Архив метки: Все

От физики до кухни. Как накручивают газовые платежки украинцев и почему там все время появляются «лишние» суммы

Газовые платежки преподносят украинцам все новые и новые сюрпризы. Еще в ноябре владельцы жилья с автономными системами отопления (в основном, частных домов) получили счета «с наценкой». Помимо потребленного газа по счетчику, им накинули сверху еще до 15%.

Как пояснили позже в облгазах — это коэффициент за так называемое приведение газа к стандартным условиям. Дескать, в холода топливо сжимается, поэтому счетчики показывают заниженный объем. Тогда возмущенных рядовых украинцев поддержал регулятор, и облгазы заверили, что «лишнее пока можно не платить». Тем не менее, повышенные платежки пришли и за ноябрь, и за декабрь. Более того, тот самый «излишек», который потребителям советовали игнорировать, странным образом перекочевал в графу долгов. В итоге у домовладельцев буквально из ниоткуда образовалась задолженность перед газовщиками по 1-3 тыс. грн. и больше.

В январе повышенные платежки за газ получили и жители многоэтажек с газовыми плитами, но без счетчиков. Сумма выросла существенно — в 2-3 раза. Как оказалось, аккурат перед новым годом внезапно изменились нормы потребления газа. Вместо 3,3 куб.м среднестатистическому потребителю на приготовление пищи теперь выделяют аж 9,8 кубов, за которые, естественно, нужно платить.

Все эти «эксперименты» с газом украинцам приходится оплачивать еще и по повышенному тарифу (с ноября газ для населения вырос в цене на 23,5%, до 8,5 тыс. грн. за тысячу кубометров), поэтому доплата заметно бьет по карману среднестатистической семьи — от нескольких сотен до нескольких тысяч гривен.

«Страна» разбиралась, откуда в платежках берется «лишний» газ и можно ли найти управу на продавцов воздуха.

Дешевле будет только летом

Эпопея с газом для отопления частных домов тянется с осени прошлого года. Первые доплаты появились в платежках за октябрь, как раз, когда цены на газ для населения выросли на 23,5%, до 8,5 тыс. грн. за тысячу кубометров. Потребителям предлагалось заплатить приблизительно на 15% больше. В деньгах это составило 300-700 грн. в зависимости от объема потребленного газа.

В облгазах возмущенным домовладельцам пояснили, что включили в платежки так называемый коэффициент приведения газа к стандартным условиям. По словам эксперта энергорынка Валентина Землянского, формально газовщики правы.

«Согласно закону о рынке газа, принятому еще в 2015 году, газ в Украине продается в приведении к стандартным условиям — 20 градусов тепла и атмосферному давлению 160 мм ртутного столбика. Дело в том, что при изменении этих показателей меняются и объемы газа. К примеру, в холода топливо сжимается и счетчик показывает меньший расход», — пояснил «Стране» Землянский. По его словам, за год набегает порядка 500 млн. кубометров такого неучтенного газа. «Цена вопроса — больше 4 млрд. грн. в год», — подсчитал эксперт.

Компенсировать эти затраты газовщики могут нескольким способами: за счет потребителей, «Нафтогаза» (если тот добавит к закупаемым объемам топлива дополнительные — на технические потери) и повышенного тарифа.

Но, по словам руководителя специальных проектов НТЦ «Психея», лишнего газа компаниям не дают, а и без того высокие тарифы НКРЭ повышать опасается. В итоге рентабельность распределительных компаний резко снизилась. Некоторые даже предупредили потребителей, что насчитают им задним числом долги за три года (с момента принятия закона о рынка газа).

«Зимой действительно счетчики показывают на 10-15% меньше, чем реально потребляется. А летом, наоборот, больше. Поэтому летом станут считать газ по сниженному коэффициенту», — говорит Рябцев. Но украинцев такая формула не устраивает. Ведь пик потребления газа приходится именно на холодное время года, когда нужно отапливать дома. А летом газ используется разве что на приготовление пищи, и его расход падает в разы. Из 11,2 млрд. кубометров газа израсходованных украинцами, 80% использовано именно в отопительный период.

В конце прошлого года на волне массовых возмущений потребителей, НКРЭ запретила операторам газораспределительных сетей проводить доначисления. А в Кабмине пригрозили облгазам массовыми проверками. Тогда газовщики пошли на попятную и разрешили потребителям платить только по счетчику.

По 3% в день

Но, как показывает практика, от мысли переложить на украинцев свои долги они не отказались. Так называемый «рекомендованный платеж» появился в платежках за ноябрь и за декабрь. А неуплаченные ранее суммы перекочевали в графу долгов.

«В областную администрацию обращаются сотни волынян из-за новой графы «рекомендованный платеж», которую «Волыньгазсбыт» недавно ввел в квитанциях за газ», — написал на своей странице в Facebook глава Волынской областной администрации Александр Савченко.

Он призывает граждан не паниковать и попросту не платить «рекомендованный платеж», а платить только по счетчику, за фактически потребленные объемы газа. Такого же мнения придерживается и «Нафтогаз» — на официальном сайте НАКа размещены шаблоны жалоб на облгазы в НКРЭ, которые украинцам предлагают массово заполнять и отправлять регулятору. Дескать, если жалоб будет много, на газовщиков таки найдут управу.

Соучредитель Фонда энергетических стратегий Дмитрий Марунич считает, что «Нафтогаз» решил обернуть ситуацию в свою пользу и начать вытеснять облгазы с розничного газового рынка. Формальная зацепка у НАКа есть — согласно разъяснениям Минэнерго, пересчет газа по стандартным условиям распространяется на юридических лиц, а не на население. Тем не менее, по словам Марунича, пока будут идти разбирательства, облгазы вполне могут и дальше насчитывать повышенные платежи.

К примеру, как заявили в «Николаевгазсбыт», они намерены все же уравнять всех потребителей в оплате за газ. По словам газовщиков, установленные в частных домах счетчики не учитывают температуру окружающей среды и давление в зимнее время года, потому дают сбой. В итоге за последние три года у компании возник долг более 240 млн. грн.

