Архив метки: власти

Кравец: суд над Януковичем — имитация бурной деятельности власти, чтобы отвлечь внимание людей

Гость программы «Утро на NEWSONE» с Максом Назаровым и Викторией Панченко – Кравец Ростислав, адвокат.

Обсуждаемые темы:

— сегодня Оболонский суд огласит приговор Виктору Януковича;
— Украина разорвала три договора со странами СНГ;
— представитель ГПСУ Олег Слободян: Украина готова к возможному введению визового режима для россиян.

NEWSONE

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

«Одни побоятся подавать документы, другим — откажут». Как власти будут уменьшать армию льготников и получателей субсидий

Получить помощь от государства — будь-то пенсия, субсидия, выплаты на детей, «чернобыльские» или другие льготы — станет сложнее. Уже в скором времени в Украине появится «полиция по льготам», которая будет проверять всех претендентов на бюджетные деньги. Причем, еще не начав работать, она обрастает все новыми и новыми полномочиями.

Напомним: как уже писала «Страна», еще в ноябре прошлого года Минфин подал на рассмотрение Кабмина проект закона «О верификации и мониторинге государственных выплат». В нем предусмотрено создание новой структуры, которая станет собирать «досье» на претендентов и решать, имеют ли они право на бюджетные средства.

Но оперативно передать проект в парламент и пролоббировать его принятие еще до Нового года не получилось — к документу возникло слишком много вопросов у Минюста, в частности, а также у уполномоченного по делам Европейского суда (по соответствию проекта Конвенции по правам человека).

Минфин, в недрах которого и родилась идея тотальных проверок, переписал проект, и в среду, 9 января он был представлен на правительственном комитете. Но на заседание Кабмина в четверг, 10 января, документ так и не вынесли. Как рассказал «Стране» глава секретариата Совета предпринимателей Андрей Забловский, Минфину в очередной раз поручили доработать проект. «В основном, речь идет о технических или юридических правках, в частности, нужно четче прописать пункты о защите персональных данных, чтобы они соответствовали профильному закону. В целом же законопроект уже выписан», — говорит он.

«Страна» разбиралась когда запустят тотальную верификацию, как будут проверять получателей бюджетных денег, и чем это грозит.

Соберут досье без вашего согласия

В проекте прописана новая схема проверки всех претендентов на помощь от государства. И она в последнем варианте документа практически не изменилась и включает три этапа — превентивную, текущую и ретроспективную верификацию. Превентивную верификацию будут проводить до назначения выплат. Она предусматривает сбор персональных данных на претендента и их проверку. На этом этапе в выплатах могут отказать, если обнаружится, что человек не имеет на них права.

Текущая верификация включает проверку на протяжении всего периода бюджетных выплат. И если имущественно-финансовое положение человека вдруг поменяется, право на льготу у него могут забрать.

Ретроспективная верификация предусматривает проверку уже после окончания выплат. Тут самое интересное: если вдруг обнаружится, что вам платили незаконно, то все деньги придется вернуть.

Заниматься тотальными проверками будет новая структура — своего рода «полиция по льготам», созданная при местных органах власти. Интересно, что в первоначальном варианте Минфин оставлял право последнего слова за собой, но потом отдал все полномочия на места. Не исключено, что это было сделано, чтобы пресечь попытки обжаловать новую схему через суд, ведь в прошлом году Конституционный суд уже признал незаконными действия Минфина по сбору персональных данных на получателей субсидий.

Но у уполномоченного по делам Европейского суда правам человека при Минюсте все равно возникла масса вопросов к проекту. В своем отчете он, в частности, указал, что документ предусматривает сбор целого массива персональных данных и этим нарушает статью 8 Конвенции по правам человека — право на уважение к частной и семейной жизни, жилища и корреспонденции. «При этом не имеет значения, как в дальнейшем будут использоваться такие данные и приведет ли такой сбор информации к любым неудобствам для самого человека», — говорится в отчете. Вывод уполномоченного по делам Европейского суда однозначен — проект не отвечает Конвенции о защите прав человека и практике Европейского суда. Тем не менее, в проекте закона появилась приписка: «центральному органу исполнительной власти во время верификации государственных выплат не нужно согласие физических лиц на получение и обработку персональных данных».

