Архив метки: военного

Люди заплатили более $2 млрд военного сбора

Куда потратили эти деньги никто не знает.

С момента введения в Украине в 2014 году специального военного налога, налогоплательщики отправили в казну 57 млрд гривен сбора. Такие цифры приводит экономист Виктор Скаршевский со ссылкой на данные Государственной казначейской службы. И это невзирая на тот факт, что в момент запуска военного сбора чиновники заверяли украинцев во временности предпринятых мер. А также целевом использовании средств.

На деле же, говорят эксперты, определить, куда именно направляются миллиарды «временных» военных денег невозможно.

«Налог поступает в общий фонд государственного бюджета. Если бы была привязка к Министерству обороны, то средства поступали бы на специальный фонд госбюджета. Как, например, сделали с дорожным фондом – когда его запустили, появилась строчка в специальном фонде. Хотя налог и введен временно, до завершения реформы, но в нашей стране реформы могут осуществляться вечно», – аргументирует экономист Виктор Скаршевский.

Юристы добавляют, что разобраться в бюджетных хитросплетениях не под силу даже самым продвинутым экономистам. А выяснить, где в конечном итоге оседает военный сбор могут только сами чиновники.

«Налог действительно вводили временно, на период войны. Деньги с поступлений налога должны направляться на поддержку армии, закупку военной техники и финансирование солдат, принимающих участие в АТО. Но так как средства направляются на общий счет госбюджета, то проверить их целевое назначение может только Счетная палата. Как-то иначе узнать об эффективности распределения средств от военного сбора, невозможно», – считает старший партнер адвокатской компании «Кравец и Партнеры» Ростислав Кравец.

UBR

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Юристы апеллируют к совести игроков «Динамо» из-за неуплаты военного сбора

Информация о том, что ФК «Динамо» недоплачивает налоги государству, в том числе и в виде военного сбора должна заинтересовать не только ГФС, но и антикоррупционные органы. Так на заявление ветеранов АТО отреагировал юрист Ростислав Кравец.

Накануне ветеран АТО Сергей Билошицкий заявил о том, что ФК «Динамо», путем оффшорных махинаций и непрозрачных схем финансирования клуба со стороны его владельцев, не уплатило около 30 млн грн военного сбора в бюджет страны за последние 5 лет.

«Здесь, фактически, речь идет о том, что работникам и футболистам клуба заработная плата выплачивается не совсем официальным путем, насколько я понимаю. Из-за этого и не уплачиваются налоги и, в том числе, военный сбор, в полной мере», — отметил по этому поводу Кравец.

Кроме того, по словам депутата, на такие факты должны среагировать антикоррупционные органы. Также — это вопрос нравственности и самих игроков «Динамо», считает юрист.

«ГФС может провести очередную проверку. Кроме того, это могут сделать и антикоррупционные органы, с очки зрения неуплаты налогов и фактически вероятного незаконного обогащения, в случае если лица занимают публичные должности.

Это может проверить отдельно и налоговая, если не совпадают расходы лиц, обвиняемых в неуплате налогов с теми доходами, которые они получают.

Фактически игроки футбольного клуба — это молодые люди, и очень трудно сказать, что у них были какие сбережения, чтобы покупать квартиры, дорогие автомобили …

Именно поэтому здесь вопрос находится еще и в моральной плоскости — как сами игроки и работники этого футбольного клуба относятся к тому, что они не платят в полном объеме налоги и военный сбор», — сказал Кравец, добавив, что государство и само виновато в несовершенной работе налоговой системы.

Дмитрий Нечаев, UNN

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Правовые основания введения военного положения

О целесообразности введения военного положения рассказал Фонду «Украинская политика» старший партнер адвокатской компании «Кравец и партнеры» Ростислав Кравец.

Адвокат отметил, при введении военного положения необходимо решить вопрос цели этого военного положения, какие права созданной местной военной администрации будут определенным образом ограничены. «В первую очередь, это может коснуться тех регионов, где заблокированы границы: Волынская, Львовская, Ивано – Франковская. Чтобы разблокировать движение, которое заблокировали «евробляхеры». Не факт, что они это смогут сделать и способны ли это сделать, в свете последних решений, судовых расправ над теми лицами, которые исполняли присягу.»

«Что касается военного положения и ущемления прав граждан, я думаю, за эти 30 дней ничего сверхординарного не произойдет, кроме того, что могут быть силовым методом разблокированы приграничные переходы. Возможно, в определенных регионах могут запретить мирные собрания. Не думаю, что будут столь радикальные меры, потому что введение военного положения и последствия его, государством никоим образом не озвучены для граждан Украины», – добавил юрист.