«Выход один — платить, а потом обжаловать эти суммы в судах», — считает Дмитрий Марунич.

Старший партнер адвокатской компании «Кравец и партнеры» Ростислав Кравец пояснил «Стране»: потребителям, получившим завышенные платежки за газ, нужно написать письмо в облгаз с просьбой о пересмотре суммы. Параллельно стоит подать заявление в НКРЭ о нарушении газовщиками лицензионных условий. «Не лишним будет также обратиться в правоохранительные органы с жалобой о мошенничестве газовщиков», — считает Кравец.

По его словам, граждане могут требовать не только перерасчета, но и возврата уже уплаченной «лишней» суммы. Через суд также можно добиваться выплаты пени — 3% за каждый день просрочки возврата излишне уплаченной суммы.

Втрое больше газа на еду

Под газовые эксперименты попали и жители многоэтажек. В январе владельцы квартир, не оборудованных газовыми счетчиками, получили платежки за газ в разы выше предыдущих. «Если еще за ноябрь я заплатила порядка 40 грн., то за декабрь уже почему-то насчитали 120 грн», — пожаловалась «Стране» киевлянка Екатерина. По словам Геннадия Рябцеа, у некоторых разница еще более впечатляющая: платежи за газ за месяц подскочили с 30 грн. до 180 грн.

Глава Жилищного союза Украины Александр Скубченко пояснил: украинцам неожиданно поменяли нормы потребления — вместо 3,3 кубов на человека в месяц посчитали по 9,9 кубов. Плюс — наложилось повышение тарифа на газ для населения.

Дело в том, что аккурат под Новый год Верховный суд отменил постановление Кабмина о снижении норм потребления газа (в свое время оно было принято правительством Яценюка, чтобы минимизировать затраты на газ по субсидиям). Поэтому фактически вернулись старые нормы — по 9,8 кубов на человека в месяц.

«Это случилось из-за серии судебных решений, которые отменили постановление КМУ от 2016 года. Конечно, норма на газ в 9,8 куб.м — абсолютно несправедлива и завышена. Больше всего тут пострадают жители Киева, где только 15% квартир оборудованы индивидуальными счетчиками, а остальные — по нормам. Хотя в тарифы «Киевгаза» закладывались средства на счетчики, они были установлены хуже, чем в других городах. Поэтому раньше, за период, когда не было горячей воды, киевлянам сначала досчитывали нормы потребления газа (хотя во многих квартирах установлены бойлеры). А теперь еще пришли втрое большие нормы потребления», — написал на своей странице в Facebook эксперт энергорынка Андрей Герус.

По словам Александра Скубченко, в целом в Украине под пересчет попадет не менее 3 млн. домохозяйств, которым придется переплачивать за газ.

Герус считает, что реальные нормы потребления, возможно, больше 3,3 кубометров, но вряд ли превышают 5 кубов, то есть, почти вдвое ниже насчитанных 9,8 кубометров.

«И именно сейчас у некоторых облгазов могут возникать свободные объемы газа, которые не потреблены населением, и который можно продавать промышленности. И как раз именно нормы газа являются критическими — будет ли свободный газ для торговли «налево», — говорит Герус.

Геннадий Рябцев также подтверждает, что для облгазов эксперименты с нормами потребления — золотое дно.

«Они могут продавать немалые объемы, которые закуплены у «Нафтогаза» под население и по соответствующим ценам, промышленности, для которой газ заметно дороже», — пояснил Рябцев.

«Все нормы устанавливаются Кабмином, ответственными за нормы являются также Минэнерго и вице-премьер Кистион. Но никто не инициировал быстрого принятия справедливых норм. Чтобы именно они действовали вместо отмененных», — отмечает Андрей Герус.

Плюс 400 млн. каждый месяц

Александр Скубченко говорит: все газовые эксперименты затеяны с одной целью — заставить украинцев заплатить долги, которые возникли у газовщиков из-за повышения тарифов на газ для населения. Ведь облгазы начали закупать подорожавший газ с октября, тогда как тарифы для населения пересмотрели только в декабре.

«Сейчас у облгазов тарифы на транспортировку — на уровне 2016 года. Приблизительно 90% финального газового тарифа для населения (без НДС) идет «Нафтогазу» как плата за газ-товар. Остальные 10% — облгазам и газсбытам. К примеру, «Кировоградгаз», который в собственности «Нафтогаза», заявляет о ежегодных убытках в размере нескольких десятков миллионов гривен и просит повышения своего тарифа на 190%. Приблизительно такая же ситуация с другими облгазами.

От различных способов экономии облгазов чаще всего страдают конечные потребители, это прямо отражается на качестве услуг (вызвать газового мастера часто нереально, их просто нет). Отсюда битва за приведение к стандартным температурным режимам газа, суды за новые нормы на газ и неполные расчеты с «Нафтогазом». Понятно, что люди будут сопротивляться и будет новая волна неплатежей. А значит облгазы не заплатят «Нафтогазу», а «Нафтогаз» снова скажет, что воруют его газ. Резко вырастут газовые счета у субсидиантов (потому что субсидия, как и раньше, покрывает только 3,3 кубометра), а платить их будет нечем. Короче, не реформы, а хаос», — подытожил Герус.

По данным «Укртансгаза», с начала отопительного сезона долг за транспортировку газа вырос на 22% — с 1,88 млрд. до 2,3 млрд. грн. (по состоянию на конец ноября 2018 года). И эта цифра будет только расти — в месяц задолженность увеличивается в среднем на 350-400 млн. грн. Похоже, именно эти деньги газовщики и пытаются разделить на всех украинцев.

Людмила Кенз, СТРАНА.UA

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Супрун все? Юристы объяснили решение суда об увольнении главы Минздрава

Ульяна Супрун возглавила Министерство здравоохранения, которое считается одним из самых коррумпированных ведомств в Украине, более двух лет назад. Она взялась буквально ломать медицинскую систему в стране, в связи с чем и заслужила неоднозначную репутацию и множественную критику в свой адрес.

