Архив метки: на

Секреты мобилизации 2018: перешел дорогу на красный свет — и оказался в армии

Военкоматы нашли новый способ пополнить ряды призывников. Но законен ли он?

В Чернигове 23-летний парень перешел дорогу в неположенном месте — и отправился служить в армию. Звучит как хороший анекдот? Но призывникам должно быть не до смеха. По сути любое мелкое правонарушение – курение в общественном месте или открытая бутылка пива там же — может стать поводом для патрульных проверить документы нарушителя, а заодно выяснить — не уклонист ли он? И тут уже от повестки не спрячешься.

«Не хотел идти в армию»

Этот случай произошел 1 ноября около восьми часов вечера. Патрульные остановили молодого человека за то, что он переходил дорогу в неположенном месте. За административное правонарушение ему выписали предупреждение, а попутно, когда проверили личность молодого человека по общей базе, выяснили, что он уклоняется от несения службы.

Позвонили в военкомат, где парня пробили по базе призывников, и, выяснив, что он не служил, «организовали» вручение повестки.

— Потому, что работал и не хотел идти в армию, — пояснил парень местным СМИ. — Действительно меня остановила полиция. Потом пригласили представителя военкомата. Он вручил мне повестку. Я ее подписал, пришел потом в военкомат, прошел медкомиссию. Получил боевую повестку на 12 ноября на восемь утра.

По словам экс-главы пресс-службы Генштаба ВСУ Владислава Селезнева, с патрульными у военкомов, вероятно, есть договоренность. Если какой-то молодой человек 20-27 лет (призывной возраст) совершает правонарушение, они сразу ставят в известность военкомат, чтобы выяснить, не уклоняется ли ко всему прочему нарушитель от службы.

— По указу президента Украины сейчас идет призывная кампания. Она в этом году непривычно долгая — с октября по декабрь, — объясняет «КП» в Украине» Владислав Селезнев. — Чтобы вычислить как можно больше уклонистов, Нацполиция и представители военных комиссариатов синхронизировали работу.

Правомерны ли действия Нацполиции?

В мае 2017 года Верховная Рада отменила обязанность сотрудников Нацполиции разыскивать, задерживать и доставлять в военные комиссариаты уклонистов от срочной службы. Это стало компетенцией органов местного самоуправления. Но как показывает практика, призывникам не стоит лишний раз попадаться на глаза полиции.

— Переход улицы в неположенном месте — скорее всего просто предлог, — комментирует ситуацию для «КП» в Украине» руководитель Единой службы правовой помощи Денис Осмоловский. — Допустим, между военкомом и Нацполицией есть договоренность об обмене информацией. И это законно. Но если действия правоохранителей ограничивают свободу человека — не дают ему дальше идти по своим делам и держат в добровольно-принудительном порядке до прибытия комиссара, они неправомерны.

Также если речь идет об уклонении от службы и есть уголовное производство по этому поводу, то нарушитель явно не в армию поедет, как в случае с этим молодым человеком, а в следственный орган, который будет с ним проводить дальнейшую работу.

Такой же точки зрения придерживается юрист Ростислав Кравец:

— Если на момент задержания не было никаких подтверждений того, что молодой человек уклоняется, то действия патрульных свидетельствуют о превышении их полномочий, фактически совершения ими уголовного преступления. А в каком случае он уклоняется? Если ему вручили повестку на медкомиссию, затем он получил уведомление о прибытии на соответствующий пункт для прохождения службы, но он этого не сделал, тогда это будет считаться уклонением, за которое грозит уголовная ответственность.

— Когда вас задерживает полиция, — продолжает Ростислав Кравец, — необходимо прямо на месте требовать составления протокола о задержании и адвоката. Если вам отказывают, можно не предоставлять никаких документов.

Справка «КП»

20 апреля 2017 года в силу вступил Закон «О Едином государственном реестре военнообязанных». Новая электронная база располагает информацией обо всех гражданах призывного возраста. Однако на сегодняшний день она находится в стадии доработки. По данным Минобороны, полностью реестр запустят только в 1-м квартале 2019 года. И вот тогда уклонистам не избежать призыва.

Серафима Таран, КП в Украине

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Особые меры для россиян: как работает запрет на въезд в Украину

Украина массово не пускает в страну граждан РФ, несмотря на веские основания. Пограничники заворачивают мужчин от 16 до 60 лет, а также женщин. Послабление не делается даже для этнических украинцев, сменивших гражданство. Особенности нового режима изучали «Вести».

Об ограничении въезда граждан РФ мужского пола в возрасте от 16 до 60 лет на территорию Украины сообщил Петр Порошенко на своей странице в Facebook. «Чтобы Россия не формировала в Украине отряды «частных» армий, которые на самом деле являются представителями Вооруженных Сил РФ. А также чтобы не дать россиянам осуществить в Украине операции, которые они планировали еще в 2014 году», — написал президент.

И это ограничение заработало с пятницы, 30 ноября. Как сообщил глава Государственной приграничной службы Петр Цигыкало, сейчас на границе действует «первый уровень боевой готовности». И количество тех, кого не пустили на территорию Украины, уже исчисляется сотнями, среди них бизнесмены, известные артисты.

«Я прилетел в Одессу, чтобы посетить театр оперы и балета. Там идет балет «Крик», который я поставил в 2014 году. На паспортном контроле мне сказали, что не могут пропустить. В итоге мне пришлось улететь обратно», — рассказал хореограф и солист Большого театра Андрей Меркурьев.  По его словам, ему задавали вопросы о цели визита и количестве денег с собой, но, несмотря на приглашение, не пропустили. Та же участь постигла еще одного российского артиста, танцора Ильдара Тагирова, который не смог выступить в Одессе на премьерном показе спектакля DIALOGY театра U!Zahvati. «Ильдара не пустили в аэропорту. Как написано в документе, который выдали в погранслужбе, он не обосновал цель визита, притом что все необходимые бумаги были на руках у Ильдара. Мы год вынашивали эту идею, Ильдар долго репетировал, отыграл премьеру и семь спектаклей в Киеве. Но был вынужден уехать на конкурс, где занял второе место, а въехать обратно в Украину — не смог», — рассказывает «Вестям» руководитель проекта Александр Стужук.

Уже отменил свои гастроли по Украине Борис Гребенщиков, легендарный лидер группы «Аквариум», под вопросом выступления группы «Нэнси» и «Квартета И» с Максимом Виторганом. Оба должны состояться в Киеве в декабре, организаторы пока продолжают продавать билеты. 

Еще один пассажир, прибывший в Украину после запрета, на своей странице в «ВКонтакте» описал впечатления: «В Борисполе у меня взяли все данные, «сняли пальчики», сфотографировали в двух проекциях и сказали ждать. Через пару-тройку часиков вызывают и говорят, что не нашли подтверждения спланированного пребывания меня в Украине и развернули. Вместе со мной пострадали еще пять человек. Погранцы звонили организаторам мероприятия, просили их паспорта, спрашивали цель моего визита», — написал Михаил Зубко.

«Сначала смените гражданство»

В Госпогранслужбе уверяют, что под «меры усиленного пограничного контроля» попадают не все граждане РФ, а лишь некоторые. «Во время прохождения погранконтроля определяются группы риска — люди, которые могут быть причастны к дискриминационным мероприятиям, или же граждане, которые не могут объяснить цель визита. Таким отказывают», — сообщил «Вестям» сотрудник пресс-службы Госпогранслужбы Андрей Демченко. При этом, по его словам, женщинам из России въезд не ограничивался — это слухи. «Главное: каждый приезжающий должен подтвердить цель своей поездки.  Если не получается, тогда обратно. Также среди тех, кого не пустили в страну, оказались люди с не полным комплектом документов, к примеру без загранпаспорта — по внутреннему российскому паспорту в Украине не пустят», — говорит Демченко. Могут не рассчитывать ступить на украинскую землю и те, кто посещал неподконтрольные территории, а также те, «кто превысил срок пребывания» в Украине.

