Архив метки: работает

Особые меры для россиян: как работает запрет на въезд в Украину

Украина массово не пускает в страну граждан РФ, несмотря на веские основания. Пограничники заворачивают мужчин от 16 до 60 лет, а также женщин. Послабление не делается даже для этнических украинцев, сменивших гражданство. Особенности нового режима изучали «Вести».

Об ограничении въезда граждан РФ мужского пола в возрасте от 16 до 60 лет на территорию Украины сообщил Петр Порошенко на своей странице в Facebook. «Чтобы Россия не формировала в Украине отряды «частных» армий, которые на самом деле являются представителями Вооруженных Сил РФ. А также чтобы не дать россиянам осуществить в Украине операции, которые они планировали еще в 2014 году», — написал президент.

И это ограничение заработало с пятницы, 30 ноября. Как сообщил глава Государственной приграничной службы Петр Цигыкало, сейчас на границе действует «первый уровень боевой готовности». И количество тех, кого не пустили на территорию Украины, уже исчисляется сотнями, среди них бизнесмены, известные артисты.

«Я прилетел в Одессу, чтобы посетить театр оперы и балета. Там идет балет «Крик», который я поставил в 2014 году. На паспортном контроле мне сказали, что не могут пропустить. В итоге мне пришлось улететь обратно», — рассказал хореограф и солист Большого театра Андрей Меркурьев.  По его словам, ему задавали вопросы о цели визита и количестве денег с собой, но, несмотря на приглашение, не пропустили. Та же участь постигла еще одного российского артиста, танцора Ильдара Тагирова, который не смог выступить в Одессе на премьерном показе спектакля DIALOGY театра U!Zahvati. «Ильдара не пустили в аэропорту. Как написано в документе, который выдали в погранслужбе, он не обосновал цель визита, притом что все необходимые бумаги были на руках у Ильдара. Мы год вынашивали эту идею, Ильдар долго репетировал, отыграл премьеру и семь спектаклей в Киеве. Но был вынужден уехать на конкурс, где занял второе место, а въехать обратно в Украину — не смог», — рассказывает «Вестям» руководитель проекта Александр Стужук.

Уже отменил свои гастроли по Украине Борис Гребенщиков, легендарный лидер группы «Аквариум», под вопросом выступления группы «Нэнси» и «Квартета И» с Максимом Виторганом. Оба должны состояться в Киеве в декабре, организаторы пока продолжают продавать билеты. 

Еще один пассажир, прибывший в Украину после запрета, на своей странице в «ВКонтакте» описал впечатления: «В Борисполе у меня взяли все данные, «сняли пальчики», сфотографировали в двух проекциях и сказали ждать. Через пару-тройку часиков вызывают и говорят, что не нашли подтверждения спланированного пребывания меня в Украине и развернули. Вместе со мной пострадали еще пять человек. Погранцы звонили организаторам мероприятия, просили их паспорта, спрашивали цель моего визита», — написал Михаил Зубко.

«Сначала смените гражданство»

В Госпогранслужбе уверяют, что под «меры усиленного пограничного контроля» попадают не все граждане РФ, а лишь некоторые. «Во время прохождения погранконтроля определяются группы риска — люди, которые могут быть причастны к дискриминационным мероприятиям, или же граждане, которые не могут объяснить цель визита. Таким отказывают», — сообщил «Вестям» сотрудник пресс-службы Госпогранслужбы Андрей Демченко. При этом, по его словам, женщинам из России въезд не ограничивался — это слухи. «Главное: каждый приезжающий должен подтвердить цель своей поездки.  Если не получается, тогда обратно. Также среди тех, кого не пустили в страну, оказались люди с не полным комплектом документов, к примеру без загранпаспорта — по внутреннему российскому паспорту в Украине не пустят», — говорит Демченко. Могут не рассчитывать ступить на украинскую землю и те, кто посещал неподконтрольные территории, а также те, «кто превысил срок пребывания» в Украине.

При этом, как сказал «Вестям» Александр Стужук, в пограничной службе им не сказали, какие нужны документы и от кого, чтобы подтвердить цель визита артиста, который задействован в спектакле украинского театра. «Мы будем оспаривать решение пограничной службы, не пустившей артиста в Украину. Это гуманитарная миссия, культурный проект. Мы бы хотели играть этот спектакль с Тагировым, к тому же представление должно пройти еще в середине декабря в Киеве».

И, как подчеркивает адвокат Ростислав Кравец, шансы выиграть суд у артистов и других пострадавших есть. «Нужно подать иск в украинский суд о признании действий Госпогранслужбы незаконными и взыскать материальный и моральный ущерб. Гласное требование для пересечения границы Украины любым гражданином — указать цель поездки, финансовое состояние, место планируемого проживания», — отмечает «Вестям» Ростислав Кравец.