А сегодня, 5 февраля, лидер Радикальной партии Олег Ляшко на своей странице в Facebook заявил, что Окружной суд Киева запретил Супрун исполнять свои обязанности.

Стоит разъяснить, что соответствующее решение было принято по итогам рассмотрения иска нардепа Игоря Мосийчука к премьеру Владимиру Гройсману о подписании распоряжения о временном возложении на Супрун выполнения обязанностей министра здравоохранения. Истец просил признать действия Гройсмана противоправными. Также Мосийчук просил признать противоправной его бездеятельность по невнесению на рассмотрение Рады представления о назанчении министра здравоохранения.

При этом в Минздраве узнали об этом из СМИ и приступили к консультациям с юристами относительно временного отстранения Супрун.

«Консультируемся с юристами. Будем держать в курсе. Работаем!» — говорится в сообщении.

Редакция NEWSONE.ua тоже решила поинтересоваться у юристов и адвокатов и узнать новые подробности дальнейшего развития истории.

Так, юрист Ростислав Кравец заявил, что Ульяна Супрун не полностью отстранена и имеет право подать апелляцию.

«Здесь не столько запретили полностью исполнять свои обязанности, сколько в качестве обеспечения иска исполнять обязанности, которые имеют выполнять исключительно министры здравоохранения, а не и.о. Сегодня это решение вступило в силу и госпожа Супрун имеет право его обжаловать в Апелляционном суде. Само дело будет еще рассматриваться. Поэтому это такое промежуточное решение и, на мой взгляд, оно никоим образом не должно влиять на работу Минздрава. Я очень надеюсь, что Супрун не будет злоупотреблять пиаром и рассказывать, как украинцам будет трудно оттого, что она не сможет исполнять обязанности министра. «, — подчеркнул Кравец.

Также он добавил, что не поддерживает граждан других стран, которые не заинтересованы в том, чтобы украинцы были здоровы.

В свою очередь адвокат Роман Шахматенко отметил, что Супрун полностью отстранили и она уже не имеет права выполнять любые обязанности. У нее есть 15 дней, чтобы подать апелляцию.

«Все элементарно просто. Игорь Мосийчук подал иск о том, что незаконно занимает свою должность Ульяна Супрун. Соответственно, в рамках обеспечения иска он подал заявление о том, чтобы запретить ей выполнять обязанности. Только с третьего раза суд удовлетворил его иск. Теперь решение вступило в действие и Ульяна не имеет права выполнять свои обязанности. Я думаю, что она подаст апелляцию», — прокомментировал Шахматенко.

Как сообщалось ранее, Окружной административный суд Киева по иску депутата Радикальной партии Игоря Мосийчука запретил и.о. министра здравоохранения Ульяне Супрун выполнять свои обязанности на этой должности.

NEWSONE.ua

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Кравец: юридического инструмента по обмену пленными нет – все зависит от Путина и Порошенко

На связи со студией NEWSONE юрист, адвокат Ростислав Кравец. Говорили об обмене пленными.

NEWSONE

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Получить от власти все: людям и бизнесу разрешили взыскать долги с мэрий

Местным властям больше не дадут сваливать все задолженности на коммунальные предприятия и безнаказанно закрывать их. Придется платить.

Украинским муниципалитетам и горсоветам больше не удастся отвертеться от долгов своих компаний — коммунальных предприятий. Местным властям придется по ним платить, как только будет доказана их вина в банкротстве. Соответствующее решение приняла Большая палата Верховного суда по делу №5023/4388/12, чьи постановления, как известно, обжалованию не подлежат.

Сам спор возник в Харьковской области после того, как Лозовский городской совет изъял 94% всего имущества со своего КП «Комбинат коммунальных предприятий». Из-за этого на балансе предприятия остался минимум основных средств, и ему пришлось свернуть свою работу. Оно просто не могло продолжать дальнейшую деятельность.

«Местный горсовет применил давно обкатанную схему — свалить на компанию все долги и вывести основные активы. Дабы потом запустить процедуру банкротства, и концы в воду. Чтобы не рассчитываться с кредиторами. Их решили оставить с носом, как часто бывает в подобных случаях. Однако на этот раз попался дотошный арбитражный управляющий, он обратился с иском к собственнику предприятия, — горсовету — который довел его банкротства. Доказал, что именно горсовет виновен в финансовых проблемах «Комбината коммунальных предприятий». Потому именно местные власти, а не комбинат, должен рассчитываться с кредиторами», — отметил UBR.ua старший партнер адвокатской компании «Кравец и партнеры» Ростислав Кравец.

Юристы не смогли вспомнить UBR.ua аналогичных развязок в подобных делах, и назвали новое постановление БП-ВС настоящей сенсацией.

«Данное решение является достаточно революционным, поскольку сформированная на сегодняшний день судебная практика заключалась в том, что коммунальные предприятия должны были самостоятельно нести ответственность по своим долгам. А в привлечении к ответственности муниципалитетов суды отказывали в связи с недоказанностью их причастности к банкротству таких предприятий», — подчеркнул UBR.ua управляющий партнер адвокатского объединения «Suprema Lex», адвокат Виктор Мороз.

Суды вообще иначе оценивали ситуацию с долгами на местах, потому кредиторам не удавалось получить своего.

«Ранее судебная практика шла в таком ключе, что статьи 77,78 Хозяйственного кодекса Украины не применялись. И кредиторам было сложно доказать, как причинно-следственную связь между действиями органа местного самоуправления и банкротством коммунального предприятия, так и наличие правовых оснований для взыскания задолженности с местного совет», — объяснила UBR.ua адвокат АО «Litigation Group» Марина Силина.

Что всем с этого

Юристы не просто пришли в восторг от новых настроений в судах, они пообещали активно этим пользоваться — по аналогии привлекать к ответу и другие власти на местах.