При этом, как сказал «Вестям» Александр Стужук, в пограничной службе им не сказали, какие нужны документы и от кого, чтобы подтвердить цель визита артиста, который задействован в спектакле украинского театра. «Мы будем оспаривать решение пограничной службы, не пустившей артиста в Украину. Это гуманитарная миссия, культурный проект. Мы бы хотели играть этот спектакль с Тагировым, к тому же представление должно пройти еще в середине декабря в Киеве».

И, как подчеркивает адвокат Ростислав Кравец, шансы выиграть суд у артистов и других пострадавших есть. «Нужно подать иск в украинский суд о признании действий Госпогранслужбы незаконными и взыскать материальный и моральный ущерб. Гласное требование для пересечения границы Украины любым гражданином — указать цель поездки, финансовое состояние, место планируемого проживания», — отмечает «Вестям» Ростислав Кравец.

Проверки украинцев

Украинские пограничники подчеркивают, что госграницу за время «особых мер» беспрепятственно пересекли 780 россиян. «При этом последние четыре дня РФ не пустила 120 украинцев в Россию, даже не указав причину. И это несмотря на то, что россияне говорили, что не будут применять зеркальные санкции к гражданам Украины», — отметил Демченко.

Как уточнили в Госпогранслужбе, через «чистилище» на границе будут проходить все, в том числе и этнические украинцы, с паспортами России. К слову, среди пассажиров, которым за эти дни пришлось вернуться обратно в РФ, такие были, они приехали навестить родственников, но не сумели это доказать. В соцсетях описывают диалог украинца с российским паспортом и пограничников. Якобы те ему посоветовали сменить гражданство, а потом уже приезжать в гости к родителям.

Для украинцев же, ездящих в Россию, никаких спецпроверок обещают не проводить. Хотя те, кто периодически ездят в Россию по работе, напряглись. «Я работаю в крупной международной компании, головной офис у нас находится в Москве. Часто ездим на совещания, отчеты. Сейчас решили этого не делать, а вдруг возникнут проблемы с возвращением в Украину», — рассказывает «Вестям» менеджер компании. «Мировые корпорации объединяют свои офисы и главные представительства, которые работают на постсоветское пространство несмотря ни на что, и в основном они расположены в России. Туда и ездят украинцы, которые работают в этих компаниях у нас: на совещания, например», — ранее подтверждала «Вестям» HR-эксперт Татьяна Пашкина. В Москве расположены главные офисы компаний Googlе, Nike, Adidas, Bauer.

Отразится на заробитчанах?

В России же решением Украины взбудоражены. Это притом, что Владимир Путин пообещал, напротив, еще больше либерализовать режим получения российского гражданства украинцами. В соцсетях же лидеры мнений всерьез обсуждают необходимость в качестве ответной меры выгнать из России всех украинских заробитчан, причем используют в наш адрес крайне нелицеприятную лексику. По различным оценкам, на заработках в соседней стране находится несколько миллионов украинцев. Согласно данным НБУ, Россия занимает второе место по количеству денег, перечисленных оттуда заробитчанами на родину. В прошлом году это было 1,36 млрд долларов, а за первый квартал этого года — 300 млн. Судя по вакансиям, которые размещаются на украинских сайтах по трудоустройству, в РФ строителям, например, предлагают от 15 тыс. до 30 тыс. грн на наши деньги, няням — 20–25 тыс. грн, что в среднем в 2–2,5 раза выше, чем в Украине.

Политолог Владимир Фесенко считает, что «особые меры» по отношению к россиянам — это правильно. «После того как россияне массово участвовали в сепаратистских мятежах в Луганской и Донецкой областях, в Харькове, в Одессе, с учетом этого горького опыта, обострения конфликта с РФ и огромного риска провокаций во время избирательной компании, эта мера оправдана. Если, конечно, не будет перегибов со стороны пограничников», — считает Фесенко.

У международника Андрея Мишина — иное мнение. «Сегодня Украина поступает необдуманно, запрещая въезд гражданам России, ведь часть из них — представители транснациональных корпораций в Украине. Это политика  суицидальна для Украины, так как возможность ответить у наших оппонентов на порядок выше. Когда не пускают актеров — эталонов общественного мнения, происходит внутренняя мобилизация российского электората. Россия останется в выигрыше, а Украина становится непривлекательной в глазах мировой общественности», — считает Андрей Мишин.

Что в аэропортах и на границах

Граждане, которым запретили въезд в Украину, обратно улетают теми же авиакомпаниями, которыми прибыли в страну. При этом в Госпогранслужбе Украины заявили, что не они оплачивают билет обратно, этим занимается перевозчик. К примеру, артисту Ильдару Тагирову, которого не пустили в Украину 1 декабря, предложили рейс в Минск только через сутки, и 24 часа он должен был провести в зале ожидания. «Пришлось на ходу менять планы. Так как основное место жительства Ильдара — Франция, мы купили ему билет в Брюссель на ближайший рейс», — рассказывают в театре.

В пятницу, как уверяют в Госпогранкомитете Беларуси, основную нагрузку на себя принял аэропорт. За сутки вернули 50 граждан России, а всего с начала недели — 144. Напомним, прямое авиасообщение между Россией и Украиной прекратилось 25 октября 2015 года. С тех пор граждане обеих стран вынуждены добираться транзитом, и чаще всего они летят через Минск. Сегодня более 50% транзитных пассажиров аэропорта Минск — люди, путешествующие между РФ и Украиной.

При этом массового возврата россиян через наземные пункты пропуска пограничники не фиксировали. С 30 ноября на международном пункте пропуска Гоптовка, где в сутки границу пересекали более 700 россиян, не многолюдно. Например, 1 декабря границу пересекли полтысячи иностранцев и 15 отправили обратно.

Алла Дунина, ВЕСТИ

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Кравец: Владельцы авто на еврономерах могут создать очередной Майдан

Владельцы автомобилей на европейских номерах могут создать очередной майдан и требовать отставки власти. Об этом рассказал адвокат и юрист Ростислав Кравец в прямом эфире на телеканале NEWSONE.

«Я считаю, что людей просто используют. В большинстве случаев, силой движения по ситуации с «евробляхами» – это определенная группа людей, которые ввозили данные автомобили и продавали их», — сообщил Кравец.

По его словам, украинцы хотят жить спокойно, и понимать в какую сторону движется страна.

«Вопрос не в 2000-3000 долларов и не в олигархах. Вопрос политической справедливости, потому что людям надоела неопределенность. Нет стабильности и налоговой стабильности. Люди хотят спокойно жить», — отметил юрист.

Также юрист заявил, что при громких заявлениях власти, есть вероятность, что владельцы «евроблях» создадут еще один майдан.

«Вопрос в том, что на этом власть играется с огнем. Потому что любое не аккуратное движение, и «евробляхи» превратятся в очередной майдан. При чем, в майдан, не с требованиями касательно уменьшения налогов на автомобили, а с требованиями принципиального изменения власти», — заявил он.

Как сообщал NEWSONE ранее, лидер «АвтоЕвроСилы» заявил о прекращении протестов и поиске кандидата в президенты.

NEWSONE

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Новая афера: что делать, если мошенники оформили на ваше имя онлайн-кредит

Развитие интернет-технологий создает все новые возможности для различных сфер жизнедеятельности современного человека, в том числе и финансовой. Сегодня провести любой платеж можно в считаные минуты. Так же быстро и легко, в режиме онлайн, человек берет кредит в банке или у специализированной финансовой компании. Но есть и другая сторона медали. Предоставление онлайн-кредитов имеет свои особенности, и в последнее время активизировались мошенники, которые, используя копии документов, умудряются оформлять займы на людей, даже не подозревающих об этом. Таких случаев немало. В качестве примера приведем один из них.

На днях в Facebook появилось сообщение от одного из пользователей, в котором он рассказал, как стал жертвой мошеннической схемы.

«Интернет-сайт Moneyveo.UA выдал кредит третьим лицам, которые оформили договор на мое имя. Об этом я узнал случайно, открыв похожее на рекламное письмо месячной давности. Договор открыт по документам, размещенным на сайте ProZorro. Таких, как я, много. Большинство потерпевших — предприниматели, работающие на платформе государственных закупок, руководители фирм и ответственные лица, которые обязаны размещать сканы своих паспортов в открытом доступе.