Всю собранную персональную информацию планируется «загнать» на новую аналитическую платформу. Там, в частности, будут паспортные данные, данные плательщика налогов, о месте проживания, составе семьи, банковских счетах и передвижении средств на них, имущественных реестров (наличие недвижимости, земельного участка, автомобиля, операции с ними) и др. При этом вопрос — как будут защищать эту информацию — пока остается открытым. «В проекте не прописана ни защита информации, ни ответственность должностных лиц за ее утечку. В Кабмине рассчитывают, что депутаты утвердят проект, не вчитываясь в него. Но если документ все же примут, его можно будет обжаловать как в Конституционном суде, так и в Европейском суде по правам человека. Ведь он, по-сути, лишает многих украинцев средств существования. На что должна жить бабушка, пока проверяющие будут месяц разбираться как ей пересчитать пенсию. Плюс — это огромные коррупционные риски», — пояснил «Стране» старший партнер адвокатской кампании «Кравец и партнеры» Ростислав Кравец.

«Как раз из-за пунктов о защите персональной информации правительство и вернуло Минфину проект на доработку. В том числе, опасаясь обжалования документа в Конституционном суде. Но там правки будут, скорее, технические — проект приведут в соответствие с законом о защите персональных данных в основных формулировках. Все равно закон о верификации будет рамочным. Кабмин еще должен будет утвердить подзаконные акты, в том числе, и порядок защиты персональных данных», — пояснил Андрей Забловский.

Залезут в кошельки

В итоговой версии проекта также прописано, что по запросу проверяющих, должна предоставляться информация об открытых на имя реципиента счетах, операциях и остатке денежных средств на них. То есть, подавая документы, скажем, на субсидию, стоит быть готовым к тому, что контрмеры в буквальном смысле слова, залезут к вам карман. А любое перечисление на банковскую карту, к примеру, перевод от родственников из-за границы, или деньги от продажи имущества, тут же приплюсуют к вашему общему доходу, от которого, собственно, зависит размер субсидии. Стоит отметить, что Министерство социальной политики добивается права контролировать доходы украинцев уже давно.

В недавнем интервью «Стране» глава этого ведомства Андрей Рева заявил, что, в частности, получение денег семьей заробитчанина должно учитываться в структуре доходов и влиять на размер субсидии, ведь сейчас получается, что на содержание таких домохозяйств «сбрасываются» все налогоплательщики Украины.

Есть новости и для пенсионеров. Сейчас ПФ обязан принять назначении или пересчете пенсии в течение 10 дней. В новом проекте указано, что сроки проведения дополнительной проверки могут быть увеличены до 30 дней, причем, на это время выплаты блокируются. Если же у проверяющих возникнут сомнения в достоверности данных, пенсию пересчитают без их учета. То есть, если человек претендует на повышенную пенсию, но не сможет убедить контролеров, то доплаты не получит.

Точно так же украинцев могут лишать пособия по безработице, если вдруг обнаружится, что человек стоит на бирже, но при этом на его банковской карте появляются деньги или же он подрабатывает без оформления.

Понятно, что главной целью тотальных проверок является экономия бюджетных денег. Собственно, в правительстве этого особо и не скрывают. В пояснительной записке, в частности, говорится, что «формирование качественной законодательной базы для проведения верификации государственных выплат позволит повысить результативность работы и сэкономить бюджетные ресурсы».

Льготы есть, денег нет

На сегодняшний день в Украине порядка 19 млн получателей бюджетных денег, в том числе, 12 млн пенсионеров. Но денег на всех катастрофически не хватает. Скажем, на субсидии в этом году заложено 55 млрд грн, тогда как, по подсчетам «Нафтогаза», нужно не менее 90 млрд. Ситуацию усугубляет монетизация льгот, которую в угоду МВФ, запустили власти. В прошлом году была начала монетизация льгот на транспорт, но она фактически сорвалась, в том числе из-за нехватки средств.