«Например, как было в истории с банкротством банка «Хрещатик», когда за два дня было выведено со счетов около 800 млн. грн. Киевской горадминистрации. Столичный муниципалитет буквально приговорил это финучреждение к банкротству, и должен отвечать за него перед кредиторами. У нас уже около десятка крупных вкладчиков, которые пытают взыскать с КГГА свои депозиты свыше 200 тыс. грн. Новое решение БП-ВС поможет им в этом. Уверен, что после нашего выигрыша, Киевские власти завалят исками, и это будут заранее выигрышные дела», — подчеркнул Ростислав Кравец.

Его коллеги добавили несколько других примеров.

«Кроме спора о защите прав вкладчиков банка «Хрещатик», можно вспомнить споры застройщиков аэропортов и стадионов к ЕВРО-2012, с которыми до сих пор не в полном объеме рассчитались местные власти. К тому же наше адвокатское объединение ведет сейчас несколько подобных споров, в частности в Черкассах, и надеюсь, что с учетом принятого БП-ВС решения, нам удастся защитить интересы наших клиентов», — рассчитывает Виктор Мороз.

Правоведы готовятся взыскивать с местных властей немалые суммы. Воодушевляют кредиторов и скоро вгонят в крупные убытки мэрии многих городов.

«Это решение может повлечь существенную нагрузку на бюджет муниципалитетов, если они не научатся эффективно управлять своими деньгами и имуществом», — резюмировал Мороз.

Елена Лысенко, UBR.ua

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Юрист: в Украине все коммунальные тарифы поднимают незаконно

Все регулирующие тарифы организации в Украине нарушают порядок, никто не может объяснить, зачем нужно повышать тарифы.

Такое мнение в ходе пресс-конференции в информационном агентстве «ГолосUA» выразил  юрист Ростислав Кравец.

«Все решения по тарифам  в Украине сводятся к тому, что организации, регулирующие тарифы, нарушают порядок, и никто не может объяснить, зачем нужно повышать тарифы. Мы поднимаем тарифы незаконно», — заявил юрист.

Р. Кравец добавил, что ситуация выглядит так, что тарифы в Украине резко завышены на все. Между поставщиками и потребителями стоит большое количество посредников,  компаний-«прокладок», которые берут свой «процент». Отпускная цена предприятий сильно повышена.

«С юридической точки зрения, существует невозможность заключения договоров «Нафтогаза» с «Киевтеплокоммунэнерго», поскольку есть  22 статья Закона про теплообеспечение, касающаяся правопреемника,  а «Киевтеплокоммунэнерго» правопреемником не является. С юридической точки зрения,  предприятие не является правопреемником», — подчеркнул правовед.

По словам юриста, в стране царит правовой нигилизм. Пока идет судебная реформа в Украине, все нужно решать вне правового поля, и к этому подталкивает Президент, США, МВФ.  Никто ни за что не несет ответственность. Конечно, можно судиться в Гватемале или Гондурасе,  но вся ситуация, касающаяся правового поля, у нас – это игры наших дорогих партнеров – МВФ.  Всем выгодно превратить Украину в сырьевой придаток Европы.

Людмила Стрельцова, Golos.UA

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Кравец: с самого начала делается все, чтобы не найти виновных в трагедии в Одессе

На связи со студией NEWSONE адвокат Ростислав Кравец. Говорили о годовщине трагедии в Одессе.

NewsOne

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Перерасчет пенсий с 1 апреля: все, что важно знать

С 1 апреля стартует новый виток пенсионной реформы. Планируется, что на этом этапе будет произведен автоматический перерасчет пенсий для тех пенсионеров, которые не спешат по выслуге лет на заслуженный отдых, а продолжают трудиться. “Вести” разобрались, что же действительно изменится.

Сейчас тем, кто хочет добиться увеличения выплат, необходимо подать заявление в территориальные управления Пенсионного фонда. Либо об этом должен позаботиться работодатель. Но начиная с апреля система автоматически пересчитает пенсии гражданам Украины, которые достигли пенсионного возраста, хотя последние два года официально работали и совершали отчисления из зарплаты в Пенсионный фонд.

Для тех работающих украинцев, у которых по состоянию на 1 апреля 2018 года прошло менее двух лет с момента достижения пенсионного возраста, перерасчет также произойдет автоматически, но не ранее чем через 24 месяца со дня выхода на пенсию.

Как это будет

Гражданам, продолжающим работать свыше двух лет после назначения пенсии, в плюс к выплате учтут приобретенный страховой стаж и подсчитают процент отчислений из зарплаты. Министр социальной политики Андрей Рева рассказал “Вестям”, что в случае, если же зарплата стала ниже той, что была до выхода на пенсию, уменьшать пенсионную выплату никто не будет.

“С 1 апреля пенсии будут пересчитаны тем пенсионерам, которые работали последние два года. По закону каждые два года у работающих пенсионеров возрастает страховой стаж, им должны делать перерасчет стажа, соответственно и пенсий. Если человек работал 40 лет и плюс два года, то коэффициент будет не 0,40, а 0,42. Если у них коэффициент заработка был выше, чем тот, по которому была назначена пенсия, то увеличат коэффициент. Если меньше, то оставят существующий. Повышенную пенсию эта категория граждан получит уже в апреле”, — объяснил Андрей Рева.

Как увеличится пенсия

Основным остается вопрос, насколько же увеличится пенсия, и будет ли это ощутимо для кошелька. Но чиновники уверяют: все индивидуально.

При расчете пенсий в Пенсионном фонде сейчас используют среднюю зарплату 3764 грн, которую соотносят с зарплатой конкретного человека и его стажем по специальной формуле. Также на сайте Пенсионного фонда желающие смогут в специальном калькуляторе вычислить свой процент прибавки, однако на данный момент, по техническим причинам, опция для пользователей недоступна.

Экономист Александр Охрименко уверяет, что большинству пенсионеров надбавки будут небольшими.

