Архив метки: закон

Закон о люстрации: очищение власти или предвыборный ход Зеленского?

В пресс-конференции приняли участие:

— Алексей Якубин – политолог;
— Сергей Белашко – директор Агентства социальных коммуникаций;
Ростислав Кравец – юрист.

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Закон о языке преследует цель очередного сбора денег с населения — юрист

Закон об украинском языке не решает вопрос развития украинского языка. Но согласно принятому закону будут созданы 20 государственных органов за деньги государственного бюджета.

Такое мнение в ходе пресс-конференции в информационном агентстве «ГолосUA» выразил юрист Ростислав Кравец.

По мнению юриста, в законодательном поле закон об украинском языке не решает вопрос развития украинского языка, а решает вопрос бизнеса – создавая «хлебное место» для Нацкомиссии и уполномоченного по вопросам украинского языка, которое будет финансироваться из бюджета. Цель – популяризация языка – не достигнута, новый закон об украинском языке преследует другую цель — исключительно очередной сбор денег.

Р. Кравец еще раз подчеркнул, что закон об украинском языке не выполнил своей основной цели – популяризация украинского языка. О популяризации языка в нем речь не идет. В новом языковом законе идет речь исключительно про бизнес — сертификаты, комиссия, проверки, штрафы — 20 государственных органов будут созданы за деньги государственного бюджета.

«Создается национальная комиссия и уполномоченное лицо по вопросам украинского языка. Спрашивается, за какой счет, — за счет налогов украинцев, за счет бюджета Украины. Создают целую национальную комиссию, на которые предусмотрены большие расходы. В итоге мы создадим комиссии, которые ничего не будут делать, они будут существовать за счет наших налогов», — отметил юрист.

Он добавил, касательно тестирования на знание украинского языка, то это нужно оформление дополнительных справок на знание украинского языка. В Закарпатье вы не услышите украинский язык, там есть диалект (спикера ВРУ) А.Парубия, разные диалекты, в каждом регионе свой диалект. Этот аспект ситуации вынудит Парубия будет создавать стандарты украинского языка. И также этот аспект может стать причиной конфликтов в обществе: ранее уволенному главе КСУ поставили в укор незнание им государственного языка.

По всей стране уже снесли все памятники Ленину, теперь ура-патриотам нечем заниматься, и они будут заниматься языком, резюмировал юрист.

Напомним, 25 апреля 2019 года ВРУ во втором чтении приняла законопроект №5670-д. Об этом сообщает корреспондент ГолосUA. «Ставлю на голосование законопроект №5670-д с правками, технико-юридическими правками и предложениями Комитета, озвученными под стенограмму главой Комитета М.Княжицким», — сказал спикер ВРУ Андрей Парубий. «За» проголосовали 278 нардепов. «Закон принят», — сказал Парубий.

Людмила Стрельцова, Голос.УА

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Языковой закон вступил в силу: что изменится для украинцев?

В пресс-конференции приняли участие:

— Сергей Быков – политолог,
Ростислав Кравец – юрист,
— Валентин Гладких – политический эксперт.

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

«Мовный» закон проголосован. Главные вопросы и аспекты

Верховная Рада на пленарном заседании в четверг, 25 апреля, проголосовала во втором чтении и в целом за законопроект №5670-д «О функционировании украинского языка как государственного». «За» проголосовали 278 народных депутатов.

Многие политологи и эксперты отмечают, что  в законе много противоречивых моментов, а сам документ называют  «антиевропейским» —  противоречащим многим законом ЕС, и дискриминационным. При этом они уверены, что Порошенко перед уходом «подмахнет» законопроект. Убиваются сразу два зайца: закон укрепляет  влияние уходящего президента  на радикальных националистов и создает немало проблем будущему президенту. Ему же надо будет как-то разгребать все, что напоследок приняли народные депутаты. К тому же, отмечают эксперты, есть некие сомнения в бескорыстии  депутатов, которые так внезапно  «прозрели», собрав аж 278 голосов.