Сейчас я получил уведомление о задолженности перед компанией и требование ее погасить. Естественно, об этом я слышу впервые. Сумма по украинским меркам достаточно крупная — 9300 гривен. Особенно если учесть, что среди пострадавших — лица из регионов, ветераны АТО. Но цимес в том, что задолженность растет в геометрической прогрессии, и если это было 9 тысяч в прошлом месяце, то в этом — уже больше 12 тысяч гривен», — сообщил на своей странице в Facebook Валерий Яковенко. Полный текст сообщения можно почитать ниже.

Любопытно, что недавно сотрудниками СБУ были проведены обыски в офисе интернет-компании, занимающейся кредитованием. И судя по всему, это именно та компания, которая фигурирует в приведенном выше сообщении. Справедливости ради стоит отметить, что на сайте компании уже опубликована информация о том, какие именно меры принимаются для борьбы с интернет-мошенниками. Но на письмо «ФАКТОВ» с просьбой прокомментировать ситуацию ответ так и не пришел.

Между тем нас в первую очередь интересует, почему такие случаи становятся возможными и как людям уберечь себя от интернет-мошенников. Рассказать об этом «ФАКТЫ» попросили старшего партнера Адвокатской компании «Кравец и партнеры» Ростислава Кравца.

— Как и почему персональные данные попадают в открытый доступ?

— Распоряжение персональными данными без согласия субъекта этих персональных данных незаконно. Однако часто люди, подписывая договоры, их не читают или не вникают в суть. В первую очередь это банковские кредитные договоры, в которых отдельными пунктами прописаны условия, что лицо, берущее кредит, дает кредитору право распоряжаться его персональными данными, распространять и передавать третьим лицам.

В большинстве случаев нахождение персональных данных в свободном доступе является нарушением законодательства. Но бывает, сами люди просто не помнят, что давали согласие на распоряжение своими данными, может, даже об этом не задумываясь, а просто подписав какой-то документ.

Вообще, существуют десятки, если не сотни способов получить ваши персональные данные. Начиная с обмена валют, когда у вас требовали паспорт и даже его копировали, и заканчивая паспортными столами, отделами кадров предприятий, информационными базами телекоммуникационных операторов и так далее.

Кроме того, если у вас украли кошелек с кредитной картой и мобильный телефон, то при определенной сноровке воры могут очень быстро оформить на вас кредит в режиме онлайн и тут же перевести деньги на свои счета.

— Почему финансовая компания оформляет кредитный договор без присутствия человека, на которого он подписывается?

 В данном случае компания, предоставляющая подобные кредиты, установила в своих договорах кредитования условие, что им достаточно копий необходимых документов в электронном виде. На основании этих корпий они и заключают договоры и выдают кредиты, причем очень быстро. Другой вопрос, что в суде по этим электронным копиям они не смогут доказать выдачу кредита непосредственно владельцу оригиналов документов. Кредит перечисляется на счет конкретного физического или юридического лица. Именно с того лица, на чей счет поступили деньги, они и будут взыскиваться. При этом важно решить, есть ли действительно этот кредитный договор или его нет. То есть насчитываются ли проценты.

В большинстве случаев из-за начисляемых штрафов, процентов и применяемой вышеупомянутой компанией практики использования коллекторов люди, попадающие в подобную ситуацию, соглашаются заплатить деньги несмотря на то, что они правы и никакой задолженности у них нет. Именно потому, что граждане не борются за свои права, такие компании по кредитованию и существуют.

— А если человек, на которого «вешают» долг, обратится в суд, он сможет выиграть процесс?

— А зачем ему в суд обращаться? Это пусть так называемый кредитор в суд обращается. Это же у него проблемы. Выиграть такой суд у них нет никаких шансов. Посмотрите в реестре судебных решений. Там нет ни одного решения суда, по которому эта компания что-то выиграла. Она передает долги коллекторам, которые пытаются давить на людей в более грубой форме, угрожать, писать грозные СМС. Например, что «вы внесены в кредитные реестры» или «вам запрещено покидать Украину», или «против вас возбуждено уголовное дело», или «завтра вас вызовут в суд для избрания меры пресечения» и так далее. Я даже коллекционирую такие СМС-сообщения. Система социального инженеринга, а проще говоря, психологического давления уже прекрасно отработана. Видимо, ее разрабатывали профессиональные психологи. И многие люди поддаются, причем зачастую абсолютно безосновательно. При этом правоохранительные органы у нас толком не работают.

— Насколько законна деятельность интернет-компаний, предоставляющих кредиты онлайн?

— По нашему законодательству такая деятельность абсолютно законна. У них есть разрешение Нацкомфинуслуг, они зарегистрированы как финансовые компании. И таких организаций сотни, если не тысячи.

— Как человек может себя защитить в подобной ситуации?

— Просто воспитывать в себе силу воли, игнорируя необоснованные претензии и угрозы, если он точно знает, что никаких кредитов не брал. В случае явного мошенничества человек вправе, и даже должен, обратиться в правоохранительные органы и сообщить о вымогательстве. Но наша полиция, к сожалению, не может найти украденный мобильный телефон, так что вряд ли поймает мошенников. Но при этом я все же рекомендовал бы направить на юридический адрес кредитора, например, финансовой компании, официальное письмо о том, что данный человек кредит не брал и в случае спора рекомендует псевдокредитору обращаться в суд. Письмо нужно выслать с уведомлением, чтобы можно было доказать факт его отправки. Обычно этого достаточно.

— Можно ли как-то узнать, что ваши персональные данные попали в чужие руки?

— Нет, таких механизмов не существует. Конечно, вы имеете право послать запрос в кредитный реестр — раз в год они обязаны бесплатно предоставлять всю информацию о ваших долгах, которой располагают. Но в реестр попадет только информация о больших задолженностях и пока он только формируется, — подытожил юрист. 

Стоит напомнить, что, согласно недавно принятому закону, Национальный банк Украины создал централизованный реестр по кредитам, задолженность по которым одному банку превышает 100 минимальных зарплат. На данный момент это 372,3 тыс. грн. При этом сейчас банки обязаны подавать в реестр информацию о заемщике просроченного кредита и уведомлять об этом клиента. В свою очередь, клиент получил право доступа к сведениям о себе в кредитном реестре, а также возможность требовать внести изменения в случае несогласия с указанными данными.

Сергей КУРГАН, «ФАКТЫ»

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Налоги на «простой» и тюрьма за ЕСВ: как правительство закроет пенсионную дыру

Украинцев заставят заплатить налоги со своих зарплат в конвертах, а ФОП и директорам предприятий грозит криминальная ответственность за неуплату ЕСВ даже если предприятие фактически не работает. Такое будущее ждет бизнес и простых граждан, если Рада примет законопроект Кабмина «О справедливом механизме начисления единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование».

Законопроект настолько серьезно обеспокоил предпринимателей, что правительство уже более недели остерегается вносить его в Парламент. Хотя на своем заседании чиновники его одобрили единогласно, а Президент Порошенко на днях решительно поддержал документ во время встречи с бизнесменами. Это, полагают эксперты, означает, что перспективы стать законом у него весьма высоки. Тем более, что на бумаге проект преследует благую цель – сократить дефицит Пенсионного фонда. Заплатят за это, правда, простые украинцы.

Налоги с зарплаты

Действующее сегодня законодательство предполагает криминальную ответственность за невыплату зарплаты. Формально государство таким образом выполняет роль защитника «маленького украинца» перед произволом «капиталиста-работодателя». На самом же деле эта «забота» преследует сугубо фискальные цели. Ведь зарплата – это не только доход людей, но и налоги в казну. То есть фактически этой нормой государство создает непрямую криминальная ответственность за неуплату налогов.