“Реально этот пересчет пенсий ни на что не повлияет. Если гражданин пенсионного возраста работал не официально, то его перерасчет и вовсе не коснется. В Украине скоро выборы, поэтому информация о повышении пенсий будет постоянно появляться, а в целом суммы этих дополнительных выплат будут небольшими, так что нужно относиться к этому как к рекламе. Можно судиться за перерасчеты, но если в Пенсионном фонде денег нет, то откуда будут их брать на выплаты? Возможно, если провести инвентаризацию и навести порядок в ПФУ, то суммы существенно бы возросли”, — рассказал нам экономист Александр Охрименко.

Перерасчет коснется военных и силовиков

Также ожидается, что Пенсионный фонд начнет основные выплаты перечисленных и увеличенных пенсий за январь-апрель 2018 года для пенсионеров силовых структур. При начислении новой пенсии будет учитываться оклад по должности, оклад по спецзванию и процентная ставка за выслугу лет. Для данной категории граждан страховая выплата окажется более значительной, чем для работающих пенсионеров: с 1 января 2018 сумма выплаты будет увеличена на 50%, с 1 января 2019 — на 75%, а с 2020 года и вовсе на 100%. То есть с 01 января 2019 по 31 декабря 2019 военным пенсионерам ежемесячно отдельной суммой будут выплачиваться 50% разницы между месячным размером повышенной пенсии и месячным размером полученной пенсии в период с 01 01 2016 по 31 12 2017.

Стоит ли судиться

Экс-судья Валковского районного суда Харьковской области, который также является майором милиции в отставке, подал иск к Пенсионному фонду с требованием пересчитать ему пенсионную выплату с 1 января 2016 года как пенсионеру органов внутренних дел. Бывший правоохранитель взялся за дело рьяно и дошел до Верховного суда Украины. 16 февраля 2018 года судейская коллегия вынесла решение в пользу истца и обязала Пенсионный фонд перерасчитать пенсию на уровень пенсионных выплат для Нацполиции.

Другие экс-милиционеры начали также обращаться в суды за пересчетом их пенсионных выплат. И, как правило, по большей части дел выносятся положительные решения, но пересчитать и одномоментно выплатить пенсии всем бывшим правоохранителям для Пенсионного фонда будет проблемным из-за дефицита средств. Старший партнер адвокатской компании “Кравец и партнеры” Ростислав Кравец считает, что за свои права стоит бороться.

“Перерасчет пенсий сотрудникам правоохранительных органов по выходу на пенсию должны сделать с учетом индексации, которую провели для сотрудников Нацполиции — это идентичная, но переименованная структура. А пенсия должна складываться на основании заработной платы сотрудников полиции. После вынесения решения Верховным судом судьи при принятии аналогичных решений могут учитывать аргументы, которыми руководствовалась судейская коллегия кассации: когда истец обратился в суд, в чем состояла суть его претензий, в какой момент он выходил на пенсию и так далее. В любом случае, граждане, которые считают, что их права нарушены и Пенсионный фонд не желает исправлять допущенную ошибку, должны обращаться в суд”,- прокомментировал адвокат Ростислав Кравец.

Евгения Клепова, UBR

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Цена обиды: украинские власти хотят вернуть себе все уплаченное в ЕСПЧ

Есть целый пласт дел, по которым государство может предъявить материальные претензии.

Украинские власти пытаются компенсировать себе расходы на иностранные суды. Министерство юстиции решило засудить компании, за которые ему пришлось отдуваться в Европейском суде по правам человека, и платить компенсации компаниям и людям. Начало с энергетиков: попросило суд взыскать с «Киевэнерго» 54,2 млн грн в качестве регресса по проигранному в ЕСПЧ иску компании «Золотой Мандарин Ойл».

Как сообщил заместитель министра юстиции Сергей Шкляр, эта компания отсудила у «Киевэнерго» возврат своего мазута, находившегося на хранении. Однако это решение украинского суда так и не было выполнено. Что стало причиной обращения в ЕСПЧ и выплаты этой суммы истцу из госбюджета. Теперь государство хочет вернуть свои потери.

По той же причине (проигрыш суда в ЕСПЧ) государство хочет взыскать с ЧАО «Линик» (Лисичанский НПЗ, Луганская обл.) 705 млн грн в качестве регресса по проигранному иску компании «Агрокомплекс». Как сообщалось, «Лиником» владеет российская «Роснефть».

Кроме того, Минюст намерен привлечь советника для взыскания штрафа Антимонопольного комитета в 172 млрд грн с «Газпрома» за счет зарубежных активов российского газового монополиста.

Как уже писал UBR.ua, Украина с недавних пор находится под усиленным мониторингом ЕСПЧ. С одной стороны, из-за недостаточно мотивированных решений украинских судов, а с другой стороны — из-за неисполнения решений нашей страной решений украинских судов по 12 тыс. дел.

Поэтому есть угроза, что регрессных исков со стороны Минюста может быть гораздо больше.

Каких исков станет больше

На данный момент Украина является одним из лидеров по количеству жалоб в Европейский суд по правам человека, потому европейцы вынуждены уделять очень много внимания обращениям из нашей страны.

По словам юриста юридической компании «Волхв» Виктора Дубовика, одной из самых острых для Украины тем остаются массовые увольнения людей на основании закона «Об очищении власти» или проще говоря «дела по люстрации».

«Количество жалоб на основании нарушений Украины в этой сфере уже приближается к сотне. Достаточно будет одного пилотного решения, которым обяжут Украину к выплате не только морального вреда, но еще и заработной платы за все время, прошедшее с момента незаконного увольнения, как такие заявления будут быстро рассмотрены», — считает Дубовик.

Поскольку данный закон установил не персонифицированную ответственность лиц, без судебного приговора, что противоречит практике ЕСПЧ.

«Следует также напомнить о решении Европейского суда по выплате 5 тысяч евро компенсации морального вреда 15 судьям, уволенным на основании решений Верховной Рады», — подчеркнул Дубовик.

Средняя сумма компенсаций, которую взыскивает ЕСПЧ колеблется от нескольких тысяч евро до десятков тысяч евро моральной компенсации, дополнительно к тем фактическим расходам, которые понесло лицо, чьи права были нарушены.