Обеспечить финансирование нового закона  депутаты хотят в течение месяца после его принятия. Кабмин будет должен подать проект изменений к Госбюджету на текущий год.

Однако, как оказалось, украинский язык будет нужен не всем. Почему-то из текста документа исчезла норма об обязательном владении украинским языком  депутатами  Верховной Рады.

Принятый закон  комментируют  Андрей Золотарев, политолог  руководитель аналитического Центра  «Третий сектор»,    Даниил Богатырев, политолог, эксперт Украинского института анализа и менеджмента политики и Ростислав Кравец, адвокат, старший партнер адвокатской компании «Кравец и партнеры»

По мнению Андрея Золотарева, принятый языковой закон является не только антидискриминационным, но и карательным по своей сути. Политолог уверен, что каждая попытка применить этот закон приведет к очередным скандалам, на которых будут зарабатываться  политические баллы. Кроме того, этот закон станет своего рода маркером, делящим страну.

«Я не сомневаюсь, что осенью во время избирательной кампании будут публиковать фамилии, названия депутатских фракций и групп, которые голосовали за этот закон, но под большим заголовком – «Чужие», где-нибудь в Харьковской, Луганской области – возможно. Когда наши «парубийоты» таким законом одной рукой лезут людям в карман, а с первого мая повышаются тарифы на газ, то у людей это вызывает холодную ярость. И результат выборов 21 апреля наглядно этому свидетельствует. Верховная Рада, в которой 4% поддержки на 450 человек – уже преподносит «подарки» следующему президенту в виде подобных законов», – отметил он.

Эксперт уверен, что данный закон не сшивает, а еще больше раскалывает общество. Закон антиконституционный, закон, противоречащий европейским нормам. «Подобного рода законодательные нелепости и идиотские по своей сути нормы – вызывают у людей чувство отчуждения от Украины. Они не делают ее больше украинской, они не делают их гражданами Украины. Видимо, результаты выборов этих 278 «парубийотов», голосовавших за этот закон, ничему их не научили», – акцентировал он.

По словам Андрея Золотарева, большое количество депутатов, которые отдали свой голос за этот языковой закон, могут свидетельствовать о том, что голосование было «простимулировано». Он также отметил, что этот закон можно будет отменить, если показать, что он создает проблемы не только внутри страны, но и за ее пределами. И в новом парламенте может стать вопрос либо о поправках к закону, либо о его отмене.

В свою очередь  Даниил Богатырев считает  языковой закон шовинистическим, поскольку он полностью, как говорят его создатели, расширяет сферу применения украинского языка. Но расширяет он его за счет ущемления всех остальных языков, что абсолютно абсурдно в стране, где около 50% населения общаются в повседневной жизни на русском и еще около 20% на других языках.

Эксперт отметил, что в данном законе нарушаются права украинских граждан. Закон регламентирует вопросы общения всевозможных частных учреждений с клиентами на украинском языке, т.е. прописано говорить с клиентами только на украинском языке. «Это коснется, например, кафе, ресторанов, магазинов, театров и прочих учреждений. Это не только нарушение языковых прав граждан, но еще и нарушения права на частную собственность. Потому что частным собственникам этих заведений предписывается то, как они должны общаться со своими клиентами, что непосредственно может повлиять на снижение прибыльности этих заведений», – подчеркнул он.

Следующим моментом, нарушающим права граждан, по мнению политолога, является украинизация  всей прессы.  «Тем изданиям, которые выходят на русском языке, будет предписано обязательно выпускать  тираж на украинском языке, причем этот тираж не должен быть меньше, чем тираж на русском. Таким образом, те немногие оставшиеся печатные издания, просто обанкротятся, потому что читатели, привыкшие читать их на русском, не будут читать их на украинском языке», – добавил он.

