нагрянуть к тем предпринимателям, у которых есть задолженность по уплате ЕСВ или сотрудники получают зарплату меньше минимальной.

За жалобу могут наказать

Как отмечает юрист Ростислав Кравец, выявить некоторые нарушения практически невозможно. Например, если взять ситуацию, когда человек получает минималку официально, а дополнительно — в «конверте», то такое нарушение можно выявить только по заявлению самого сотрудника. При этом, по словам юриста, сотруднику, который проработал в таком режиме какое-то время и впоследствии подал жалобу, может светить даже уголовное дело. «Вопрос ответственности работодателя может быть только в случае, если работник не был оформлен официально. В противном случае, если он был оформлен и получал дополнительно деньги в «конверте» — ответственность лежит на сотруднике. Поэтому, если вдруг у кого-то проснется совесть, и он заявит в контролирующие органы о том, что получал деньги на руки, — у него есть все шансы нарваться даже на уголовное дело, потому что эти деньги должны были быть задекларированными и с них должны были быть уплачены налоги», — объясняет Кравец.

Плацдарм для коррупции

По данным Минсоцполитики, 60% предприятий платят зарплату в «конвертах». Экономист Андрей Новак отмечает, что карательными мерами вывести рынок труда из «тени» невозможно. «Зарплата в «конвертах» — очень распространенное явление. Практически на каждом предприятии, независимо от его размера, есть работники, которые получают деньги в «конвертах». Но нужно понимать: ушел бизнес в «тень» не от хорошей жизни», — говорит Новак. По его мнению, далеко не последнюю роль в этом вопросе играет размер налогообложения. К примеру, с каждой зарплаты необходимо заплатить 41,5% налогов: 22% идет в Пенсионный фонд (ЕСВ), 18% — в государственный бюджет (НДФЛ) и 1,5% — это военный сбор. «А учитывая, что в Украине у бизнеса и так дела идут не очень хорошо, попытки наказать тех, кто пытается выжить, никаких результатов не принесут», — подчеркнул Кравец.

Согласен с мнением юриста и Новак, который отмечает, что решать эту проблему нужно абсолютно другими методами. «Надо сделать так, чтобы белая зарплата была выгодна двум сторонам трудового договора. Работодатель должен понимать, куда идут его налоги и почему он платит именно столько. А работник обязан осознавать, зачем ему трудоустраиваться официально. Для этого необходимо как можно быстрее перейти к накопительной пенсионной системе, когда пенсия зависит от процента зарплаты, а также к обязательному медицинскому страхованию работников, как это происходит во всем мире. Тогда люди сами не пойдут на серую зарплату. А пока эти задачи не будут реализованы, карательными мерами решить данную задачу невозможно», — считает Новак.

Он также отметил, что такие проверки были и раньше. В частности, последняя волна прокатилась после повышения минимальной зарплаты с 1600 до 3200 грн. «Но затем она сошла на нет. Потому что предприниматели по новому кругу «договорились» с контролирующими органами — опять-таки с помощью «конвертов». Поэтому и в этот раз проверки ни к чему не приведут. Это лишь будет дополнительный механизм для коррупции», — говорит Новак.

Антон Дранник, ВЕСТИ

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Суд решил — права родителей могут быть нарушены в интересах маленьких украинцев

Детей позволили вывозить за границу без разрешения второго родителя, если поездка организовывается в их интересах.

Родителям малолетних украинцев разрешили вывозить своих детей за границу без разрешения второй стороны (мужа или жены), если поездка происходит в интересах чада. Даже если папа или мама против путешествия. Соответствующее решение выдала Большая палата Верховного суда, рассматривая дело №712/10623/17. Оно окончательное и обжалованию не подлежит.

«ВП-ВС поставил во главу угла не предпочтения родителя, которому дальняя и продолжительная поездка помешает общаться с дочерью или сыном, а самого ребенка. Если ему нужно пройти обучение или лечение за границей (или поехать за рубеж по другой важной причине), то важно именно это и только это. Больше ничего. Интересы и права ребенка должны стоять на первом месте — постановил суд, и это справедливо. При этом Верховный суд сослался на международную Конвенцию по правам ребенка от 1989 года», — прокомментировал UBR.ua решение старший партнер адвокатской компании «Кравец и партнеры» Ростислав Кравец.

Спор по делу №712/10623/17 возник в Черкассах между матерью малолетнего ребенка и его отцом, которые находятся в разводе (третья сторона — Служба по правам детей в Черкасском городском совете). Отец возражал против поездки чада в Польшу для обучения польскому языку, ссылаясь на невозможность общения с ним.