Законопроект эту иллюзию снимает и предлагает ввести прямую криминальную ответственность за неуплату налогов с зарплат. Проступок обойдется предпринимателю в 17 тыс. грн. штрафа, или его обяжут выполнять исправительные работы, или лишат свободы сроком до 2 лет. Причем, говорят эксперты, вызывает удивление тот факт, что особое внимание авторы проекта уделили перечислению видов нарушений и способов наказания за неуплату или просрочку ЕСВ.

«Этот законопроект – какая-то абракадабра. Никаких проблем с выплатами ЕСВ в Украине не было никогда. А предприятия всегда при выплате зарплаты перечисляли соцвзнос в Пенсионный фонд. Мало того, даже когда предприятие имеет задолженность по зарплате, то долгов перед Налоговой или фондом оно все равно не имеет. Непонятно, зачем в законе уделять этому столько внимания», – недоумевает эксперт Центра анализа экономической политики Юрий Гаврилечко.

Большой Брат

Пока бизнес обсуждает несправедливость регрессивной шкалы ЕСВ, которая «карает» высокой ставкой соцвзноса честных налогоплательщиков и создает стимулы для еще большей тенезации экономики, юристы обращают внимание на предлагаемую законопроектом реформу Пенсионного фонда, который из организации по обслуживанию пожилых украинцев превращается в настоящего монстра.

«В Пенсионный фонд будет стекаться информация из баз данных всех госорганов обо всех плательщиках налогов. Даже нотариусов обяжут предоставить свои базы данных. ГФС обязана передавать всю информацию в Пенсионный фонд даже без запроса с его стороны. Фонд будет перепроверять отчетность и начисление сбора. А также выставлять пеню 0,1% за каждый день просрочки по уплате ЕСВ. Таким образом в Украине появится очень мощная контролирующая структура», – рассказал UBR.ua адвокат, юрист ЮК «Инколанс» Станислав Якушев.

Ответят все

Мониторинг и формирование под эгидой ПФ единой базы данных о финансовом и имущественном состоянии украинцев дает возможность контролировать их реальные доходы. При этом законопроект вносит криминальную ответственность не только за неуплату ЕСВ, но также и за неуплату в бюджет и других «зарплатных» налогов – НДФЛ и ВС (военного сбора). Столь распространенная методика выплаты зарплат «в конвертах», с точки зрения нового контролера будет формировать налоговую задолженность, за которую по проекту предусмотрена уголовная ответственность. Вопрос лишь в том, кого за нее привлекут.

Отечественное законодательство, говорят юристы, двояко. С одной стороны, оно обязывает уплачивать налоги и соцвзнос налогового агента – работодателя. С другой, – налоговые обязательства проистекают из факта начисления и уплаты зарплаты работнику. Потому-то в других странах плательщиком налогов является сам гражданин без «прокладки» в лице налогового агента.

По словам управляющего партнера адвокатского объединения «Suprema Lex» Виктора Мороза, если будет доказано, что украинец получал кроме официальной еще и зарплату «в конверте», а предприятие-налоговый агент юридически уже не будет существовать, то уплатить задолженность перед государством гражданину придется из своего кармана.

«Однозначного мнения, отвечает ли работник в случае прекращения деятельности налогового агента за неуплаченные налоги, нет. Но в любом случае ему придется в суде доказывать, что он не должен нести ответственность за эту неуплату, а должны те бывшие директора, которые уже за границей», – добавляет старший партнер адвокатской компании «Кравец и Партнеры» Ростислав Кравец.

Удар по бизнесу

Предприниматели крайне неохотно комментируют правительственные инициативы. Но признаются, что цель проекта – закрыть «пенсионную дыру» любой ценой.

«Первая цель этого проекта — это, конечно, бизнес, который можно терроризировать проверками со всеми вытекающими. И сам этот оруэлловский Пенсионный фонд превращается в огромную махину. Но в дальнейшем под ее удар попадут все, включая простых граждан, поскольку вся страна живет в тени. Прежде подобные попытки уже предпринимались, но через налоговую. Сейчас заходят через Пенсионный. Они заявили, что надо закрыть дыру по пенсиям в бюджете, этим законом они ее и закроют. $ 5 млрд – не так уж и много. Начнут сажать за неуплату налогов, как в Америке. А предприниматели побегут за границу», – прокомментировал UBR.ua предприниматель Борис М.

И хотя с необходимостью детенизации экономики эксперты не спорят, предлагаемый механизм напоминает пальбу из пушки по воробьям. Ведь достанется от него и плохим, и хорошим.

«Этот законопроект бьет не только по тем, кто уклоняется от налогов, но и по тем предпринимателям, кто только открылся и еще на зарплату себе не заработал, а уже должен заплатить 4 тысячи налогов. Если фирма по каким-то причинам не имеет оборотов, а директор-собственник работает сам у себя за четверть ставки, то почему он обязан платить налоги с двух минималок? Это деморализуют людей, которые готовятся открывать бизнес. Это маразм наших чиновников, которые совершенно не осознают, каким трудом люди деньги зарабатывают, особенно в глубинке», – рассказала налоговый консультант Киевского центра поддержки и развития бизнеса, генеральный директор компании Е.С.Консалтинг. Александра Томашевская.

Алексей Ермоленко, UBR

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Решение ВСУ по евробляхам: шаг к легализации авто на еврономерах или дутая сенсация

На днях украинских автомобилистов огорошили новостью. Оказывается, водить евробляхи — это не такой уж смертный грех, более того, даже от штрафа можно отвертеться.

По крайней мере, так истолковали решение Верховного суда по делу владельца авто на иностранной регистрации Михаила Козинца многие украинские СМИ и сами евробляхеры.

Напомним: недавно пресс-служба ВСУ обнародовала решение суда по скандальному делу гражданина Украины Михаила Козинца против таможенной службы. Его суть вкратце такова: еще в 2016 г Козинец завез авто из Эстонии, а, чтобы не растамаживать его, заявил режим «транзит». По истечению сроков, отведенных для вывоза транзитного автомобиля из страны, таможенники выписали водителю штраф за нарушение этого режима в сумме 8,5 тыс. грн. Водитель оказался настырным и вместо того, чтобы заплатить, начал судиться. Он выиграл суд первой инстанции, получил отмену этого решения после апелляции таможенников, снова выиграл в Конституционном суде и снова погорел на апелляции. Точку в этом деле должен был поставить Верховный суд. И он встал на сторону водителя — отменил штраф и признал, что эксплуатация собственного авто на еврономерах, ввезенного как транзитное, не является правонарушением, предусмотренным статьей 469 Таможенного кодекса. То есть пользоваться им можно.

И хотя в самом ВСУ позже пояснили — их решение вовсе не означает легализации евроблях, сами автомобилисты и даже многие юристы считают иначе. И собираются идти в суды.

Минфин разбирался что значит решение ВСУ на практике, и есть ли теперь у евробляхеров шансы узаконить свои авто через суд.

Ошибка таможни или шанс для евробляхеров?

Глава Всеукраинской ассоциации автомобильных импортеров и дилеров (ВААИД) Олег Назаренко настроен скептически. По его словам, вместо криков о «перемоге», стоит внимательно прочитать решение суда. В нем, в частности, говорится, что еще несколько лет назад Конституционный суд установил — ввоз евроблях действительно нельзя квалифицировать по статье 469 Таможенного кодекса. Но нарушение все равно есть, только по другим статьям — 470 и 485 (уклонение от уплаты налогов, неправомочное освобождение от уплаты таможенных платежей или уменьшение их размеров, предоставление ложных данных о договоре купли-продажи). То есть, таможенники просто ошиблись со статьей и теперь могут составить новый протокол и выписать новый штраф. Кстати, он может быть куда больше прежнего — до 300% от стоимости авто. Такие штрафы таможенники уже выписывали. В прошлом году в Одессе владелицу элитного авто на евробляхах оштрафовали на 3,6 млн. грн. В Чернигове водителю вручили квитанцию на 3,3 млн. грн.

Впрочем, некоторые юристы считают, что все не столь однозначно.

Юрист компании «Де-Юре» Владимир Данилин рассказал «Минфину», что решение Конституционного суда, которым впервые поставили под сомнение штрафы для евроблях, уже активно используется в судах низших инстанций.