Даниил Богатырев к украинизированной прессе добавил также и телевидение. «На телевидении, при съемке в кино, допускается не более 10% реплик на иностранных языках, к которым у нас относят и русский. Все остальное должно быть полностью украинизировано. Новостные передачи, прямые эфиры также будут полностью украинизированы. Причем, если в эфире  гость будет говорить на русском,  то его нужно не титровать, а дублировать  на украинском языке», – отметил эксперт.

Также коснется украинизация и интернета, – добавил он. Все государственные учреждения и все частные СМИ должны по умолчанию сделать так, чтобы при заходе на их сайт открывалась украинская версия сайта, а не русская, или английская.

Политолог уверен, что все вышеперечисленное напрямую противоречит ст.10 Конституции, которая гарантирует свободное развитие всех языков национальных меньшинств, в том числе и русского, что прописано там отдельно. «Еще нарушается право на получение образования на других языках, кроме украинского. Это право было уже нарушено законом «Об образовании», принятом в 2017 году, против чего очень сильно возражала венгерская и румынская сторона. В законе прописано, что единственным языком образования в Украине является украинский. Там также сказано, что допускается чтение отдельных предметов, отдельных дисциплин на английском и других западных языках, но о русском языке не сказано. На русском языке получать образование будет нельзя. Еще в свете того, что даже на Закон «Об образовании» Венгрия и Румыния отреагировали очень недоброжелательно, то на нынешний закон, который полностью лишает национальные меньшинства, в том числе венгерское и румынское, на право использования своих языков в публичном пространстве, они отреагируют еще жестче. В этой связи следует ожидать продолжение бойкота различных украинских инициатив в НАТО со стороны Венгрии. Также отметится каким-то жестким заявлением и Румыния. Польша также может критиковать этот закон», – отметил он.

По мнению Даниила Богатырева, в свете принятого РФ  решения о выдаче своих паспортов на неподконтрольной территории, этим законом Украина подталкивает своих граждан, оставшихся там, получать российские паспорта и не возвращаться в единое правовое и политическое поле Украины, поскольку для этих граждан русский язык – основа их идентичности, это то, без чего они не согласны реинтегрироваться в Украину.

Он также добавил, что этот закон нарушает «Европейскую хартию региональных языков или языков нацменьшинств». Украина его ратифицировала, подписала. «В Украине был неплохой Закон «Об основах государственной и языковой политике», принятый  в 2012 году. Он соответствовал этой Хартии, его больше года назад суд окончательно отменил, после чего был подан целый ряд законопроектов, подобных языковому закону, принятому 25 апреля», – акцентировал эксперт.

Он также подчеркнул, что Петр Порошенко стремится сохраниться в политике, а для этого ему нужно на следующих выборах в Раду провести свою фракцию. По его мнению, это будет фракция не БПП, а скорее всего «Солидарность», над которой останется какой-то небольшой костяк и которая пополнится группой из состава Андрея Парубия и «Народного фронта». При таком составе участников фракции и при той предвыборной президентской кампании, которую вел Порошенко, у него остается только один электоральный сегмент, которому он может апеллировать – это радикально- националистический сегмент.

«Это та ниша, с которой раньше позиционировали себя партия «Свобода», УНА-УНСО, «Правый сектор» и прочие националистические партии. В этом ключе, принятие подобных  законов, пока президент еще может воздействовать на парламент, призвано помочь ему позиционировать себя среди националистов, как единственного истинного украинского президента. И вторая цель заключается в том, чтобы подложить огромную «свинью» Зеленскому, потому что за Зеленского голосовали люди, которые не поддерживают подобные дискриминационные инициативы. За него наибольшее количество голосов было отдано на Юге и Востоке страны – русскоязычные регионы, поэтому Зеленскому, если сейчас Порошенко успеет подписать закон, предстоит очень непростое решение этой проблемы. Если он будет инициировать через Конституционный суд отмену данного закона, то тем самым он вступит в жесткое противоречие с действующим составом парламента. Также он может спровоцировать различные акции протеста, подобные тем, которые были в 2012 году, когда был «мовний майдан», – рассказал Даниил Богатырев.