ЕЛЕНА ЛЫСЕНКО, UBR

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Украинцев обязали платить за некачественную коммуналку, причем даже без договора

Верховный суд вынес спорное решение, которое может создать негативную практику.

Украинские предприниматели обязаны платить за коммунальные услуги даже, если те предоставлены некачественно или не в полном объеме. К такому выводу пришла Большая палата Верховного суда рассматривая дело №904/7183/17, и ее решение окончательное и обжалованию не подлежит.

«Это нонсенс, и ВП-ВС создает очень опасный прецедент. Как можно платить деньги за то, что кто-то не предоставил в полном объеме или представил в неудобоваримом виде? Нет нормальной услуги — нет денег. Точка. И если позиция Верховного суда не будет скорректирована, то мы получим порочную судебную практику, ну и, конечно же, тотально некачественный сервис — никто не будет убирать дворы и вывозить мусор. Зачем это делать, если деньги и без этого все платят?» — прокомментировал UBR.ua старший партнер адвокатской компании «Кравец и партнеры» Ростислав Кравец.

Второй вывод Верховного суда — за ЖКХ нужно платить даже, если не составлен соответствующий договор на обслуживание с компанией.

«Суд указал, что потребители обязаны оплатить жилищно-коммунальные услуги, если они фактически пользовались ими. Отсутствие письменно оформленного договора с истцом не лишает ответчика обязанности оплачивать оказанные ему услуги. Однако кроме установленных тарифов и непонятно с между кем подписанных актов выполненных работ, доказательств предоставления услуг нет. Таким образом суд узаконил взыскание чего угодно, даже за то, что не предоставлялось конечному потребителю», — заметил Кравец.

Спор о некачественных коммунальных услугах возник в Днепропетровской области между местным физлицом-предпринимателем Мариной Седеренко и компанией «Ситисервис-КР». ФЛП отказывалось платить за плохое обслуживание и накопило долг в размере 33,3 тыс. грн.

ЕЛЕНА ЛЫСЕНКО, UBR

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Неустойка по любому поводу — украинцев будут сильнее штрафовать за долги

3% с текущей инфляцией можно будет взыскивать даже без договора — если в аварию попадете или сосед зальет.

Украинцы могут получать солидные неустойки по нанесенному ущербу, не только после подписания договора с кем-то, но даже и без него. Соответствующее заключение сделала Большая палата Верховного суда в ходе рассмотрения дела №686/21962/15-ц. С однозначным выводом — что статья 625 Гражданского кодекса применяется не только к договорным, но и к деликтным обязательствам.

«Это когда у человека не был подписан договор, но ущерб был нанесен. Скажем, водитель попал в аварию, и кто-то оплачивает ущерб, нанесенный автомобилю или здоровью человека. Или еще проще — сосед сверху вас затопил и теперь должен оплачивать ремонт», — объяснил UBR.ua старший партнер адвокатской компании «Кравец и партнеры» Ростислав Кравец.

Если сумма ущерба подтверждена, но вторая сторона тянет с его возмещением, то, согласно постановлению Верховного суда, должна насчитываться неустойка в размере 3% инфляции + текущий индекс инфляции. Причем тот индекс, что фиксировался Госстатом на момент появления долга. Если долговая история тянется, например, с 2014 или 2015 года, то можно получить крупные суммы сверху — тогда официальная инфляция находилась на уровне 24,9% и 43,3%, соответственно. В последние годы ее темпы заметно снизились: в этом году она пока держится на 9,9%, в 2017-ом составляла 13,7%, а в 2016-ом — 12,4%.

Историй с затяжными долгами у людей больше, чем достаточно. Они, в отличии от бизнеса, где пеней и штрафов боятся, как огня, очень неаккуратно рассчитываются по долгам.

«Потерпевшие могут годами дожидаться взысканий по своим делам. Даже после вынесения соответствующих постановлений суда, и даже после открытия исполнительного листа Государственной исполнительной службы. Можно и 5 лет ничего не получить. ГИС завалено делами и там тотально не хватает кадров», — подчеркнул в беседе с UBR.ua управляющий партнер ЮФ «Можаев и партнеры» Михаил Можаев.

К тому же в ходу остается коррупционная схема, при которой госисполнитель не взыскивает с ответчика ущерб за отдельное вознаграждение с его стороны. Кстати, именно поэтому пострадавшие все активнее пользуются услугами не государственных, а частных исполнителей. Последние больше заинтересованы в успешной развязке дела.

