Архив метки: зарплат

В Украине хотят создать фонд гарантирования зарплат

Люди смогут не выходить на работу, если задержка выплат превысит 15 дней.

Правительство собирается радикально переписать трудовое законодательство в части соблюдения зарплатных прав украинцев. Законопроект, размещенный на сайте ведомства 26 марта, предлагает создать в стране что-то вроде фонда гарантирования зарплат для работников, чьи предприятия-работодатели обанкротились, а также позволить украинцам продавать зарплатные долги третьим лицам.

На работу можно не ходить

Одна из ключевых инициатив чиновников – закрепить за работниками право не ходить на работу, если компания задолжала выплаты на 15 и более дней. Никаких санкций к таким дезертирам предприятие применить не сможет. Но выйти на работу нужно будет на следующий же день после того, как долг будет выплачен. Впрочем, такого блага будут лишены люди, которые выполняют работы, прекращение которых может нанести ущерб безопасности, здоровью или жизни людей.

При этом на зарплатный долг будет начисляться пеня в размере 0,06% от суммы задолженности за каждый день просрочки. А законный отказ человека работать «за спасибо» будет оплачиваться из расчета не менее 2/3 от установленного ему оклада.

Государственная компенсация

Позаботились чиновники и о тех, кто оказался без средств после банкротства предприятия. Если нардепы поддержат инициативы правительства, такие люди смогут практически мгновенно, не дожидаясь завершения процедуры банкротства и распродажи оставшегося у компании имущества, получить компенсацию.

Максимальный размер таких выплат планируют установить на уровне 12 минимальных зарплат (50 076 грн.). Но в любом случае на руки выдадут не более 3-х средних окладов каждого конкретного работника. И, разумеется, за вычетом ЕСВ и налога на доходы физлиц. Однако это больше, чем сейчас могут получить работники развалившихся компаний, которые к тому же могут месяцами и даже годами дожидаться положенной по закону компенсации.

«Если человека увольняют по сокращению на нормально работающем предприятии, то ему, согласно действующему законодательству, обязаны выплатить две месячные оплаты труда — то есть два оклада. Для компаний-банкротов отдельных правил нет. Бизнес закрывается, и с людьми должны рассчитаться по мере ликвидации предприятия. В первую очередь платят тем работникам, чье здоровье пострадало на производстве, затем — всем остальным. Персонал в таких выплатах стоит на первом месте, затем идет погашение долгов по налоговым платежам и прочее», — уточнил UBR.ua текущие правила старший партнер адвокатской компании «Кравец и партнеры» Ростислав Кравец.

Долги можно продать

Минсоц предлагает оформлять такие выплаты как переуступку прав требований по зарплатному долгу в пользу Гоструда. А чтобы чиновники, оформившие компенсацию из бюджета, сами потом не остались у разбитого корыта, авторы проекта предлагают вписать ведомство в перечень кредиторов, которым средства от принудительной продажи имущества направляются в первую очередь.

Впрочем, продать долг украинцы смогут не только Гоструда. Проект не ограничивает их в праве распоряжаться задолженностью на свое усмотрение и позволяет переуступать права требования в пользу любых третьих лиц. Иными словами, украинцы, если депутаты примут закон, смогут отдать долг коллекторам. Вопрос лишь в том, с каким дисконтом их будут покупать последние, и захотят ли люди отдавать честно заработанное за полцены.

«Переуступка зарплатных задолженностей и сейчас не запрещена действующим законодательством. И я знаю несколько случаев применения этого механизма. Однако это единичные случаи. Если появятся хорошо проработанные правила — это направление может активнее развиваться. Главное, чтобы процедура была прозрачной и рабочей», — отметил в беседе с UBR.ua управляющий партнер АО «Suprema Lex» Виктор Мороз.

Старикам тут не место

По оценкам Минсоцполитики, предложенная методика компенсации потребует из бюджета в 2019 году порядка 100 млн. грн. Именно во столько они оценили темпы возникновения новых «безнадежных» зарплатных долгов. И тут же оговорились: по возникшим до принятия закона обязательствам никаких компенсаций не будет.

Эксперты не спорят с подсчетами чиновников, однако намекают, что проявить заботу о работниках компаний-банкротов стоило бы пораньше, когда эта проблема в самом деле стояла остро.