Проверки украинцев

Украинские пограничники подчеркивают, что госграницу за время «особых мер» беспрепятственно пересекли 780 россиян. «При этом последние четыре дня РФ не пустила 120 украинцев в Россию, даже не указав причину. И это несмотря на то, что россияне говорили, что не будут применять зеркальные санкции к гражданам Украины», — отметил Демченко.

Как уточнили в Госпогранслужбе, через «чистилище» на границе будут проходить все, в том числе и этнические украинцы, с паспортами России. К слову, среди пассажиров, которым за эти дни пришлось вернуться обратно в РФ, такие были, они приехали навестить родственников, но не сумели это доказать. В соцсетях описывают диалог украинца с российским паспортом и пограничников. Якобы те ему посоветовали сменить гражданство, а потом уже приезжать в гости к родителям.

Для украинцев же, ездящих в Россию, никаких спецпроверок обещают не проводить. Хотя те, кто периодически ездят в Россию по работе, напряглись. «Я работаю в крупной международной компании, головной офис у нас находится в Москве. Часто ездим на совещания, отчеты. Сейчас решили этого не делать, а вдруг возникнут проблемы с возвращением в Украину», — рассказывает «Вестям» менеджер компании. «Мировые корпорации объединяют свои офисы и главные представительства, которые работают на постсоветское пространство несмотря ни на что, и в основном они расположены в России. Туда и ездят украинцы, которые работают в этих компаниях у нас: на совещания, например», — ранее подтверждала «Вестям» HR-эксперт Татьяна Пашкина. В Москве расположены главные офисы компаний Googlе, Nike, Adidas, Bauer.

Отразится на заробитчанах?

В России же решением Украины взбудоражены. Это притом, что Владимир Путин пообещал, напротив, еще больше либерализовать режим получения российского гражданства украинцами. В соцсетях же лидеры мнений всерьез обсуждают необходимость в качестве ответной меры выгнать из России всех украинских заробитчан, причем используют в наш адрес крайне нелицеприятную лексику. По различным оценкам, на заработках в соседней стране находится несколько миллионов украинцев. Согласно данным НБУ, Россия занимает второе место по количеству денег, перечисленных оттуда заробитчанами на родину. В прошлом году это было 1,36 млрд долларов, а за первый квартал этого года — 300 млн. Судя по вакансиям, которые размещаются на украинских сайтах по трудоустройству, в РФ строителям, например, предлагают от 15 тыс. до 30 тыс. грн на наши деньги, няням — 20–25 тыс. грн, что в среднем в 2–2,5 раза выше, чем в Украине.

Политолог Владимир Фесенко считает, что «особые меры» по отношению к россиянам — это правильно. «После того как россияне массово участвовали в сепаратистских мятежах в Луганской и Донецкой областях, в Харькове, в Одессе, с учетом этого горького опыта, обострения конфликта с РФ и огромного риска провокаций во время избирательной компании, эта мера оправдана. Если, конечно, не будет перегибов со стороны пограничников», — считает Фесенко.

У международника Андрея Мишина — иное мнение. «Сегодня Украина поступает необдуманно, запрещая въезд гражданам России, ведь часть из них — представители транснациональных корпораций в Украине. Это политика  суицидальна для Украины, так как возможность ответить у наших оппонентов на порядок выше. Когда не пускают актеров — эталонов общественного мнения, происходит внутренняя мобилизация российского электората. Россия останется в выигрыше, а Украина становится непривлекательной в глазах мировой общественности», — считает Андрей Мишин.

Что в аэропортах и на границах

Граждане, которым запретили въезд в Украину, обратно улетают теми же авиакомпаниями, которыми прибыли в страну. При этом в Госпогранслужбе Украины заявили, что не они оплачивают билет обратно, этим занимается перевозчик. К примеру, артисту Ильдару Тагирову, которого не пустили в Украину 1 декабря, предложили рейс в Минск только через сутки, и 24 часа он должен был провести в зале ожидания. «Пришлось на ходу менять планы. Так как основное место жительства Ильдара — Франция, мы купили ему билет в Брюссель на ближайший рейс», — рассказывают в театре.

В пятницу, как уверяют в Госпогранкомитете Беларуси, основную нагрузку на себя принял аэропорт. За сутки вернули 50 граждан России, а всего с начала недели — 144. Напомним, прямое авиасообщение между Россией и Украиной прекратилось 25 октября 2015 года. С тех пор граждане обеих стран вынуждены добираться транзитом, и чаще всего они летят через Минск. Сегодня более 50% транзитных пассажиров аэропорта Минск — люди, путешествующие между РФ и Украиной.

При этом массового возврата россиян через наземные пункты пропуска пограничники не фиксировали. С 30 ноября на международном пункте пропуска Гоптовка, где в сутки границу пересекали более 700 россиян, не многолюдно. Например, 1 декабря границу пересекли полтысячи иностранцев и 15 отправили обратно.

Алла Дунина, ВЕСТИ

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Почему не работает закон о кредитных «каникулах» для военных?