«Они работают за те же 10% от суммы взыскания, что и их государственные коллеги, но работают на себя лично, потому больше мотивированы на результат. Да и не завалены настолько работой, и могут сами выбирать дела. Число этих специалистов растет. В судах уже висят списки с их контактами, в них уже около десяти человек», — отметил Можаев.

Юристы уверены, что по мере популяризации в Украине взысканий неустоек в недоговорных отношениях, люди будут все чаще к этому прибегать. Особенно в случаях с крупным ущербом. А дальше правоведы рассчитывают на логичную человеческую реакцию — чем активнее с ответчиков будут взыскивать неустойки, тем меньше они будут тянуть с выплатой долгов. Это станет крайне невыгодно.

ЕЛЕНА ЛЫСЕНКО, UBR

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Юрист рассказал, чем обернется для украинцев закон, обязующий выплачивать кредиты умерших родственников

Адвокат и юрист Ростислав Кравец считает, что закон о возобновлении банковского кредитования плохо отразится на экономике Украины.

Скандальный закон о возобновлении банковского кредитования, принятый на прошлой неделе Верховной Радой Украины, не достигнет своих целей и плохо отразится на экономике Украины.

Такое мнение высказал адвокат Ростислав Кравец в комментарии Главновостям.

«Этот законопроект приведет к уничтожению рынка капиталов в Украине вместо того, чтобы дать возможность получать кредиты по вменяемым процентам.

Стоит отметить перекос во взаимоотношениях между заемщиками и кредиторами в пользу последних. Этом ничем хорошим на экономике не скажется», — подчеркнул Кравец.

«Кроме того, чтобы дать кредиторам право безнаказанно нарушать права заемщиков и клиентов финансовых учреждений, больше ничего закон не делает», — добавил адвокат.

Адвокат напомнил, что законопроект достаточно долго лежал в парламенте, неоднократно ставился на голосование, но ни разу не набирал нужно количества голосов.

«Видимо, перед каникулами депутатам очень понадобились деньги на отдых, и они с минимальным количеством голосов проголосовали этот законопроект.

Хотя указывается, что он направлен на улучшение кредитования, на увеличение объемов, ничего кроме улучшения прав кредиторов в нем нет.

Уменьшение ставок не произойдет, и этот закон не решит вопрос с массовым кредитованием в Украине», — сказал Кравец.

По словам юриста, нормы закона нарушают Конституцию Украины в части обратной силы нового акта.

«Депутаты, видимо, не знакомы с Конституцией Украины, раз указали, что его действие будет распространяться и на отношения, возникшие до него за исключением одного из пунктов, касающегося ипотеки.

То есть, они распространили его задним числом на все правоотношения, что вообще противоречит Конституции.

В самом законопроекте появился целый ряд норм, которые фактически дают право кредиторам неограниченное количество времени взыскивать существующую задолженность», — подчеркнул Кравец.

«Отсутствие на сегодняшний момент закон о банкротстве физических лиц приведет к еще большему росту теневой экономики, так как граждане Украины, не способные возвращать эти немыслимые штрафы и проценты за валютные кредиты, просто потеряют смысл официально получать зарплату», — отметил юрист.

По его мнению, наиболее ярким пунктом законопроекта является увеличение срока действия поручительства вместо 6 месяцев до трех лет.

Кроме того, теперь поручительство будет действовать в части, когда заемщик и кредитор без согласия поручителя решили увеличить проценты или сумму займа или изменить условия договора, которое приведет к увеличению суммы договора.

«Что касается нашумевшей нормы о вечном долге — ответственности наследника по кредитам, эта ситуация немного преувеличена.

Тем не менее, неприятно, звучит подобная норма в виде обязательства вступить в наследство.

По новым нормам, наследник, который вступил в наследство, обязан еще получить право собственности (на наследуемое имущество). Каким образом это будет осуществляться, неясно», — добавил адвокат.

Как сообщали Главновости, согласно закону по возобновлению кредитования, ранее поручители по кредитному договору не отвечали своим имуществом за обязательства заемщика.

Теперь, в случае невыплат по кредиту заемщиком-юрлицом, за него должны будут это делать поручители.

Кроме того, наследники умершего заемщика теперь будут должны гасить его обязательства перед банком.

Ранее глава «Публичного аудита» Максим Гольдарб сообщил, что долг украинцев за ЖКУ составил 40 млрд гривен.

Полина Волкова, ГлавНовости

Адвокатская компания Кравец и Партнеры