Ростислав Кравец акцентировал внимание на том, что до сих пор нет объяснений, для чего вводится военное положение. «В официальном объяснении говорится о возможной агрессии России. Вопрос тут исключительно в юридическом аспекте всех этих движений. А 4 года у нас не была возможная агрессия России, десятки тысяч погибших – это не агрессия России? Чего добивается действующая власть? Либо – это предвыборный пиар, показать, что президент еще на что-то влияет, может руководить парламентом.  Либо – отвернуть внимание граждан от социальной сферы, законе о бюджете, который явно радикально антисоциально принят. Введение военного положения решалось за 15 минут. На сайте МИДа я не увидел какой-либо ноты Российской Федерации, ведь дипломатических отношений не разорвали, нет никакой ноты относительно их агрессивных действий в Керченском проливе Азовского моря. Так это «гибридная война» в отношении граждан Украины со стороны правительства и руководства страны.»

Эксперт рассказал о полномочиях местных военных администраций. «Политические партии могут действовать на территории всех областей. Ограничений пока никаких не заявлено в указе президента. Сами эти ограничения вводят местные военные администрации. Они еще не созданы, и непонятно, за счет чего они будут финансироваться, если будут созданы. Местные военные администрации могут принять решение о введение комендантского часа, о запрете мирных собраний, о закрытии некоторых школ, учебных заведений, о прекращении деятельности политических партий. Формально они могут это сделать, только какая цель? Это нам как-то вернет три катера? И непонятно, какое количество украинских военных попало в плен. Больше суток прошло, а Минобороны Украины не может озвучить, и правительство не может озвучить количество этих украинских граждан, которые попали в плен.»

«С точки зрения юриста, – резюмировал Ростислав Кравец, – непонятна цель введения военного положения. Например, есть агрессия и нужно ее побороть. Нужно мобилизовать страну, собрать ресурсы. Но для чего? Мы готовы нападать на Крым, на Керчь, забирать свои корабли и своих военных? Кроме политических последствий ничего не видно. В ООН высказали только глубокую обеспокоенность. Нет работы нашего внешнеполитического ведомства, нет пересмотра международных договоров.»

Фонд «Украинская политика»

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Кравец: Цели введения военного положения у власти нет.

Гость телеканала НАШ с Ангелиной Пичик – Ростислав Кравец, адвокат, юрист.

Обсуждаемые темы:

– 276 депутатов проголосовали за введение военного положения;
– конституционные права и свободы, которые могут ограничиваться;
– курс на ЕС и НАТО,
– возможные запреты во время военного положения;
– нарушение процедуры голосования за внедрение ВП;
– как повлияет военное положение на экономическую ситуацию.

Также на связи со студией:

— Валентин Землянский, эксперт по вопросам энергетики.

НАШ

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Режим военного положения: можно ли выехать из страны и что будет с безвизом

Конфликт в Керченском проливе побудил президента Украины Петра Порошенко ввести в стране военное положение. В ночь на 26 ноября Верховная Рада приняла такое решение для десяти областей. Военное положение продлится в течение 30 дней. Редакция NEWSONE.ua разбиралась, есть ли ограничения при пересечении границы во время особого правового режима и что будет в таком случае с безвизом.

Как пересекать границу?

Председатель Госпогранслужбы Петр Цигикал заявил, что Украина перейдет на усиленный режим охраны границы после агрессии РФ в Азовском море. Он подчеркнул, что украинцы смогут пересекать границу, как и раньше. При этом он предложил ограничить въезд на украинскую территорию для некоторых категорий граждан Российской Федерации.

Так, по состоянию на 26 ноября, только в киевских аэропортах пограничники развернули обратно более 75 граждан России, в том числе прилетевших из Минска. Причиной таких действий стало то, что эти граждане в подавляющем большинстве не смогли объяснить цель визита в Украину. При этом, двое из них ранее посетили временно оккупированный Крым.

Пункты пропуска на границе с Крымом в Херсонской области также работают в режиме ограниченного пересечения в обе стороны для граждан РФ. Ограничения установлены на пунктах «Чаплинка», «Каланчак» и «Чонгар».

При этом председатель гражданского объединения «Правовое государство» и юрист Ростислав Кравец подчеркнул , что пока об ограничениях для украинцев на границе говорить рано. Он отметил, что требования закона Украины “О правовом режиме военного положения” № 389-VIII пока соблюдаются не полностью. Поскольку помимо указа сразу должен быть опубликован и сам закон.