«Если речь идет о соцвыплатах, то суммы могут варьироваться от 10 тыс. грн до 1 млн грн или даже больше. Все зависит от того, за какой период отсуживаются эти выплаты. Что касается предприятий, то здесь счет идет уже на десятки миллионов долларов», — рассказал UBR.ua старший партнер адвокатской компании «Кравец и Партнеры» Ростислав Кравец.

Кого накажут

Как отметил Кравец, Минюст уже обвиняли в том, что оно допустило выплаты из госбюджета по решению ЕСПЧ в пользу компаний, так или иначе связанных с окружением бывшего президента Виктора Януковича.

Потому нынешняя активность министерства связана, в частности, с обвинениями в выплатах по спору «Золотой Мандарин Ойл» и «Киевэнерго».

«Хотя я лично не вижу в действиях Минюста ничего противозаконного», — заметил Кравец.

Стоит отметить, что по многим из этих дел сроки исковой давности пропущены и скорее всего, украинские суды откажут Минюсту в принятии регрессных исков. А потому дальше громких заявлений дело не пойдет. Например, дело по «Линику», где Украина выплатила 27 млн евро, касается решения ЕСПЧ 2011-2013 годов, а сам спор между субъектами хозяйствования возник еще раньше.

«Кроме того, в Украине существует отдельное законодательство, регулирующее вопросы возмещения ущерба по решениям иностранных судов», — сказал Кравец.

К примеру, сроки исковой давности исчисляются с момента, когда Украина выплатила деньги по решению Европейского суда. Поэтому если сроки исковой давности по таким делам прошли, а суд все равно примет иск Минюста к рассмотрению, то это может стать поводом для нового обращения предприятий в ЕСПЧ.

Но в любом случае, юрист приветствует желание государства привлечь к ответственности тех, кто нанес убытки госбюджету, пусть и опосредованно. Их может быть немало.

«Например, сейчас рассматривается дело о возмещении инвестору валютного депозита на $ 40 млн в Дельта-Банке. Когда ни сам банк, ни регулятор, ни Антимонопольный комитет ничего не предпринимали для того, что притормозить передачу дел Кредитпромбанка в Дельта-банке. В результате чего этот депозит был просто потерян инвестором», — отметил Кравец.

Подобных случаев очень много. В том числе, касающиеся социальных выплат.

Минюст может предъявлять исковые требования к конкретным чиновникам, допустившим нарушение прав граждан или предприятий. В том числе судей, допустивших незаконные решения. Причем закон позволяет взыскать всю сумму потерь государства, в том числе применив коллективную ответственность чиновников.

«Однако, привлечь судей к ответственности за неправомерное решение суда на данный момент крайне сложно. Тем более если неправомерность этого решения суда установлена только Европейской судебной инстанцией. Такая же проблема касается и аппарата чиновников, так как зачастую ЕСПЧ устанавливает вину государства Украины в лице какого-либо государственного органа, однако персоналия чиновника в таких решениях отсутствует. В связи с этим доказать вину конкретного человека будет крайне затруднительно», — говорит Виктор Дубовик.

КОНСТАНТИН СИМОНЕНКО, UBR

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Заставят все вернуть: украинскому бизнесу упростили возврат материальной помощи

Украинское предприятие может требовать возврата возвратной финансовой помощи от человека, если договор с ним не оформлен надлежащим образом или в нем допущены юридические ошибки. К соответствующему выводу пришел Верховный суд, рассматривая дело №6-2904цс16.

«Компании достаточно найти несколько неточностей, и она уже может оспорить свой собственный договор о финансовой помощи. Как только тот признается ничтожным, получатель средств обязан вернуть все, что получил от предприятия за все время действия соглашения. Например, в этом конкретном деле, набежала сумма свыше 2 миллионов гривень. ВСУ кроме того сделал довольно сомнительный вывод, что исковая давность по взысканию полученной финпомощи начинается не с момента ее перечисления, а с момента требования ее возврата предприятием, что значительно увеличивает сроки, на протяжении которых предприятие может обратится с иском», — отметил в разговоре с UBR.ua старший партнер адвокатской компании «Кравец и партнеры» Ростислав Кравец.

Не секрет, что финансовая помощь — это один из способов выплаты «серых» зарплат у украинского бизнеса: небольшие компании выдают на одного человека (на бухгалтера или просто доверенное лицо) крупную сумму средств, чтобы после раздать их персоналу в виде премий или окладов. Новое заключение ВСУ усложняет эту схему.

«Обычно финансово-возвратная помощь используется либо при необходимости пополнить предприятие оборотными средствами, либо вывести из предприятия деньги для нужд получателя таких средств. При этом, стороны берут на себя риски признания недействительными договоров о предоставлении финансово-возвратной помощи, невозврата соответствующих сумм и возникновения дополнительных налоговых обязательств по налогу на прибыль. При этом, данное постановление суда усиливает такие риски, позволяя признать некорректно оформленное получение финансово-возвратной помощи безосновательным и порождая тем самым налоговые обязательства для получателя финансово-возвратной помощи», — заверил UBR.ua управляющий партнер АО «Suprema Lex» Виктор Мороз.

В таком контексте очень важно сохранять хорошие свои отношения с предприятием.

«Рассоритесь с шефом, например, захотите перейти в компанию с большей зарплатой, и вам быстренько припомнят огрехи в договоре о финансовой помощи. Его признают ничтожным, а с вас потребуют деньги, которые когда-то давно помогли вывести руководству. Никто и не вспомнит, что вы все тут же отдали на зарплаты коллегам. Если вас захотят прижать или отомстить за что-то, то могут через суд потребовать вернуть пресловутую финпомощь. Если денег не найдется, то включится исполнительный механизм с продажей квартиры или машины. Так что несколько раз подумайте, стоит ли бездумно подмахивать какие-то бумаги на работе и выручать начальство», — заметил Ростислав Кравец.

По словам Виктора Морозам, количество споров по возврату финансово-возвратной помощи в последнее время становится все больше.