Также эксперт отметил, что парламент настроен принимать всевозможные законодательные инициативы, сужающие полномочия будущего президента и как можно дольше затягивать инаугурацию, чтобы лишить его даже теоретической возможности роспуска парламента. «Парламент сейчас фактически шантажирует Зеленского. Он говорит: «Если Зеленский намерен как-то менять внутреннюю политику, внешнюю политику страны, то чтобы этого не произошло, давайте-ка мы ограничим его полномочия». Парламент, в том числе и те партии, которые декларировали свою оппозиционность по отношению к Петру Порошенко, сейчас практически поддержали уходящего президента  и действуют полностью в его интересах», – отметил он.

По мнению эксперта, при принятии языкового закона депутаты были промотивированы его принять, так же возможно, имел место и подкуп. «Для «Батькiвщини»,  для Ляшко, для «Самопомощи» – позиция по языковому закону, позиция по сужению прав президента – это еще и апеллирование к собственным избирателям, т.е. они фактически уже сейчас встали в оппозицию к  новоизбранному президенту. Именно с этой позиции они будут стартовать на парламентской кампании», – резюмировал Даниил Богатырев.

Ростислав Кравец уверен, что сущность языкового закона – популизм без каких-то реальных идей. Он также отметил, что внедрения украинского языка в общение, заставлять кого-то владеть украинским языком, ни к чему хорошему никогда не приводило. Он уверен, что необходимо не заставлять, а делать все возможное, чтобы применение украинского языка было в приоритете. Также адвокат не исключает возникновение определенных дипломатических скандалов и конфликтов, как уже заявляли некоторые посольства после его принятия.

Эксперт также отметил право каждого государства выдвигать определенные требования к своему владению национальным языком и давать ему приоритет над другими. «Дальше будут соответствующие нормативные акты, законы, подзаконные акты, которые так или иначе будут внедрять применение украинского языка в быту, в официальных документах и использование его в обществе», – подчеркнул он.

По его мнению, уже были решения Конституционного суда касательно того, что нарушена процедура принятия законов, и этот закон ждет та же участь, т.е. депутаты на всякий случай подстраховались. «Выглядит это так: мы приняли закон, который на нас не распространяется, на всякий случай он с нарушениями, на всякий случай мы никогда не виноватые, а будем говорить, какие мы патриоты и во всем виноват Конституционный суд», – констатировал Ростислав Кравец.

Адвокат также отметил, что была внесена поправка, в которой было исключено, кто должен применять и знать украинский язык, и оттуда были убраны депутаты. «Народные депутаты пытаются разыграть историю с языковым законом для того, чтобы иметь какие-то политические дивиденды. Украинцы – очень толерантны, и крайне небольшой процент сможет столь резко высказываться за применение украинского языка», – добавил он.

 Эксперт уверен, большинство граждан устраивает то, что на сегодняшний день происходит в стране: законы на украинском языке, судопроизводство на украинском языке, преподают в школах на украинском языке. Экзамен по украинскому языку является основным при поступлении в высшие учебные заведения и технические ВУЗы. «Я не вижу здесь каких-то таких проблем. Наоборот, надо давать всяческие квоты применения украинскому языку, украинской литературе, тогда это будет максимально развиваться, а если мы этого делать не будем, то это останется исключительно декларацией, как и 99% того, что принимают наши народные депутаты», – акцентировал депутат.

Также он добавил, что де-юре можно внести правки в закон, де-юре можно через Конституционный суд его отменить, поскольку он является неконституционным в связи с нарушениями. «Можно признать неконституционными отдельные положения этого закона. Все будет зависеть от того, как на практике он будет применяться. Отсутствие средств в бюджете говорит о том, что и применение этого закона, и тех положений, которые будут прописаны, создает проблему будущему Кабинету министров и очередной повод для спекуляций», – резюмировал Ростислав Кравец.