«Если включить поиск в Едином государственном реестре судебных решений Украины по запросу 1-рп/2015 (номер решения КС, на который ссылается Верховный суд при рассмотрении кассационный жалобы), то получим 77 документов. Это значит, что украинские суды уже 77 раз ссылались на указанное решение КС. Более того, тот же поиск показывает, что первое аналогичное решение, тогда еще Высшего административного суда Украины вынесено 19.05.2016 г. (http://reyestr.court.gov.ua/Review/57929841). Все это подтверждает — судебная система использует решение КС о том, что пользование и распоряжение транспортным средством для личных нужд не является предметом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 469 Таможенного кодекса», — говорит юрист.

Он считает, что последнее решение ВСУ — хорошая новость для евробляхеров. Оно убеждает людей продолжать ввозить автомобили и далее ими пользоваться без регистрации на территории Украины. Любой пользователь автомобиля на еврономерах может обратиться с обжалованием постановлений по ч. 2 ст. 469 Таможенного кодекса, имея на то полное основание и суд встанет на его сторону», — уверен Данилин.

Когда стоит идти в суд

Впрочем, есть и другое мнение, По словам старшего партнера адвокатской компании «Кравец и партнеры» Ростислава Кравца, решение ВСУ действительно снимает штраф и признает правоту истца. «Но это решение касается исключительно конкретного человека и конкретного случая. Не факт даже, что если он передарит это же авто в управление другому лицу, того не оштрафуют. Это также не дает право на продажу авто и любые действия с ним. Только личное пользование. Другим водителям, чтобы получить такое же решение, придется пройти точно также все судебные инстанции. Причем, не факт, что этот путь будет успешным. Ведь в Украине нет прецедентного права и решение даже такого уважаемого органа как ВСУ не является обязательным для судей. Они могут брать его во внимание, а могут и проигнорировать», — пояснил Кравец.

Оправдательные решения судов не сильно впечатляют и таможенников. «Как показывает практика, органы таможенного контроля продолжают упрямо составлять протоколы», — отметил Данилин.

При этом Кравец уточнил, что попробовать добиться разрешения на пользование авто на евробляхах могут лишь те граждане, которые купили ее и ввезли на территорию Украины сами. Просто «забыли» растаможить. Для тех, кто покупал евробляхи, оформленные на заграничные фирмы эта лазейка не сработает. В любом случае походы по судам дорого обойдутся водителям, ведь им придется платить судебные сборы и оплачивать работу адвокатов. Причем, безо всяких гарантий на успех. В итоге можно потратить больше, чем стоит сама среднестатистическая евробляха. Такие расходы оправданы разве что в том случае, если речь идет о премиальных авто и миллионных штрафах, выписанных таможенниками.

Константин Сопрыкин, МИНФИН

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

В Украине в любой момент могут отменить выплаты на детей. КС дал заключение

Конституционный суд постановил, что решение о детских выплатах принимает только Верховная Рада. Они не гарантированы Конституцией и могут не проводиться.

Украина не может гарантировать своим гражданам постоянные и бесперебойные соцвыплаты на детей. К такому выводу пришел Конституционный суд, разбирая дело №1-3/2018(2717/14). Оно рассматривалось по ходатайству 50 народных.

КС ответил, что вопрос детских выплат полностью зависит от Верховной Рады — только от ее решений. Если ВР утвердит сами выплаты и их размер в госбюджете каждого года — семьи их получат, если нет — денег никто не увидит. Ни о какой автоматической выплате госпомощи, гарантированной Конституцией, в нашей стране и речи быть не может. Поскольку выплаты не являются элементом соцзащиты.

Речь о трех видах помощи:

  • помощь при рождении ребенка — сейчас это 41 280 грн.: единовременно 10 320 грн., в течение 3 лет по 860 грн. в месяц;
  • пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста — отменено с 1 июля 2017 года;
  • помощь при усыновлении ребенка — 41 280 грн.: единовременно 10 320 грн., в течение 3 лет по 860 грн. в месяц.

«Конституционный Суд Украины считает, что поскольку помощь при рождении ребенка, пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и помощь при усыновлении ребенка установлены законом и конкретно не определены в Конституции Украины как составляющие права на социальную защиту, гарантированного ее статьей 46, то Верховная Рада Украины имеет свободу действий по законодательному регулированию порядка предоставления этих видов государственной помощи», — говорится в решении КС.

В нем отдельно подчеркивается, что детские выплаты — не основные для украинских семей, а вспомогательные.

Некоторые новости напишем только для рассылки. Вы не встретите их на сайте UBR.ua, и сможете получить только письмом, если подпишетесь на нас.

«Эти выплаты носят вспомогательный и стимулирующий характер и предоставляются с целью обеспечения материальной поддержки семей, имеющих детей, создания условий для содержания и воспитания детей, защиты их интересов в соответствии с социальной политикой государства в этой сфере», — заключили судьи Конституционного суда.

Юристы же сразу раскритиковали такой подход.

«Очень важную социальную составляющую отдали на откуп народных депутатов. По сути КС заявил, что это не государственная защита и не конституционное право каждого украинца. Это временное содержание. Государство может его выделять, а может и не выделять. Все зависит от того, в чьих интересах будет действовать наша Верховная Рада. Народа Украины, или МВФ. Не сомневаюсь, кстати, что данный депутатский запрос делался именно под Международный валютный фонд. Чтобы получить новый кредитный транш, наши власти обещают кредитору в любой момент свернуть соцвыплаты. Геноцид в обмен на деньги. Людей могут обманут, как только потребуется: агитируют рожать детей, напирая на помощь государства, не уточняя, что Рада может отменить ее в любой момент», — прокомментировал UBR.ua решение старший партнер адвокатской компании «Кравец и партнеры» Ростислав Кравец.

Елена Лысенко, UBR

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Осенний призыв в Украине: на улицах — облавы и незаконные задержания

Этой осенью представители полиции и военкоматов вновь занялись отлавливанием призывников в общественных местах и на улицах. В военкоматах своих планов не скрывают, говорят, будут встречать на проходных у предприятий, в библиотеках и центрах занятости. Первый скандальный случай в Харьковской области уже появился на видео – там люди в военной форме схватили парня прямо на улице.

Схватил за руку, а потом повалил на землю

В соцсетях бурно обсуждают видео из Харьковской области. Так, военный схватил парня за рукав прямо на улице и не отпускал. Молодой человек потребовал объяснить, на основании чего его задерживают. Полицейский стоял рядом и не предпринимал никаких мер. Вокруг собралась толпа, люди требовали отпустить парня. В итоге молодой человек попытался убежать, однако военный догнал его и повалил на землю. В конце концов парень вырвался, в руках у военного остался только его рюкзак.

В военном комиссариате Харьковской области говорят, сейчас проводят служебную проверку по этому факту.

«Судя по видео, это произошло в городе Купянск нашей области. Лица там видны не очень четко, кто это был. Поэтому сейчас назначена служебная проверка. Если мы установим, что это действительно были наши офицеры, то они превысили свои полномочия, будем привлекать их к дисциплинарной и материальной ответственности», — сказал OBOZREVATEL заместитель военного комиссара области Андрей Семенович.

Ловят в ночных клубах и хостелах

Это уже не первый случай, когда военкомы, пытаясь выполнить план по призыву, ловят молодых людей на улицах. В прошлом году во Львове представители военкомата вместе с полицейскими пытались попасть в ночной клуб, якобы для проверки документов. Однако охрана клуба их не пустила, поскольку они не смогли предъявить никаких документов, которые бы являлись основанием для подобных действий. Тогда военные устроили облаву прямо на улице перед клубом.

Подобные случаи происходили в Киеве. В апреле и мае этого года представители военкоматов вместе с полицейскими нагрянули в общежитие и хостел в центре, где задержали несколько молодых людей. Некоторых из них доставили на призывной пункт.

А в ноябре прошлого года сотрудники военкомата и полиция провели облаву в ночном клубе. В итоге, как заявили тогда в пресс-службе Шевченковского военкомата столицы, на призывной пункт доставили 32 человека.