“В соответствии с этим законом ограничения прав граждан будет устанавливать военная администрация, которую назначат в конкретном населенном пункте, районе, области. Только после этого соответствующие администрации смогут ограничить перемещение граждан, запрашивать разрешения или устанавливать комендантский час на этих территориях”, – добавил Кравец в комментарии для NEWSONE.ua.

Стоит отметить, что спикер Верховной Рады Андрей Парубий уже подписал соответствующий законопроект утром 28 ноября. Однако, теперь его должны отправить на подпись в 10 областей Украины, где будет установлено военное положение, а затем – президенту Украины Петру Порошенко. И только потом в стране официально заработает режим военного положения.

Авиасообщения во время военного положения

В Международном аэропорту “Борисполь” рассказали, что решение парламента о введении особого правового режима никак не отразится на его работе. А рейсы осуществляются согласно расписанию. Также, в “Борисполе” напомнили, что работают в условиях повышенного «желтого» уровня мер безопасности с 2014 года.

Стоит отдельно отметить, что теперь стоимость авиабилетов может немного возрасти в связи с повышением стоимости страховки для рейсов. Это связано с тем, что перелет в страну, где объявлено военное положение, страховыми компаниями оценивается дороже. Впрочем, резкого подорожание опасаться нечего, ведь страхование рейса составляет не более 1% от себестоимости билета.

В МАУ также подтвердили, что международные и внутренние авиаперелеты выполняются  в штатном режиме и без каких-либо ограничений. Однако, во всех украинских аэропортах и на железнодорожных вокзалах усилена охрана. Правоохранители тщательно прочесывают периметр и могут попросить предъявить документы.

Наземное пересечение границы в период военного положения

По словам министра инфраструктуры Владимира Омеляна в «Укрзализныце» устанавливают особый режим в связи с введением военного положения. То есть, теперь железнодорожная сеть и весь необходимый подвижной состав могут применяться для нужд обороны Украины.

“Приоритетность при назначении поездов будет определяться необходимостью осуществления перевозок в условиях военного периода, по решениям военного командования”, – уточнил Омелян.

Таким образом, расписание поездов может меняться под нужды военных. А также возможны задержки и сбои в движении пассажирских рейсов. Хотя, как уточнил глава Генштаба Виктор Муженко это может произойти только в действительно необходимом случае.

И хотя президент во время выступления в парламенте пообещал, что конституционные права украинцев не будут ограничены, в самом Указе есть пункты, которые могут затронуть эти права. Так, ограничения в движении транспорта и свободы перемещения граждан Украины и иностранцев возможны, в случае наземной угрозы нацбезопасности Украины со стороны России.

Военнослужащим резерва первой очереди (специальная отметка в военном билете) нужно отказаться от поездок за границу.

Безвизовый режим и военное положение

Официальная информация об отмене или приостановке безвизового режима в Украине в связи с военным положением – отсутствует. То есть, украинцы могут и дальше путешествовать, используя исключительно биометрические паспорта.

“Я не вижу ни одного известного связующего звена между военным положением в Украине и безвизовым режимом с Европейским Союзом. Да и впринципе, пока ничего неизвестно об отмене безвиза. Если кто-то говорит об этом, то это абсолютная спекуляция, которая остается исключительно виртуальной конструкцией. И пока, это точно не имеет никакого отношения к нашим реалиям”,  – сообщил в комментарии для NEWSONE.ua экс-спикер МИД Украины Филипчук Василий.

Можно сделать вывод, что военное положение никоим образом не отразится на передвижение украинцев внутри страны, а также не станет преградой при пересечении границы. Такие выводы касаются украинцев и при перемещении в Россию.

Анастасия Пасичная, NewsOne

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Смогла бы украинская экономика выдержать режим военного положения?

Вчера депутаты поддержали в первом чтении предложенный президентом законопроект о правовом режиме военного положения. За принятие соответствующего решения проголосовали 258 нардепов. При этом, в ходе обсуждения у ряда парламентариев возникли замечания к документу, поэтому ко второму чтению он будет готовиться с внесением соответствующих поправок и предложений депутатов.

Отметим, что отдельные положения документа предлагают увеличение перечня мер правового характера при введении режима военного положения.

Законопроектом предусматривается введение гарантии деятельности президента Украины, Верховной Рады. Согласно документу, полномочия Верховной Рады в случае введения военного положения в Украине продолжаются до переизбрания нового парламента после отмены такого режима.

Законопроектом также предполагается увеличить перечень и детализировать содержание мероприятий военного положения, более четко урегулировать порядок введения и отмены такого правового статуса.