Бойцов АТО «достают» банки. Они рассказывают, что вынуждены отбиваться от коллекторских контор, хотя в начале июня вступил в силу закон, который предусматривает для них кредитные «каникулы». В Нацбанке на это отвечают, что регулярно направляют письма коммерческим банкам с рекомендациями не начислять проценты. Почему финучреждения игнорируют закон — выяснял Укринформ.

Банки читают закон по-разному

Николай Михайленко с марта служит в медицинской роте Первой танковой бригады. До мобилизации был частным предпринимателем и имеет кредиты в пяти банках. Рассказывает, что направил банкам заказные письма с копиями военного билета и письменным заявлением с просьбой отсрочить погашение кредита до его демобилизации. «Если в мае-июне звонили банки, то сейчас больше коллекторы звонят. Я, в основном, их посылаю. В «Укрсоцбанке», где у меня машина в кредите, предлагали отсрочку на полгода, но для этого нужно приехать и подписать новый договор. Недавно я был в отпуске и заезжал в банк, но они сказали, что моего присутствия недостаточно и должна приехать еще жена, потому что предыдущий договор мы подписывали вдвоем. Я не смог ее привезти, потому что она в декрете и находилась в соседней области у тещи. Договор не подписали, и сейчас мне звонят коллекторы и требуют оплатить кредит», — пожаловался Михайленко.

Программа для мобилизованных клиентов в «Укрсоцбанке» существует. Но условия прописали таким образом, что без личного участия военного или его доверенного лица получить отсрочку невозможно.

Как показывает практика, солдаты, которые участвуют в АТО, часто просто не в состоянии приехать. Да и не обязаны, утверждает адвокат Ростислав Кравец, который специализируется на банковском праве: «В законе нет таких правил, банк сам прописал эти условия». Кравец рассказывает, что к нему продолжают обращаться мобилизованные с просьбой помочь решить проблемы с банками. Как правило, после вмешательства проблемы удается уладить. Но в практике адвоката попадались случаи, когда и в суде приходилось отстаивать интересы участников АТО.

Минобороны и Нацбанк разводят руками

Проблему с отсрочками по кредитам у бойцов АТО признают и в Минообороны, которое было инициатором внесения изменений в Закон «О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей». Представитель юридического департамента ведомства Леонид Чуприн рассказал, что у них надеялись на прямое действие закона. Но теперь констатируют: закон не работает.

«Я — действующий полковник юстиции, который вернулся две недели тому назад из АТО. Имею кредитный договор и могу сказать, что пеня и штраф начисляются», — отметил Чуприн. Он добавил, что лично готовил письмо Генерального штаба к Нацбанку с просьбой урегулировать проблемы с коммерческими банками, однако ответ не поступил.

В Нацбанке своей вины в разных подходах банков к кредитам бойцов АТО не видят. Пресс-секретарь учреждения Инна Гордиенко рассказала, что в мае, до вступления в силу закона, банкам рассылали электронные письма с рекомендациями не начислять военным пеню за кредиты. Сейчас, когда закон действует, подобных недоразумений происходить не должно, считает она: «Нацбанк уже не при чем. Закон вступил в силу, и банки не имеют права начислять пеню. Если они это делают, то нужно обращаться в банки, и они должны на это реагировать».

Кабмин не разработал единые правила

Немало жалоб на недобросовестные банки от бойцов АТО и их родственников получают в общественной организации «Украинское общественно-правовое движение: демократия через право». «Звонки из банков и колекторських контор солдатам на передовую — это верх цинизма. Почему боец, который находится в зоне АТО и думает, выживет он или нет, должен нанимать адвоката и доказывать банку, что он воюет? С момента мобилизации нужно передать в банк документы, которые это удостоверяют. У них есть кредитное дело на человека, на нем нужно ставить отметку «не беспокоить» — считает представитель огранизации Наталия Пятибрат.

Ее коллега Дмитрий Дымов рассказывает, что был случай, когда мужчина одолжил в банке деньги на военное снаряжение и бронежилет, чтобы пойти добровольцем. Потом ему на передовую звонили из банка и спрашивали, когда он собирается возвращать долг.

Почему банки по-разному относятся к кредитам военным? Основная причина — это отсутствие единых правил обращения с такими кредитами. Ведь закон приняли, а процедуры реализации нет. Поэтому банки действуют на свое усмотрение и по своей совести, объясняет Пятибрат.

Кто ответственный за это? В соответствии с законом, Кабмин должен был в трехмесячный срок привести в соответствие с законом нормативно-правовые акты, проще говоря, разработать для банков порядок обращения с кредитами военных. Срок истек, но, как считают активисты движения, результата не получили. Общественная организация подала иск в Окружной админсуд с просьбой обязать правительство разработать для банков упомянутую процедуру. Недавно суд принял решение, которым обязал Кабмин обеспечить право военнослужащих на отсрочку при оплате кредитов.

В этот раз активисты намерены предложить правительству создать рабочую группу для разработки порядка для банков, поскольку уверены: так будет надежнее.

Алла Шершень, Укринформ

Адвокатская компания Кравец и Партнеры