Пойманных отправили служить

В киевском военкомате облаву в ночном клубе помнят. Но уверяют, что представителей военкомата там не было.

«Там была только национальная полиция. Они приехали туда по жалобам жильцов дома, где находится этот клуб. Жильцы жаловались, что их подъезды завалены использованными шприцами. Клуб дважды предупреждали, а потом приехала полиция и задержала там примерно 30 человек призывного возраста. Их доставили в комиссариат. Часть отпустили, потому что у них были отсрочки. С 11 задержанными провели беседу, и часть из них написала заявления на срочную службу», — говорит заместитель военного комиссара Киева Игорь Слюсаренко.

Он уверяет, что представители военкомата приходят только по месту жительства призывников и вручают повестки.

«Мы не уполномочены ходить по общественным местам. Мы работаем с ОСМД, ЖЭКами, приходим по месту жительства призывников. А если призывник по каким-то причинам попадает в поле зрения полиции, то они проверяют его по базе – не является ли он уклонистом, и если да, то доставляют в ближайший военкомат», — говорит Слюсаренко.

Работников встретим и на улице

В Днепропетровской области говорят — где и как проводить оповещение призывников о необходимости прийти в военкомат, решают в каждом районном комиссариате, в зависимости от ситуации.

«Если надо провести оповещение на каком-то предприятии, то комиссар идет на предприятие. Если предприятие палки в колеса вставляет и не пускает на территорию, то представитель военкомата всех работников встречает на улице. Если надо прийти в ночной клуб, и он считает, что это будет правильным и полезным для оповещения граждан, то он придет в ночной клуб. Это не ограничено законодательством», — говорит OBOZREVATEL заместитель военного комиссара по воспитательной работе Днепропетровской области Сергей Полуцыган.

Правда, Полуцыган признает, что законодательство не позволяет военкомам требовать у призывников на улице или в другом месте документы, чтобы установить личность. А без личных данных вручение повестки будет незаконным.

«Да, мы не имеем права спрашивать у человека документы. Но на это есть другие уполномоченные лица, например, полиция. Даже в библиотеке, пришел призывник, показал документ вахтеру, все, его личность установлена. Пришел в центр занятости, показал документ, все: «Здравствуйте, Иван Васильевич, мы вас очень ждем». Неважно, кем будет идентифицирована его личность», — говорит Полуцыган.

Требуйте адвоката

Юристы поясняют, что подобные действия представителей военкоматов неправомерны.

«На самом деле полиция может задержать человека только при определенных обстоятельствах. Просто так, чтобы установить личность гражданина, полицейские останавливать не могут. Тем более никто из военных не имеет права удерживать человека, не пускать, или проверять документы», — поясняет адвокат Ростислав Кравец.

Кстати, закон поясняет, в каких случаях полицейские могут проверить документы.

Первое – если полицейский считает, что человек похож на гражданина, находящегося в розыске. Второе – если у полицейского есть основания полагать, что этот человек совершил или собирается совершить преступление. Третье – если гражданин находится на территории со специальным режимом, на месте совершения преступления или ДТП. А также если у человека есть оружие, наркотики или другие запрещенные вещи.

Кравец советует тем, кто попал в такую ситуацию, не теряться и требовать адвоката.

«Вы имеете право ничего не говорить, не предъявлять никаких документов для установления личности, а сразу потребовать адвоката. И до его приезда ничего не предпринимать. И затем вы сможете оспорить действия и полицейских, а тем более военных, в суде», — говорит Кравец.

Марина Петик, Обозреватель

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Верховный суд и «евробляхи» — что на самом деле решила «третья власть»

Постановление ВС облегчит езду на иностранных номерах только одному из десяти владельцев нерастаможенных машин.

По интернету расходится новость, изрядно порадовавшая «евробляхеров»: Верховный суд вступился за владельцев нерастаможенных автомобилей и постановил, что езда на них не является административным правонарушением.

Однако все не совсем так. По просьбе «КП» в Украине» последствия постановления ВС прокомментировал старший партнер адвокатской компании «Кравец и партнеры» Ростислав Кравец.

Вкратце фабула такова. В октябре 2016 года таможня выписала украинцу штраф в 8500 гривен за нарушение сроков транзитных перевозок: гражданин раскатывал на «Тойоте» с эстонскими номерами, купленной в феврале и привезенной в Украину без растаможки. Владелец иномарки признал, что указал в декларации «транзит», чтобы сэкономить на пошлине, однако штраф  платить не захотел, обратившись в Ярмолинецкий районный суд. Тот встал на сторону «евробляхера».

Таможня поражение не признала, обратившись в апелляционный суд. И тоже одержала победу. Решающее слово оставалось за Верховным судом, и он его сказал:

«Пользование или распоряжение транспортными средствами личного пользования, которые ввезены с целью транзита через таможенную территорию Украины, не является административным правонарушением, предусмотренным ч.2 ст. 469 Таможенного кодекса Украины», — говорится в постановлении ВС, который оставил в силе решение суда первой инстанции в пользу владельца «Тойоты».

Таким образом, все усилия державы по борьбе с дерзкими «евробляхерами» пошли прахом? Совсем нет, утверждает наш эксперт.

— Постановление распространяется только на лиц, которые лично приобрели на территории Евросоюза автомобиль и лично ввезли его в Украину, заявив о транзите. Преимущественное большинство владельцев нерастаможенных машин управляют ими по доверенности либо как представители иностранных компаний. Для таких  штрафы остаются правомерными, — говорит адвокат Ростилав Кравец.

Более того, юрист отмечает, что и после постановления ВС таможня может составлять протоколы на частников, хотя формально не имеет на это права.

—  Я бы не рекомендовал злоупотреблять неотрегулированной нормой Таможенного кодекса. Депутаты легко могут ее исправить, приняв изменения в закон. Но и до этого в каждом отдельном случае протокол придется оспаривать в судебном порядке, нанимая адвоката и оплачивая сбор. А это сегодня немалые расходы. И не факт, что каждый суд первой инстанции будет руководствоваться теми же нормами, что и Верховный. В Украине прецедентного права нет, — напоминает адвокат.

Даже если оштрафованному «евробляхеру» хватит  упорства и средств, чтобы  добраться до высшей ступени третьей власти, другая палата Верховного суда может принять противоположное решение.  Такие случаи, отмечает юрист, уже были.

Валерия ЧЕПУРКО, КП в Украине

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Продать республику. Почему недостроенный ТРЦ нужно выставить на аукцион как можно скорее

Удастся ли государству в этом году продать крупнейший недострой страны — столичный ТРЦ «Республика», который постепенно приходит в негодность, и какова реальная стоимость этой недвижимости.

13 декабря 2018 года Фонд гарантирования вкладов физлиц (ФГВФЛ) собирается выставить на аукцион крупнейший недострой страны — столичный ТРЦ «Республика». В настоящее время им владеет Нацбанк. Объект достался регулятору в качестве одного из залогов по кредитам неплатежеспособного банка Дмитрия Фирташа «Надра». Это не первая попытка государства продать ТРЦ. На прошлых торгах за «Республику» запросили 1,1 млрд грн, однако по такой цене покупателей не нашлось. Но НБУ долгое время категорически отказывался снизить цену и блокировал продажу. Из-за этого объект уже несколько лет находится в подвешенном состоянии и постепенно приходит в негодность.

В сложившейся ситуации «промедление смерти подобно». Недостроенный ТРЦ из года в год теряет в цене. Еще пару лет, и некогда грандиозный проект превратится в большой склад. Благо более удачливых конкурентов у недостроя хватает, и в ближайшее время их число будет лишь расти: в Киеве  дефицит качественных торговых площадей. Государство, в собственности которого волею судеб оказался объект, желая выручить за «Республику» побольше, по факту лишь увеличивает убытки. Продать объект на голландском аукционе со снижением цены до суммы, которую реально готовы заплатить на рынке, на данный момент самое разумное решение. Если Нацбанк действительно согласился пойти на уступки, как об этом сообщили Фокусу в ФГВФЛ, продажа «Республики» станет одним из главных достижений финансового регулятора за последние годы. Если этого не произойдет, позиция НБУ в очередной раз станет доказательством беспомощности нынешней власти и ее неспособности адекватно реагировать на вызовы времени.

