Архив метки: Россиян

Особые меры для россиян: как работает запрет на въезд в Украину

Украина массово не пускает в страну граждан РФ, несмотря на веские основания. Пограничники заворачивают мужчин от 16 до 60 лет, а также женщин. Послабление не делается даже для этнических украинцев, сменивших гражданство. Особенности нового режима изучали «Вести».

Об ограничении въезда граждан РФ мужского пола в возрасте от 16 до 60 лет на территорию Украины сообщил Петр Порошенко на своей странице в Facebook. «Чтобы Россия не формировала в Украине отряды «частных» армий, которые на самом деле являются представителями Вооруженных Сил РФ. А также чтобы не дать россиянам осуществить в Украине операции, которые они планировали еще в 2014 году», — написал президент.

И это ограничение заработало с пятницы, 30 ноября. Как сообщил глава Государственной приграничной службы Петр Цигыкало, сейчас на границе действует «первый уровень боевой готовности». И количество тех, кого не пустили на территорию Украины, уже исчисляется сотнями, среди них бизнесмены, известные артисты.

«Я прилетел в Одессу, чтобы посетить театр оперы и балета. Там идет балет «Крик», который я поставил в 2014 году. На паспортном контроле мне сказали, что не могут пропустить. В итоге мне пришлось улететь обратно», — рассказал хореограф и солист Большого театра Андрей Меркурьев.  По его словам, ему задавали вопросы о цели визита и количестве денег с собой, но, несмотря на приглашение, не пропустили. Та же участь постигла еще одного российского артиста, танцора Ильдара Тагирова, который не смог выступить в Одессе на премьерном показе спектакля DIALOGY театра U!Zahvati. «Ильдара не пустили в аэропорту. Как написано в документе, который выдали в погранслужбе, он не обосновал цель визита, притом что все необходимые бумаги были на руках у Ильдара. Мы год вынашивали эту идею, Ильдар долго репетировал, отыграл премьеру и семь спектаклей в Киеве. Но был вынужден уехать на конкурс, где занял второе место, а въехать обратно в Украину — не смог», — рассказывает «Вестям» руководитель проекта Александр Стужук.

Уже отменил свои гастроли по Украине Борис Гребенщиков, легендарный лидер группы «Аквариум», под вопросом выступления группы «Нэнси» и «Квартета И» с Максимом Виторганом. Оба должны состояться в Киеве в декабре, организаторы пока продолжают продавать билеты. 

Еще один пассажир, прибывший в Украину после запрета, на своей странице в «ВКонтакте» описал впечатления: «В Борисполе у меня взяли все данные, «сняли пальчики», сфотографировали в двух проекциях и сказали ждать. Через пару-тройку часиков вызывают и говорят, что не нашли подтверждения спланированного пребывания меня в Украине и развернули. Вместе со мной пострадали еще пять человек. Погранцы звонили организаторам мероприятия, просили их паспорта, спрашивали цель моего визита», — написал Михаил Зубко.

«Сначала смените гражданство»

В Госпогранслужбе уверяют, что под «меры усиленного пограничного контроля» попадают не все граждане РФ, а лишь некоторые. «Во время прохождения погранконтроля определяются группы риска — люди, которые могут быть причастны к дискриминационным мероприятиям, или же граждане, которые не могут объяснить цель визита. Таким отказывают», — сообщил «Вестям» сотрудник пресс-службы Госпогранслужбы Андрей Демченко. При этом, по его словам, женщинам из России въезд не ограничивался — это слухи. «Главное: каждый приезжающий должен подтвердить цель своей поездки.  Если не получается, тогда обратно. Также среди тех, кого не пустили в страну, оказались люди с не полным комплектом документов, к примеру без загранпаспорта — по внутреннему российскому паспорту в Украине не пустят», — говорит Демченко. Могут не рассчитывать ступить на украинскую землю и те, кто посещал неподконтрольные территории, а также те, «кто превысил срок пребывания» в Украине.

При этом, как сказал «Вестям» Александр Стужук, в пограничной службе им не сказали, какие нужны документы и от кого, чтобы подтвердить цель визита артиста, который задействован в спектакле украинского театра. «Мы будем оспаривать решение пограничной службы, не пустившей артиста в Украину. Это гуманитарная миссия, культурный проект. Мы бы хотели играть этот спектакль с Тагировым, к тому же представление должно пройти еще в середине декабря в Киеве».