В этом году планируется монетизация субсидий. Но рассчитываться живыми деньгами сложнее, чем по привычной схеме — взаимозачетами между государством, «Нафтогазом» и коммунальщиками. Коммунальщики уже предупредили, что, если государство будет задерживать деньги по монетизированным субсидиям, украинцам придется оплачивать счета полностью за свои средства — «прощать» бюджетные долги, как это происходит сейчас, больше не будут.

«Монетизацию же реально провести, если льготы имеет 10-15% домохозяйств, а не почти половина, как у нас», — говорит экономист Алексей Кущ.

«Об этом прямо не говорят, но есть негласная команда уменьшить список получателей. И успешность верификации уже доказана на примере субсидий — в 2018 году число субсидиантов сократилось едва ли не вдвое. А теперь такие зачистки распространятся на всех льготников. Эффект будет — некоторые просто побояться подавать документы, другим откажут в выплатах. Справедливо или нет — это уже другой вопрос. Формально, если откажут «по ошибке», человек может оспорить это в суде. Но пока будут идти разбирательства, денег ему не видать», — подытожил глава Украинского аналитического центра Александр Охрименко.

Людмила Ксенз, СТРАНА.UA

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Власти Киева обязали снизить тарифы на обслуживание придомовой территории

Апелляционный суд подтвердил решение о том, что Киевская городская государственная администрация (КГГА) незаконно повысила тарифы на обслуживание придомовой территории, в связи с чем обязала КГГА с 20 декабря 2018 года выставлять счета тарифам, принятым до 6 июня 2017 года.

Об этом на пресс-конференции в сообщил председатель Союза собственников жилья Украины Алексей Кучеренко, ссылаясь на решение Апелляционного административного суда от 20 декабря 2018 года.

«КГГА должно исполнить решение суда и уже с 20 декабря 2018 года выставлять счета за услуги по содержанию домов и придомовых территорий по предыдущим тарифам, которые действовали до 6 июня 2017 года по распоряжению №442 от 30.04.2015 года», – сказал Кучеренко.

При этом он отметил, что в течение рассмотрения дела КГГА не предоставила мостостроительную и землеотводную документацию ни на один из домов, а технические паспорта советского образца предоставлены только для трети жилых домов. Тарифы и структура тарифов, по которым предприятия киевской территориальной громады предоставляли услуги, были утверждены без проверки их экономической обоснованности и без необходимой документации. В то же время разделение цен на тарифы в зависимости от срока оплаты до 20 числа – не предусмотрено действующим законодательством.

«По предварительной аналитической оценке, базирующейся на понимании потоков денежных сборов с киевлян, за полтора года киевляне переплатили 1,5 миллиарда гривен», – добавил Кучеренко.

Представители Союза собственников жилья предложили ряд мер, которые необходимо принять, среди них проведение публичного расследования действий должностных лиц КГГА, которые привели к переплате киевлянами полутора миллиардов гривен за содержание придомовой территории.

Присутствовавший на пресс-конференции руководитель юридического департамента ГО «Центр защиты киевлян» Юрий Власенко отметил, что жители обращаются к управляющим компаниям с просьбой предоставить информацию о том, куда были потрачены средства и какие были подписаны договоры, а компании отказываются предоставлять такую информацию, ссылаясь на конфиденциальность.

«Мы как потребители должны не только знать, куда идут средства, но и иметь рычаги воздействия. К сожалению, управляющие компании, которые были созданы в 2015 году, учредителем которых является КГГА, не дают нам такой возможности. И мы понимаем теперь, куда идут эти полтора миллиарда гривен», – сказал он.

В свою очередь адвокат Ростислав Кравец подчеркнул, что речь не идет о перерасчете, поскольку компании, которые обслуживали придомовые территории, должны вернуть средства, которые в течение полутора лет переплачивали жители.