«В связи с низким уровнем платежеспособности, как бизнеса, так и частных лиц, которые зачастую не имеют возможности своевременно возвращать полученную финансовую помощь», — отметил он.

Впрочем, тяжбы возникают не только после применения схем с выводом средств, но и после выдачи настоящих займов компаниями своим работникам. На некоторых предприятия беспроцентные кредиты выдавали в последние годы, чтобы удержать наиболее ценных специалистов. А теперь пытаются вернуть через суд.

Кстати, бизнесу в таких ситуациях советуют лучше защищать свои займы.

«Лучше обеспечивать обязательства по возврату финансово-возвратной помощи использованием дополнительных инструментов, например, поручительством, залогом или ипотекой. В частности, весьма перспективным представляется обеспечение обязательств по возврату финансово-возвратной помощи через залог корпоративных прав получателя такой помощи, если это юридическое лицо», — уверен Мороз.

ЕЛЕНА ЛЫСЕНКО, UBR

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Великая декабрьская судебная революция. Для чего Порошенко спешит ликвидировать все местные суды

Петр Порошенко задумал под конец года большие и важные перемены в судебной системе. И речь идет не столько о законопроекте об антикоррупционном суде (который непонятно когда будет принят и реально заработает), сколько о вещах куда более быстрых и, во-многом, более важных.

А именно — о задуманном президентом расформировании местных судов с последующим их преобразованием в суды окружные. Порошенко торопится: 31 декабря с последним ударом часов он теряет юридическую возможность создавать суды своими указами. Эта функция переходит к Верховной Раде.

Поэтому сейчас явно по его велению маховик «судебной реформы» крутится со скоростью света и выдает на гора решения, в сравнение с которыми, все, что происходило с судами до этого, могут показаться сущими пустяками.

Но обо всем по порядку.

Сначала обещали только поменять вывески

Об укрупнении судов начали говорить еще в октябре этого года, когда Госсудебная администрация разослала на места свои предложения по обьединению судов в районах в целые округи.

«Страна» писала об этих пробных шарах и упоминала о резко негативной реакции судей на такие поползновения властей.

Опрос районных и городских судей был проведен, скорей всего, лишь формально, чтобы потом заявлять о «широком обсуждении» грядущих изменений. Потом звучали обещания от Госсудебной администрации, что, дескать, сменят только вывески на судах, а все останутся работать в тех же помещениях и при должностях.

О бесповоротности процесса укрупнения судов стало окончательно известно только 21 декабря, после обнародования решения Высшего совета правосудия.

В нем сказано, что 18 декабря 2017 из Администрации президента Украины поступило письмо от 15 декабря 2017 за № 02-01 / 2143 с просьбой сообщить позицию Совета по проекту Указа президента Украины «О ликвидации местных общих судов и образования окружных судов».

И, судя по его положениям, поменяются не только вывески.

Вместо Печерского будет Центральный

Указанным проектом предусмотрено ликвидировать все без исключения местные общие суды, создав вместо них окружные.

Вот как эта реформа будет выглядеть на примере Киева:

Центральный окружной суд города Киева будет образован в Печерском и Голосеевском районах Киева;

Дарницкий окружной суд — только в Дарницком районе;

Днепровский окружной суд — в Деснянском, Днепровском районах;

Подольский окружной суд — в Оболонском, Подольском районах столицы;

Соломенский окружной суд, где рассматриваются все дела НАБУ обьединит Святошинский и Соломенский районы;

Шевченковский окружной суд только в Шевченковском районе.

То есть наиболее знаковые и проблемные для власти Печерский (тут работает судья Цокол, которая отказалась брать под арест Саакашвили) и Соломенский (этот суд рассматривает все дела НАБУ) суды превратятся в некий конгломерат из соседних районов и явно сменят председателей. Заодно почистят и состав судей.

Так как де-юре после выхода указов Порошенко эти судебные органы перестанут существовать что позволит поставить на ключевые должности своих людей.

Которые будут беспрекословными исполнителями воли гаранта.

В Высшем совете правосудия отметили, что предложения отдельных судов, поступившие в Совет, в частности по ликвидации районных и образования окружных судов хоть и подлежат дополнительному изучению, но все же в Совете решили «считать возможным ликвидацию местных общих судов и образования окружных судов, предложенных проектом Указа Президента Украины, направленным письмом Администрации Президента Украины от 15 декабря 2017 № 02-01 / 2143».

Таким образом Высший совет правосудия формально дал зеленый свет запланированной президентом революции.

Ликвидируют даже Апелляционный суд Киева

На сегодня уже есть в открытом доступе в интернете проекты указов Президента Украины не только о ликвидации местных общих судов, но и о об упразднении апелляционных судов, в том числе Киева.

Источники «Судебно-юридической газеты» передали журналистаи проекты Указов президента Украины о ликвидации всех апелляционных судов, а также хозяйственных и административных местных судов. Согласно этим сведениям вместо Апелляционного суда будет создан новый орган в апелляционном округе, который будет включать Киевскую область и Киев с местонахождением в столице.

Вот как комментирует эти «новеллы» известный юрист Андрей Портнов в своем facebook «после решений пропрезидентского Высшего совета правосудия о ликвидации непослушных киевских районных судов, на 26 декабря в повестке дня — ликвидация апелляционного суда Киева. Президент сделал паузу между этими решениями, явно ожидая принятия сегодня этим судом решения об аресте Саакашвили по апелляционной жалобе ГПУ. Но суд перенёс дело на 03 января. Президентские же полномочия, которыми он сам себя наделил, по ликвидации судов истекают 31 декабря. У судей апелляционного суда больше нет резона бояться примитивного Президента. Мой им совет по делу Саакашвили — прекратите смотреть вверх на Банковую и прямо третьего января пошлите их всех на х…».

Также вместо Хозяйственного суда Киева и Хозяйственного суда Киевской области будет создан Окружной хозяйственный суд Киевский области и города Киева. Всего планируется ликвидировать 9 апелляционных административных суда, в том числе Киевский апелляционный админсуд. Вместо них планируется создать 7 апелляционных админсудов.