Деньги есть

Около 1,5 млн человек, по данным компании NAI Ukraine, в течение месяца посещают построенный почти два года назад столичный ТРЦ Lavina Mall. Для сравнения: чтобы обеспечить подобный трафик, всей украинской армии пришлось бы пройти через этот ТРЦ шесть раз подряд.

По словам Константина Олейника, руководителя департамента стратегического консалтинга компании UTG, по выходным Lavina Mall демонстрирует рекордную посещаемость — до 85 тыс. человек в день. Именно такое количество зрителей собрал на НСК «Олимпийский» концерт рок-группы «Океан Эльзы», что на сегодня остается рекордом Украины.

 

«Для Lavina Mall характерны высокий средний чек и высокая конверсия — практически каждый, кто приезжает в ТРЦ, выходит из него не с пустыми руками, — говорит гендиректор компании NAI Ukraine Виталий Бойко. — Такой шопинг стал возможным благодаря концепции retail resort, которая предполагает наличие всех видов товаров в разных ценовых категориях, самых востребованных развлечений и большого выбора ресторанов».

По данным NAI Ukraine, товарооборот Lavina Mall в совокупности с расположенными рядом гипермаркетами «Эпицентр» и «АШАН» составляет более 1 млрд грн в месяц — почти 10% от ежемесячного киевского товарооборота.

Примечательно, что для подавляющего числа киевлян Lavina Mall не находится на расстоянии шаговой доступности. Однако сотни тысяч граждан готовы тратить на дорогу в довольно глухой и отдаленный район Киева и время, и деньги.

По информации Виталия Бойко, на выходные в Lavina Mall приезжает около 10 тыс. автомобилей, которые не помещаются на рассчитанной на 8 тыс. мест парковке торгового центра. Еще порядка 30–40 тыс. человек каждый выходной день от ближайшей станции метро доставляют в ТРЦ шаттл-басы. Такой интенсивный трафик сопоставим с пассажиропотоком самых востребованных станций киевского метрополитена.

Кто так строит

На сегодня Lavina Mall — крупнейший ТРЦ в Украине, единственный объект в формате суперрегионального ТРЦ общей площадью 127 кв. м. Однако феномен Lavina Mall объясняется не столько удачной концепцией, сколько благоприятной конкурентной средой. «На успешность проекта, в частности, повлияло то, что за последние два года в Киеве не запускались новые крупные торговые центры, из-за чего для ретейлеров, выходящих на рынок, выбор был весьма ограничен, — говорит Екатерина Весна, руководитель отдела торговых помещений компании JLL в Украине. — Ведь к концу III квартала 2018 года средняя доля свободных площадей в киевских торговых центрах составила 3,7%, что стало минимальным значением с конца 2013 года».

Росту дефицита торговых площадей поспособствовал кризис 2014–2015 годов, который внес коррективы в планы многих девелоперов. Красноречивым символом этого периода выступает недостроенный ТРЦ «Республика». Он мог еще до появления Lavina Mall стать самым масштабным ТРЦ в Украине площадью свыше 100 тыс. кв. м, если бы компания «Мегаполисжилстрой», связанная с Дмитрием Фирташем, не приостановила его строительство, сославшись на кризис. 

«Объект был заморожен на стадии, когда готовность составляла порядка 90% и участие в проекте подтверждали многие известные международные ретейлеры, — комментирует ситуацию вокруг «Республики» Александр Носаченко, управляющий директор Colliers International. — Предполагалось, что этот ТРЦ будет первым масштабным проектом на рынке».

После того как в феврале 2015 года НБУ ввел временную администрацию в ставший неплатежеспособным банк «Надра» Дмитрия Фирташа, выяснилось, что недостроенный ТРЦ «Республика» находится в залоге у Нацбанка, которому Фирташ, со слов экс-главы НБУ Валерии Гонтаревой, задолжал 9,8 млрд грн. С тех пор судьба недостроенного ТРЦ остается в подвешенном состоянии — объект оказался в распоряжении Фонда гарантирования вкладов физлиц (ФГВФЛ), который неоднократно безуспешно пытался продать его на аукционе.

Из-за снижения активности девелоперов на фоне кризиса 2014–2015 годов отставание Украины от западных рынков только углубилось. Как отмечает Александр Носаченко, на сегодня уровень насыщенности торговыми площадями Киева составляет 439 кв. м на 1000 жителей, что значительно меньше показателей большинства европейских городов, соответственно рынок способен поглощать заявленные к открытию объекты.

Проблемой торговой недвижимости Киева остается не только дефицит площадей, но и их качество. Как отмечает Николай Чумак, основатель и гендиректор компании IDNT, любой ТРЦ горел бы желанием разместить у себя магазины таких сетей, как H&M или IKEA, но на деле в Киеве едва нашлось 2–3 площадки, которые соответствуют требованиям ретейлеров подобного уровня.

«Найти торговую площадь около 1–3 тыс. кв. м с ровным полом, прямоугольной формы, нормальным шагом колонн и рампой в столице, на удивление, сложно, — сетует Чумак. — Складывается впечатление, что архитекторы проектируют ТРЦ вовсе не для того, чтобы потом в них эффективно использовались торговые площади — повсеместно встречаются перепады полов и замысловатые планировки, а парковки зачастую вовсе отсутствуют».

То есть когда на рынке все еще господствуют ТРЦ, появившиеся 10–15 лет назад в результате перестройки промышленных цехов и подземных переходов, любой новый качественный и современный объект фактически обречен на успех.

Рождение империи

Первые результаты работы Lavina Mall вдохновили собственника этого ТРЦ — известного столичного девелопера Вагифа Алиева — повторить успех в городском масштабе. По информации компании NAI Ukraine, которая управляет, сдает в аренду и консультирует Lavina Mall и другие проекты Алиева, Lavina войдет в сеть из десяти мегамоллов. То есть ТРЦ площадью свыше 100 тыс. кв м появятся во всех районах Киева. Пять из них уже строятся рядом с крупнейшими транспортными магистралями и станциями метро.

Наиболее близки к завершающей стадии строительства Blockbuster Mall и Ocean Mall, которые Алиев возводит на проспекте Степана Бандеры и на Лыбедской площади соответственно. «Ввод этих объектов в эксплуатацию задекларирован на конец 2018 года, но полноценное реалистичное открытие при должном финансировании возможно уже в 2019-м», — рассказал Фокусу Константин Олейник из UTG. По его информации, уже сейчас идет работа по заполнению торговых галерей этих ТРЦ арендаторами. В частности, в ТРЦ Ocean Mall должен открыться первый гипермаркет всемирно известной шведской сети IKEA в формате city store, а также магазин фешен-ретейлера H&M. Появление первой точки под этой вывеской в ТРЦ Lavina Mall в августе 2018 года сопровождалось небывалым ажиотажем.

«К концу 2018 года заявлена к вводу в эксплуатацию первая очередь ТРЦ Blockbaster Mall, с которым конкурирует только расположенный рядом ТРЦ Sky Mall, — продолжает Анна Марсова, старший консультант по торговой недвижимости компании CBRE Ukraine. — Но обширная зона охвата густонаселенного жилого массива (Оболонь. — Фокус) позволит распределить потоки посетителей без особых потерь для каждого из ТРЦ».

Гиганты Алиева — далеко не единственные заметные торговые объекты, которые выйдут на рынок в ближайшие несколько лет. По информации Анны Марсовой, сейчас в Киеве строятся 12 торговых центров общей площадью около 600 тыс. кв. м. Как она отмечает, еще одним сильным игроком на рынке обещает стать ТРЦ River Mall, где смогут совершать покупки жители густонаселенных спальных районов Позняки и Осокорки.