UP Foundation

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Новый закон о выборах: удастся ли снизить проходной барьер и отменить мажоритарку?

В пресс-конференции приняли участие:

— Руслан Бортник – директор Украинского института анализа и менеджмента политики;
Ростислав Кравец – юрист;
— Сергей Быков – политический эксперт.

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Закон о банкротстве может многих украинцев сделать бездомными — адвокат

В законе о процедурах банкротства, подписанном Президентом Украины П.Порошенко в апреле 2019 года, может лишить украинцев жилья.

Об этом в комментарии ГолосUA сообщил адвокат Ростислав Кравец.

«Этим законопроектом предлагалось отменить мораторий, из которого людей выбрасывают на улицу. И фактически, если он подписан в той редакции, в которой предложен, то Президент Порошенко делает из украинцев бомжей», — считает адвокат.

Р.Кравец пояснил: он не видел еще текста закона, подписанного Президентом, но в законе о процедурах банкротства предлагалось отменить мораторий на выселение из жилья лиц, которые не выплатили банкам валютные кредиты.

«Напомню, в Украине действовал мораторий на выселение лиц, которые брали в банках валютные кредиты и не расплатились по ним, этот мораторий был введен еще в 2014 году. Он спас от бездомной жизни тех, кто еще не оплатил банкам эти кредиты. Этим людям хотя бы было, где жить.

А вот этот законопроект о банкротстве действие данного моратория якобы прекратил. Поэтому, как я вижу, Порошенко делает все возможное, чтобы украинцы были нищими», — добавил адвокат.

Напомним, Президент Украины Петр Порошенко подписал Кодекс о процедурах банкротства. Об этом он сказал 15 апреля во время встречи с представителями бизнеса, передает РБК-Украина.

Порошенко заявил об определенных вопросах организационного оформления, которые возникли по этому закону.

«Я сегодня подписал закон о банкротстве. Несмотря на то, что у нас были некоторые вопросы организационного оформления, я думаю, что мы на уровне нормативных документов найдем возможность урегулировать этот. У нас есть позиция комитета Верховной рады, правительства», — подчеркнул Президент.

Ирина Волконская, ГолосУА

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Закон о банкротстве не гарантирует физлицам списание долгов — адвокат

Закон Украины о банкротстве, который подписал Президент в апреле 2019 года, не обязательно обеспечивает физлиц правом становиться банкротами. Соответственно, не все смогут добиться списания долгов.

Об этом в комментарии ГолосUA сообщил адвокат Ростислав Кравец.

«Раньше статус банкрота могли получить только юридические лица и физлица предприниматели. Теперь такой статус должен распространяться на физлица. Но сейчас мы не знаем, будет ли статус банкрота распространяться на физлица: закон, подписанный Президентом, еще не опубликован, этот закон был у него на подписи год. И не знаем, позволяет ли физлицам освободиться от долгов этот закон. В том проекте закона, который я читал, фактически нормы его выписаны таким образом, что физические лица, имеющие долги, они не имели возможности их списать. Потому что была введена определенная процедура и сроки, на протяжении которых лица должны обратиться с соответствующими заявлениями. Например, лицо должно было обратиться на протяжении 5 дней с момента, когда оно утратило основное место работы. Или когда лицо не может исполнять взятые на себя обязательства в соответствии с официальными доходами и расходами», — говорит адвокат.

Р.Кравец добавил, что в Украине теневой рынок занятости населения и теневой рынок доходов противоречат идее статуса банкрота: если граждане тратят больше средств, чем их официальные доходы, то навряд ли они смогут с помощью статуса банкрота добиться списания долгов.

«Наши официальные доходы никак не совпадают с нашими официальными расходами, что, в общем-то, является в дальнейшем основанием, чтобы отказать в списании долгов. А в принципе подобные вещи распространяются на 99,9% жителей Украины.