«Сейчас банкротств предприятий стало чуть меньше. Первый пик закрытий компаний пришелся на 2008 год — на начало мирового и нашего экономического кризиса. А следующая волна была зафиксирована в 2014-2015 годы, и была связана с закрытиями банков. Бизнес терял деньги на счетах и закрывался. Тогда масса людей оказалась на улице, и далеко не все смогли вернуть себе зарплатные долги. Даже после выигранных судов, поскольку их решения было невозможно исполнить — деньги компаний «погибали» на счетах прикрытых банков. Единственное, что могли сделать люди — это подать иски в Европейский суд по правам человека, и через него получить с Украины компенсацию в размере €3-4 тыс.», — отметил Кравец.

По данным Госстата, по состоянию на 1 декабря 2018 года задолженность таких компаний перед работниками составляла 803,5 млн грн. То есть на 102,3 млн грн. меньше, чем 11-ю месяцами ранее, добавляют чиновники. И уточняют, что к концу прошлого года средний размер долга перед работником составлял 14 276 грн.

Елена Лысенко, Юрий Павлов, UBR

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Введение пени за задержку зарплат работникам является популизмом – юрист

Принятие законопроекта о введении пени за задержку зарплат работникам в Украине является популизмом.

Об этом в комментарии ГолосUA сообщил юрист Ростислав Кравец.

«Данный законопроект носит абсолютно популистский характер, причем он не будет восприниматься украинцами. Во всех случаях невыплата заработной платы связана с финансовыми трудностями предприятия. За умышленную невыплату заработной платы в законодательстве предусмотрена уголовная ответственность. Введение какого –либо дополнительного штрафа в отношении предприятия, у которого есть задолженность перед сотрудниками, приведет к его уничтожению», — сказал Р. Кравец.

Юрист отметил, что есть решение Европейского суда , который уже неоднократно обращал внимание украинских властей на необходимость исполнения судебный решений.

«В большинстве случаев подобные вещи будут касаться частного бизнеса. Государственные предприятия, как не платит работникам, так и не будет. Соответственно, не будет исполнять решение суда. Те, кто пытаются инициировать данный законопроект, ровным счетом ничего не понимают в экономике страны и юриспруденции», — резюмировал Р. Кравец.

Напомним, Министерство социальной политики разработало законопроект, который предусматривает выплату работодателем пени работнику в случае задержки заработной платы. Об этом стало известно из сообщения пресс-службы Минсоцполитики.

В заявлении отмечено, что проект закона был разработан в директорате норм и стандартов достойного труда при министерстве. Цель законопроекта — усилить защиту прав работников, касающихся своевременной выплаты заработной платы.

В частности проект закона предусматривает, что в случае задержки зарплаты сроком более 15 дней работодатель будет обязан выплачивать работнику пеню в размере учетной ставки Национального банка Украины. Также в случае невыплаты заработной платы более 15 дней работник по закону получит право временно прекратить выполнение работы.

Екатерина Красовская, ГолосUA 

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Повышение зарплат в Нацбанке: историю покроют банковской тайной и замолчат

Нацбанковцы не собираются проверять в Налоговой данные, на основании которых им подняли оклады.

Руководству Национального банка безразлично, на чем основывается сентябрьское повышение окладов пяти членам правления НБУ. Расследованием и проверкой данных, к которым оно привязывалось, чиновники заниматься не собираются.

«Национальный банк не запрашивал информацию относительно уровня заработных плат топ-менеджмента банковского сектора в Государственной фискальной службе и не планирует этого делать в ближайшем будущем», — говорится в официальном ответе пресс-службы Нацбанка для UBR.ua.

К этим сведениям привязан рост зарплат. Формально нацбанковцы выполнили действующее законодательство: якобы было проведено исследование на зарплатную тему, которое засвидетельствовало размер среднего оклада топ-менеджмента в украинской банковской системе на уровне 500 тыс. грн. Совет Нацбанка, отталкиваясь от этой информации и от того, что их коллеги «тяжело и много работают» (так высказался в интервью UBR.ua глава Совета Богдан Данилишин), внес предложение по повышению зарплат правлению НБУ. И те были подняты в 1,4-1,9 раза (по сравнению с августовскими показателями).