Битва за «Республику»

Как рассказал Фокусу в своем интервью глава ФГВФЛ Константин Ворушилин 13 декабря 2018 года через систему «ProZorro. Продажи» в ходе голландского аукциона с понижением цены может уйти с молотка вышеупомянутый ТРЦ «Республика». После неудачного аукциона, на котором не нашлось покупателей, готовых приобрести «Республику» за 1,1 млрд грн, ФГВФЛ долго не мог выставить этот объект на торги с понижением цены из-за того, что НБУ не утверждал проведение голландского аукциона.

«Без согласия НБУ на продажу и стартовую цену ФГВФЛ не может выставить на торги и реализовать такой объект, — объясняет ситуацию вокруг «Республики» Максим Пирогов, руководитель Днепровского офиса компании Investment Service Ukraine . — А в подобных вопросах НБУ занимает скорее пассивную позицию, потому как реализация большой части залоговых объектов Нацбанком блокируется».

На первый взгляд поведение Нацбанка можно объя­снить несогласием с низкой стоимостью продажи объектов на аукционах, которая несопоставима с их оценкой на момент передачи в залог под кредиты рефинансирования НБУ. Однако у регулятора могут быть и иные скрытые мотивы. В частности, Пирогов не исключает, что НБУ, затягивая сроки назначения аукционов и тем самым занижая стоимость объекта, действует в интересах бывших собственников.

«Вполне возможно, что вопрос с задержкой выставления на голландский аукцион ТРЦ «Республика» был обусловлен техническими нюансами подготовки такого аукциона, — продолжает Виктор Мороз, адвокат, управляющий партнер АО Suprema Lex. — Однако допускаю, что руководство НБУ могло иметь некие неформальные договоренности с бывшими собственниками ТРЦ о том, что они погасят задолженность по кредиту, и откладывали проведение аукциона исходя из этих договоренностей».



Ростислав Кравец, адвокат, старший партнер адвокатской компании «Кравец и Партнеры», в свою очередь, не исключает наличия в истории с ТРЦ «Республика» коррупционной составляющей — то есть самостоятельного «решения» вопросов с НБУ неким заинтересованным покупателем. По словам Кравца, фактически принятие окончательного решения о согласии предоставить право ФГВФЛ продать этот залог зависит от замглавы НБУ Екатерины Рожковой — именно она имеет наибольшее влияние на принятие решений по продаже активов, находящихся у НБУ в залоге.

На первый взгляд, желающих купить достроенный на 90% гигантский ТРЦ за 500–800 тыс. грн (именно до такого уровня может опуститься цена лота на голландском аукционе) на рынке должно быть предостаточно. «Интерес к ТРЦ «Республика» обеспечивает удачная локация, многотысячный проект жилья в пешей доступности и успешный опыт Lavina Mall, показатели которой «Республика» вполне могла бы превысить при грамотном управлении», — считает Ольга Соловей, управляющий партнер и сооснователь бизнес-ассоциации «Украинский клуб недвижимости».

По оценкам опрошенных экспертов, с достройкой и запуском ТРЦ в эксплуатацию теоретически можно было бы справиться за полгода-год. «Здание практически готово, — рассказывает о состоянии объекта Дмитрий Васильев, сооснователь и главный архитектор компании «Архиматика». — Из незавершенных работ осталось только благоустройство вокруг комплекса».

Однако ситуация отнюдь не так проста. Проблемы у нового собственника могут возникнуть в правовой сфере из-за того, что на торги выставляется не сам ТРЦ, а право требования по кредитам, обеспечением по которым выступает долгострой. Согласно объяснениям Максима Пирогова, залог НБУ состоит из земельных участков размером около 15,72 га, имущественных прав на объект незавершенного строительства и предварительных договоров аренды помещений общей площадью 134 тыс. кв. м. И ситуация с каждым из этих залогов имеет свои нюансы.

«Для получения земельных участков можно обратиться в суд и признать право собственности на землю или переоформить участки без решения суда с помощью нотариальной надписи, если такой вариант предусмотрен в кредитном договоре и договорах залога, — уточняет Пирогов. — Чтобы взять под контроль ТРЦ, необходимо получить в собственность корпоративные права должника, владеющего комплексом и предварительными договорами аренды. Но в залоге у НБУ пребывает только 85,19% корпоративных прав, а оставшиеся почти 15% принадлежат прежнему собственнику — кипрской компании BERLINOTTO LIMITED (стоит за ООО «Мегаполисжилстрой». — Фокус), которая может блокировать все решения нового собственника».

 

Не менее сложная ситуация с договорами аренды, в соответствии с которыми арендаторы вносили предварительные платежи в пользу ТРЦ. Отвечая на запрос Фокуса, Максим Пирогов в реестре судебных решений отыскал не один десяток завершенных споров между арендаторами и «Мегаполисжилстроем», в которых арендаторы взыскивают свои предварительные оплаты. Суммы выигранных споров уже превышают 5 млн грн. Из этого следует, что новому собственнику придется погашать задолженность компании «Мегаполисжилстрой», объем которой пока сложно прогнозировать.

Учитывая вышеназванные и многие другие отягощающие обстоятельства, Пирогов предполагает, что единственным покупателем ТРЦ «Республика» в его нынешнем состоянии может быть только лицо, связанное с бывшим собственником и поэтому имеющее возможность договориться о судьбе комплекса вне судебных кабинетов. И здесь снова всплывает фигура Вагифа Алиева, которого с Фирташем связывают совместные проекты: «Мандарин плаза» и бизнес-центр «Парус». Вполне возможно, что ситуация с продажей ТРЦ «Республика» как раз и развивается в интересах этого тандема бизнесменов.

Игра в монополию

Если в результате аукциона недостроенная «Республика» отойдет Алиеву, он станет собственником двух расположенных в непосредственной близости гигантских ТРЦ. Второй из них — ТРЦ «Южный» девелопер планировал построить на улице Глушкова в Голосеевском районе. Заявление о начале строительства этого объекта серьезно подпортило конкурентную среду для «Республики» и сделало этот долгострой куда менее интересным для любого другого покупателя, кроме самого Алиева. Ведь только выступая девелопером обоих вышеназванных проектов, можно предусмотреть различные концепции для каждого из них и развести потоки потенциальных покупателей.

Если все замыслы Алиева претворятся в жизнь, его империя ТРЦ в будущем может занять на рынке торговой недвижимости столицы позиции монополиста, вытесняя менее сильных игроков. Конечно, с тем, что Киеву нужна качественная современная торговая недвижимость уровня Lavina Mall, сложно поспорить. Однако грандиозные масштабы строительства в столице одной из беднейших стран Европы могут привести к перенасыщению рынка. Учитывая невысокий уровень спроса, ретейлеры могут ограничиться открытием только двух-трех торговых точек и больше не интересоваться новыми магазинами.

«Опыт Lavina Mall показывает, что заполнение такого объек­та занимает не менее полутора лет, в течение которых многие ретейлеры страдают из-за отсутствия трафика, — предупреждает Николай Чумак. — Ведь посетителям неинтересно приезжать в ТРЦ, чтобы рассматривать баннеры «Скоро вiдкриття». А по мере насыщения рынка заполнение масштабных объектов будет тянуться все дольше и дольше.

С точки зрения развития градостроения тенденция застройки столицы исполинскими ТРЦ также выглядит неоднозначно. «Возведение гигантских объектов в Киеве началось из-за дефицита торговых площадей еще в начале 2010-х, а после появления Ocean Plaza, Sky Mall и Dream Town строительный бум стал нарастать одновременно с ростом покупательной способности населения, — обобщает ситуацию Дмитрий Васильев. — Но такой формат на самом деле не благоприятствует комфорту городской среды из-за того, что не позволяет в прилегающих районах развиваться малому и среднему бизнесу и сфере услуг, что ведет к отмиранию функции общественной улицы».

Во избежание подобных перекосов за рубежом объекты масштаба Lavina Mall зачастую выносят за пределы городской черты. В частности, за городом в мировой практике обычно располагаются гипермаркеты IKEA. Однако в Киеве интересы градостроения обычно уступают аппетитам девелоперов.

Мария Бабенко, ФОКУС

Адвокатская компания Кравец и Партнеры