Согласно пояснительной записке, необходимо будет нормировать порядок деятельности и полномочия военного командования, органов государственной власти в условиях действия военного положения, военных администраций — временных государственных органов, создаваемых президентом на территориях, на которых введено военное положение.

В частности, законопроект устанавливает такие мероприятия военного положения:

Установление усиленной охраны важных объектов национальной экономики.

Введение трудовой повинности.

Возможность, при необходимости, принудительного отчуждения имущества, находящегося в частной или коммунальной собственности, изъятие имущества государственных предприятий.

Запрет проведения мирных собраний, митингов, шествий и демонстраций, других массовых мероприятий.

Возбуждение в порядке, определенном Конституцией и законами Украины, вопроса о запрете деятельности политических партий, если она направлена на ликвидацию независимости Украины.

Регулирование работы предприятий телекоммуникаций, полиграфических предприятий, издательств, телерадиоорганизаций.

Установление особого режима в сфере производства и реализации лекарственных средств, которые имеют в своем составе наркотические средства.

Проведение эвакуации населения, если возникает угроза жизни или здоровью.

Отстранение от должностей руководителей любых предприятий, учреждений и организаций за ненадлежащее исполнение ими своих обязанностей.

Принятие дополнительных мер по усилению защиты государственной тайны.

Интернирование (принудительное водворение) граждан иностранного государства, которое угрожает нападением или осуществляет агрессию против Украины.

«Минфин» спросил экспертов о том, какие негативные последствия может иметь военное положение для украинской экономики, в случае его введения.

Комментирует Ростислав Кравец, старший партнер адвокатской компании «Кравец и партнеры»:

После столь сильной девальвации, которую провел Национальный банк Украины, последствия введения военного положения никто не заметит. Фактически абсолютно не продуманная бюджетная и налоговая политика не дают украинскому бизнесу развиваться. А введением военного положения будет всего лишь узаконена возможная экспроприация средств и имущества физических и юридических лиц.

Крупные компании. имеющие доступ к военным заказам, смогут значительно увеличить свои прибыли. Средний и мелкий бизнес, видимо, будет окончательно уничтожен. Банковская система вероятнее всего будет полностью монополизирована двумя-тремя крупными игроками. Возможность получения средств и инвестиций в реальный сектор экономики фактически будет невозможной.

Однако подобных последствий возможно избежать в случае правильного построения бюджета, а также понимания путей развития экономики и предоставления возможностей для развития малого и среднего бизнеса.

Комментирует Игорь Опадчий, адвокат, партнер U&G Partners:

Выдержит ли украинская экономика режим военного положения? Ответ на этот вопрос, в первую очередь, зависит от того, какие именно мероприятия правового режима военного времени будут осуществляться.

Закон Украины «О правовом режиме военного времени» предусматривает мероприятия от безобидных для экономики, вроде взятия под усиленную охрану важных экономических объектов, до трудовой повинности и изъятия имущества для оборонительных целей, которые лягут тяжелым бременем на экономические плечи страны.

Но даже в случае применения только «безобидных» положений волна негатива от самого факта введения военного положения будет создавать экономике Украины проблемы ещё долгие годы.

Главным экономическим последствием введения военного положения станет применение форс-мажорной оговорки в договорах.

Наше законодательство не имеет четкого определения форс-мажорных обстоятельств. В Гражданском и Хозяйственном кодексах употребляются понятия «случай» и «непреодолимая сила».

В соответствии с ч. 4 ст. 219 Хозяйственного кодекса Украины, стороны обязательства могут предусмотреть определенные обстоятельства, которые ввиду чрезвычайного характера этих обстоятельств являются основанием для освобождения их от хозяйственной ответственности в случае нарушения обязательства, вследствие данных обстоятельств, а также порядок удостоверения факта возникновения таких обстоятельств.

Таким образом, если стороны предусмотрели в конкретном договоре форс-мажорную оговорку, то это конкретное обязательство может быть не выполнено заинтересованной стороной без всяких правовых последствий.

Кроме того, подтверждённый факт форс-мажорных будет иметь юридическое значение для:

приостановления течения срока исковой давности (п. 1 ч. 1 ст. 263 Хозяйственного кодекса Украины).

приостановления течение срока для зачисления выручки или поступления импортируемой продукции по внешнеэкономическим контрактам ( ст. 6 Закона Украины «О порядке осуществления расчетов в иностранной валюте»);

выполнения налоговых обязательств (п. 100.5 ст. 100 Налогового кодекса Украины).

Подготовила Кристина Болотова, Минфин

Адвокатская компания Кравец и Партнеры