Самым зарабатывающим в сентябре стал зампред центробанка Дмитрий Сологуб, чей оклад достиг 257,8 тыс. грн., немного меньше тогда получил его непосредственный начальник — и.о. председателя Нацбанка Яков Смолий (241 тыс. грн.). И еще меньше остальные зампреды главного банка страны: Катерина Рожкова и Роман Борисенко (каждый по 230,4 тыс. грн.) и Олег Чурий (224,2 тыс. грн.).

Это событие получило большой резонанс в финансовых кругах. И не только из-за непрозрачности самого процесса, но и громко прозвучавшей цифры среднерыночной зарплаты для руководителей украинских банков на уровне 500 тыс. грн. Оглянувшись по сторонам, банкиры быстро смекнули, что цифра более чем сомнительная, и что официально получать такие суммы (с уплатой всех налогов) могли разве что руководители госбанков (Ощадбанк, Укрэксимбанк, Укргазбанк) либо банков с иностранным капиталом. А председатели остальных двух третей украинских банков довольствовались куда более скромными суммами.

В такой пропорции вряд ли можно было математически выйти на средний оклад по 90 действующим банкам на уровне 500 тыс. грн. И повышение зарплат правлению НБУ скорее похоже на удовлетворение амбиций мелких завистников, оказавшихся за бортом реальной банковской системы. Повышали ли бы этим людям оклады, останься они в коммерческих структурах, — неизвестно. А в Нацбанке им легко подмахнули резкий рост окладов, которого давно не видел наш финансовый рынок: там крайне редко поднимают зарплаты в разы, чаще всего речь идет о поэтапном росте на 10-15% за раз.

Очень важный момент — правление центробанка не понесет за это никакой ответственности. Никогда. Весь удар на себя взял Совет Национального банка. Именно он имеет право, согласно действующему законодательству, инициировать повышение зарплат, что и было сделано. Повышение зарплат официально инициировал Совет, отталкиваясь от мифического роста зарплат банковских топ-менеджеров.

Мифическое, потому что не была названа ни компания, проводившая зарплатное исследование, ни источники ее информации. Данные назвали банковской тайной и не открывают для общественности — очень удобно. Это уже стало излюбленным приемом НБУ. То ли зарплатный доклад базировался на банальном обзвоне, то ли с повышенных окладов уплатила налоги лишь горстка государственных банков вместе с несколькими «иностранцами», а все остальные деньги были выданы «в конвертах» — вопрос.

Отвечать на него в Нацбанке не хотят — это явствует из процитированного UBR.ua ответа пресс-службы регулятора. Чиновникам это просто невыгодно. Ведь в противном случае, правление НБУ лишиться повышенных окладов, а Совет, который, по действующему законодательству, в ответе за всю зарплатную историю — должен понести ответственность. Материальную.

«Если когда-нибудь в ходе рассмотрения дела в суде или уголовного расследования, будет доказано, что Совет Нацбанка намерено использовал для повышения окладов правлению НБУ некорректные или фальсифицированные данные в исследовании, то ответственность понесет именно Совет. Не правление. После чего прокуратура сможет настаивать на взыскании ущерба (прибавки к зарплатам всех топ-менеджеров) с лиц, голосовавших в Совете за это решение (это можно выяснить по протоколам совещания). Неважно, где будут работать люди в это время, они несут персональную ответственность, и могут привлекаться к ответственности», — прокомментировал UBR.ua ситуацию старший партнер адвокатской компании «Кравец и партнеры» Ростислав Кравец.

По его словам, речь может идти не только об административной ответственности, но еще и об уголовной.

«В частности, за злоупотребление служебным положением и подделку документов — это до 8 лет тюремного заключения. А если будет привлекаться и НАБУ, и оно сможет доказать сговор правления центробанка с Советом для получения материальной выгоды, то могут быть предъявлены и обвинения в коррупции. При нынешней власти в настоящее расследование на этот счет, конечно, сложно поверить. Но если народ Украины приведет к власти более объективных политиков, и они проверят работу «попередников», то думаю, откроется немало нелицеприятных фактов», — уверен Кравец.

ЕЛЕНА ЛЫСЕНКО, UBR

Адвокатская компания Кравец и Партнеры