Кроме того, долги списываются по обязательствам, которые неразрывно связаны с личностью должника. Например, по договорам поручительства. То есть если лицо за кого-то поручилось, то обязательства тоже не списываются. Кроме того, если вы стали банкротом, вы не можете быть самозанятым лицом. То есть вы теряете право быть адвокатом, нотариусом, частным исполнителем, что в принципе нарушает конституционные права граждан. Поэтому это из того что было в проекте закона. Опять же, неизвестно, что было подписано», — говорит адвокат.

Напомним, Президент Украины Петр Порошенко подписал Кодекс о процедурах банкротства. Об этом он сказал 15 апреля во время встречи с представителями бизнеса.

Порошенко заявил об определенных вопросах организационного оформления, которые возникли по этому закону.

«Я сегодня подписал закон о банкротстве. Несмотря на то, что у нас были некоторые вопросы организационного оформления, я думаю, что мы на уровне нормативных документов найдем возможность урегулировать этот. У нас есть позиция комитета Верховной рады, правительства», — подчеркнул Президент.

Ирина Волконская, ГолосUA

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Штрафы и 10 лет тюрьмы: чем грозит украинцам закон о «тотальной украинизации»?

В пресс-конференции приняли участие:

— Руслан Бортник – директор Украинского института анализа и менеджмента политики,
Ростислав Кравец – юрист,
— Дмитрий Корнейчук – политический эксперт,
— Руслан Бизяев – политолог.

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

«Полуфашистский» образовательный закон: ждать ли эскалации конфликта между Украиной и Венгрией?

В пресс-конференции приняли участие:

— Алексей Якубин – политолог, преподаватель,
Ростислав Кравец – юрист,
— Павел Рудяков — директор информационно-аналитического центра «Перспектива»

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Все в суд. Депутаты провалили голосование за закон «О медиации»

Прогрессивный способ внесудебного урегулирования появится в Украине нескоро.

Парламентарии провалили голосование во втором чтении по законопроекту №3665 «О медиации». Об этом свидетельствуют результаты, обнародованные на сайте Верховной Рады. «За» проголосовало 197 депутатов при 226 необходимых.

Законопроект предлагал ввести в Украине распространенную в передовых странах практику медиации — досудебного решения споров с помощью третей стороны — медиаторов. Это одна из популярных форм урегулирования конфликтов в развитых государствах, например, в Австралии, США, Европейском союзе. И ее сейчас пытаются имплементировать многие страны постсоветского пространства.

Медиация подразумевает использование инновационных технологий переговоров, нацеленных на принятие креативных решений сторонами без акцента исключительно на правовых позициях, максимально удовлетворяя реальные интересы и потребности сторон.

Последние в идеале сами находят путь решения спора, а медиатор при этом выполняет роль бизнес-психолога, не допуская конфликта. В сравнении с судебным или третейским процессом, медиация имеет ряд преимуществ: экономию времени и средств, минимум формальных факторов и влияния государства, достижению исключительно самими сторонами взаимовыгодного решения. Благодаря применению процедуры медиации суды разгружаются от дел небольшой тяжести, что позволяет им сосредоточиться на более серьезных делах.

Впрочем, в наших условиях, считают юристы, подобный механизм нежизнеспособен, и депутаты прекрасно это понимают. Потому шансов у проекта изначально было немного.

«Медиация может быть эффективным инструментом в развитом обществе, где люди соблюдают и уважают закон. В наших условиях закон о медиации лишь даст недобросовестным должникам и лицам, нарушающим закон, дополнительный инструмент уклоняться от исполнения законодательства. Медиация в наших реалиях — просто оттягивание вопроса решения спора по сути. У нас законы не исполняются, не работает исполнительная служба.», — уверен адвокат, старший партнер адвокатской компании «Кравец и Партнеры» Ростислав Кравец.

Алексей Ермоленко, UBR

Адвокатская компания Кравец и Партнеры