И, как подчеркивает адвокат Ростислав Кравец, шансы выиграть суд у артистов и других пострадавших есть. «Нужно подать иск в украинский суд о признании действий Госпогранслужбы незаконными и взыскать материальный и моральный ущерб. Гласное требование для пересечения границы Украины любым гражданином — указать цель поездки, финансовое состояние, место планируемого проживания», — отмечает «Вестям» Ростислав Кравец.

Проверки украинцев

Украинские пограничники подчеркивают, что госграницу за время «особых мер» беспрепятственно пересекли 780 россиян. «При этом последние четыре дня РФ не пустила 120 украинцев в Россию, даже не указав причину. И это несмотря на то, что россияне говорили, что не будут применять зеркальные санкции к гражданам Украины», — отметил Демченко.

Как уточнили в Госпогранслужбе, через «чистилище» на границе будут проходить все, в том числе и этнические украинцы, с паспортами России. К слову, среди пассажиров, которым за эти дни пришлось вернуться обратно в РФ, такие были, они приехали навестить родственников, но не сумели это доказать. В соцсетях описывают диалог украинца с российским паспортом и пограничников. Якобы те ему посоветовали сменить гражданство, а потом уже приезжать в гости к родителям.

Для украинцев же, ездящих в Россию, никаких спецпроверок обещают не проводить. Хотя те, кто периодически ездят в Россию по работе, напряглись. «Я работаю в крупной международной компании, головной офис у нас находится в Москве. Часто ездим на совещания, отчеты. Сейчас решили этого не делать, а вдруг возникнут проблемы с возвращением в Украину», — рассказывает «Вестям» менеджер компании. «Мировые корпорации объединяют свои офисы и главные представительства, которые работают на постсоветское пространство несмотря ни на что, и в основном они расположены в России. Туда и ездят украинцы, которые работают в этих компаниях у нас: на совещания, например», — ранее подтверждала «Вестям» HR-эксперт Татьяна Пашкина. В Москве расположены главные офисы компаний Googlе, Nike, Adidas, Bauer.

Отразится на заробитчанах?

В России же решением Украины взбудоражены. Это притом, что Владимир Путин пообещал, напротив, еще больше либерализовать режим получения российского гражданства украинцами. В соцсетях же лидеры мнений всерьез обсуждают необходимость в качестве ответной меры выгнать из России всех украинских заробитчан, причем используют в наш адрес крайне нелицеприятную лексику. По различным оценкам, на заработках в соседней стране находится несколько миллионов украинцев. Согласно данным НБУ, Россия занимает второе место по количеству денег, перечисленных оттуда заробитчанами на родину. В прошлом году это было 1,36 млрд долларов, а за первый квартал этого года — 300 млн. Судя по вакансиям, которые размещаются на украинских сайтах по трудоустройству, в РФ строителям, например, предлагают от 15 тыс. до 30 тыс. грн на наши деньги, няням — 20–25 тыс. грн, что в среднем в 2–2,5 раза выше, чем в Украине.

Политолог Владимир Фесенко считает, что «особые меры» по отношению к россиянам — это правильно. «После того как россияне массово участвовали в сепаратистских мятежах в Луганской и Донецкой областях, в Харькове, в Одессе, с учетом этого горького опыта, обострения конфликта с РФ и огромного риска провокаций во время избирательной компании, эта мера оправдана. Если, конечно, не будет перегибов со стороны пограничников», — считает Фесенко.

У международника Андрея Мишина — иное мнение. «Сегодня Украина поступает необдуманно, запрещая въезд гражданам России, ведь часть из них — представители транснациональных корпораций в Украине. Это политика  суицидальна для Украины, так как возможность ответить у наших оппонентов на порядок выше. Когда не пускают актеров — эталонов общественного мнения, происходит внутренняя мобилизация российского электората. Россия останется в выигрыше, а Украина становится непривлекательной в глазах мировой общественности», — считает Андрей Мишин.