Например, первый апелляционный административный суд в апелляционном округе, который включает Донецкую и Луганскую области в Краматорске.

Второй апелляционный административный суд в апелляционном округе, который включает Днепропетровскую, Запорожскую, Полтавскую и Харьковскую области в Харькове.

Относительно Киева и Киевской области, то в проекте предусматривается «пятый апелляционный административный суд в апелляционном округе», который включает Киевскую, Сумскую, Черкасскую, Черниговскую области и город Киев, с местонахождением в Киеве.

Судьи прогнозируют коллапс

В Госсудебной администрации заявляют, что советовались с судьями по поводу укрупнений.

Как отметил в комментарии журналистам глава Госсудебной администраци Зеновий Холоднюк: «в ноябре при участии всех глав апелляционных судов мы провели консультативный совет при Высшем совете правосудия и все из них без исключения одобрили проект новой карты судов».

Опрошенные нами судьи на условиях анонимности крайне негативно относятся к грядущему объединению. Ведь непонятно как будет происходить автораспределение дел и куда теперь обращаться истцам. Также прогнозируется крупный кавардак с обвинительными актами, которые будут направлять в суд органы досудебного расследования на территории районов.

К примеру если перестанет существовать Печерский суд, а вместо него возникнет Центральный, включающий два района, выходит, что, к примеру, прокуроры с Голосеево будут направлять свои акты судьям в здании на Крещатике и те будут обязаны их рассматривать.

На сегодняшний день, по данным наших источников в Печерском суде, нагрузка на одного судью-криминалиста порядка 800 дел и уже сейчас слушания переносятся на март 2018 года.

Если пройдет «судебная революция», это на многие недели может парализовать и без того перегруженные до упора центральные суды столицы.

А учитывая одномоментную реорганизацию апелляционных, хозяйственных и административных судов, коллапс кажется все неизбежнее.

Кроме того, участникам процессов из областей, где ранее был свой суд, придется ехать за десятки километров в другой регион. Фактически это будет нарушением их прав, а в понимании Европейской конвенции по правам человека это называется — ограничением доступа к правосудию.

«Большая афера Порошенко»

Андрей Портнов считает все эти изменения одной большой аферой президента.

Он отмечает, что объединение судов преследует лишь одну цель — усиление влияния на них Порошенко, пока у того еще есть полномочия проводить реогранизацию судов. А также ослабление позиций НАБУ.

«Внимание, афера! — пишет Портнов у себя на ФБ. — Президент Украины вчера внёс в парламент законопроект об антикоррупционном суде. Заложенный в нём механизм предусматривает, что на практике он будет создаваться уже после окончания президентских полномочий, а его реальная работа, в лучшем случае, начнётся в 2019-м году. Но никто не заметил, что в этот же самый день президент параллельно, но с гораздо большей скоростью создал другой антикоррупционный суд, в юрисдикцию которого теперь входят абсолютно все инициативы НАБУ, включая меры пресечения, обыски и аресты имущества.

Суть этой аферы в том, что под видом судебной реформы, используя полномочия, которыми президент сам же себя и наделил, вчера было принято решение о ликвидации Соломенского суда Киева, в чью исключительную компетенцию входило рассмотрение всех ходатайств НАБУ. Президент и подконтрольный ему Высший совет правосудия постановили создать вместо него Соломенский окружной суд. Иными словами — просто переименовать, но уже с правом заново набрать туда только тех судей, которых захочет подконтрольная президенту Высшая квалификационная комиссия.

Более того, президентская команда так выписала закон, что избрать председателя нового суда и взять его под свой контроль можно прямо немедленно, переведя в него всего трёх своих судей, чтобы они большинством из двух голосов избрали сразу на три года нового руководителя, не дожидаясь остальных. Кроме того, закон создал целый ряд возможностей не взять в новый суд тех, кто плохо себя вёл в старом.

Таким образом, президент вчера по факту уже создал полностью подконтрольный себе новый антикоррупционный суд, который будет рассматривать абсолютно все ходатайства НАБУ.

Если ещё проще — президент публично внёс закон об антикоррупционном суде, который может быть теоретически заработает в 2019-м, а подковёрно создал свой собственный, который начнет работать прямо сейчас.

Я называю это аферой, потому что для меня очевидны её мотивы, цели, задачи, способы и пути реализации. А её главным результатом стало то, что Президент всё-таки обманным путём взял контроль над антикоррупционными преступлениями и связал по рукам процессуальные инициативы Национального антикоррупционного бюро теперь уже в своём личном суде».

Также жестко относительно грядущих изменений высказался и известный юрист Ростислав Кравец.

«Теперь я понял почему Вища рада правосуддя держала главу Рады судей Украины Валентину Симоненко в подвешенном состоянии не давая рекомендации для назначения ее судьей Верховного суда, — пишет Кравец у себя на ФБ. — Она просто заложница у Президента и доброчестных членов ВРП. Симоненко не единственный член органа судейского самоуправления — Рады судей Украины. Судьи НЕ МОЛЧИТЕ. Президент толкает страну в пучину гражданской войны. В Ваших руках это остановить. Объединение судов лишит граждан Украины возможности в правовом поле защитить свои права. Результат такой ситуации очевиден».

Судьи пойдут на поклон

Для справки на данный момент в Украине официально действует 765 судов. Из них 663 местных общих суда, 27 — окружных административных и 27 — местных хозяйственных. При этом работающих судов — 679 (с учетом ситуации в зоне АТО и Крыму). Из 663 общих судов работают 585, и 2/3 из них насчитывают до 10 судей. 117 судов подлежат ликвидации, а 49 – будет создано.

Предполагается, что в случае подписания соответствующих указов (ожидается до 31 декабря 2017 года) ВСП примет решение относительно численности слуг Фемиды в судах и явно главы судов за «новой штаткой» пойдут к президенту на поклон.

Дмитрий Войко, Страна.UA

Адвокатская компания Кравец и Партнеры