Что в аэропортах и на границах

Граждане, которым запретили въезд в Украину, обратно улетают теми же авиакомпаниями, которыми прибыли в страну. При этом в Госпогранслужбе Украины заявили, что не они оплачивают билет обратно, этим занимается перевозчик. К примеру, артисту Ильдару Тагирову, которого не пустили в Украину 1 декабря, предложили рейс в Минск только через сутки, и 24 часа он должен был провести в зале ожидания. «Пришлось на ходу менять планы. Так как основное место жительства Ильдара — Франция, мы купили ему билет в Брюссель на ближайший рейс», — рассказывают в театре.

В пятницу, как уверяют в Госпогранкомитете Беларуси, основную нагрузку на себя принял аэропорт. За сутки вернули 50 граждан России, а всего с начала недели — 144. Напомним, прямое авиасообщение между Россией и Украиной прекратилось 25 октября 2015 года. С тех пор граждане обеих стран вынуждены добираться транзитом, и чаще всего они летят через Минск. Сегодня более 50% транзитных пассажиров аэропорта Минск — люди, путешествующие между РФ и Украиной.

При этом массового возврата россиян через наземные пункты пропуска пограничники не фиксировали. С 30 ноября на международном пункте пропуска Гоптовка, где в сутки границу пересекали более 700 россиян, не многолюдно. Например, 1 декабря границу пересекли полтысячи иностранцев и 15 отправили обратно.

Алла Дунина, ВЕСТИ

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Россиян хотят сажать в тюрьму за незаконное пресечение украинской границы

Супруга генерального прокурора Украины Ирина Луценко предлагает ввести криминальную ответственность за незаконное пересечение границ гражданами, являющимися подданными государства-агрессора.

«Очевидно, что незаконное проникновение на территорию Украины представителей государства-агрессора уже само по себе несет немалую общественную опасность. Вместе с тем, действующее законодательство Украины предусматривает за такие действия только административную ответственность», — говорится в пояснительной записке к законопроекту, размещенному на веб-странице ВР.

Депутат предлагает внести в криминальный кодекс нормы, согласно которым за незаконное пересечение границы Украины гражданами государства-агрессора, нарушителя можно будет наказать лишением свободы на срок до 3-х лет. За повторное нарушение или действия, совершенные группой лиц, грозит тюрьма на срок от 3-х до 5-ти лет. А в случае использования оружия, злоумышленника могут лишить свободы на 8 лет.

Аналогичные нормы могут быть использованы и для лиц, которые хоть и не являются гражданами государства-агрессора, но действуют в его интересах.

Отметим, что действующее законодательство не разделяет нарушителей правил пересечения границы по подданству. Вне зависимости от цвета паспорта, за незаконное пересечение грозит штраф в размере от 100 до 200 НМГ (1700 – 3400 грн). А при повторном нарушении на протяжении года – штраф от 250 до 500 НМГ ( 4250 – 8500 грн).

Опрошенные UBR.ua юристы высказали сомнение в законности депутатских инициатив.

«В цивилизованных странах не существует криминальной ответственности за незаконное пересечение границ или нарушение таможенных правил. Подобные нормы применяются лишь в ряде тоталитарных стран, вроде Северной Кореи, Ирана или Ирака. В остальном мире руководствуются международной конвенцией о защите прав человека и основных свобод, которая ограничивает наказание за такого рода нарушения административной ответственностью», — рассказал UBR.ua старший партнер адвокатской компании «Кравец и партнеры» Ростислав Кравец.

По его словам, такие инициативы нарушают не только нормы международного права, но и положения украинской Конституции.

Отметим, что в начале нынешнего года в нарушении целого ряда конвенций о защите прав человека был обвинен американский президент Дональд Трамп. Критике были подвергнуты его проекты по возведению стены на границе с Мексикой, а также заявления о массовой депортации мексиканцев из США. Слова Трампа были расценены как агрессия против человечества, угроза общепризнанным правам человека и развитию государств. Пресса инкриминировала ему нарушение международного пакта о гражданских и политических правах, американской конвенции о правах человека, международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации и др.

ЮРИЙ ПАВЛОВ, UBR

Адвокатская компания Кравец и Партнеры