«После того как каждый киевлянин обратится за возвратом переплаченных сумм, то за каждый день невозврата такой переплаты предусмотрена пеня в размере 3%», – сказал он.

Адвокат Юрий Сухов добавил, что готовится обращение в Национальное антикоррупционное бюро, чтобы расследовать правомерность принятых решений, за которые ответственные лица должны нести юридическую ответственность.

Как сообщалось,16 июня 2017 года власти Киева утвердили новые тарифы на услуги по содержанию домов и сооружений и придомовых территорий.

Напомним, ранее в Киеве запретили белить деревья и бордюры. Раньше считалось, что это защищает растения и создает уют в городе. Но сейчас за побелку на дереве можно получить большой штраф.

Сегодня

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Власти начали активно отсуживать у украинцев выданные соцвыплаты

Судебные споры по соцвыплатам между центрами занятости (и другими органами соцзащиты) и украинцами должны рассматриваться в гражданских судах, а не в административных.

К такому выводу пришла Большая палата Верховного суда, рассматривая дело №394/743/16-ц.

Новоархангельський районный центр занятости (Кировоградской области) в ходе этой тяжбы пытался вернуть выплаченное человеку пособие по безработице, которое, как считали чиновники, было выдано незаконно. Поскольку получатель, когда обращался за выплатой, имел статус физлица-предпринимателя, и официально не мог считаться безработным. До заключения БП-ВС центр занятости выиграл спор на уровне районного и апелляционного суда, но не смог получить положительного решения Верховного суда, из-за проблем с подведомственностью. Сумма спора — 4,8 тыс. грн.

«БП-ВС постановил, что дело должно было рассматриваться не в административном, а в гражданском суде. Потому вернул его на районный уровень. Вообще таких споров действительно становится все больше. Власти проверяют каждую копейку, выплаченную людям в рамках соцвыплат и тут же бегут в суд, если подозревают неправомерную выплату. У них задача — экономить. Потому судятся по каждой тысяче гривен. В реестре судебных решений масса подобных тяжб», — прокомментировал UBR.ua ситуацию старший партнер адвокатской компании «Кравец и партнеры» Ростислав Кравец.

Елена Лысенко, UBR

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Получить от власти все: людям и бизнесу разрешили взыскать долги с мэрий

Местным властям больше не дадут сваливать все задолженности на коммунальные предприятия и безнаказанно закрывать их. Придется платить.

Украинским муниципалитетам и горсоветам больше не удастся отвертеться от долгов своих компаний — коммунальных предприятий. Местным властям придется по ним платить, как только будет доказана их вина в банкротстве. Соответствующее решение приняла Большая палата Верховного суда по делу №5023/4388/12, чьи постановления, как известно, обжалованию не подлежат.

Сам спор возник в Харьковской области после того, как Лозовский городской совет изъял 94% всего имущества со своего КП «Комбинат коммунальных предприятий». Из-за этого на балансе предприятия остался минимум основных средств, и ему пришлось свернуть свою работу. Оно просто не могло продолжать дальнейшую деятельность.

«Местный горсовет применил давно обкатанную схему — свалить на компанию все долги и вывести основные активы. Дабы потом запустить процедуру банкротства, и концы в воду. Чтобы не рассчитываться с кредиторами. Их решили оставить с носом, как часто бывает в подобных случаях. Однако на этот раз попался дотошный арбитражный управляющий, он обратился с иском к собственнику предприятия, — горсовету — который довел его банкротства. Доказал, что именно горсовет виновен в финансовых проблемах «Комбината коммунальных предприятий». Потому именно местные власти, а не комбинат, должен рассчитываться с кредиторами», — отметил UBR.ua старший партнер адвокатской компании «Кравец и партнеры» Ростислав Кравец.

Юристы не смогли вспомнить UBR.ua аналогичных развязок в подобных делах, и назвали новое постановление БП-ВС настоящей сенсацией.

«Данное решение является достаточно революционным, поскольку сформированная на сегодняшний день судебная практика заключалась в том, что коммунальные предприятия должны были самостоятельно нести ответственность по своим долгам. А в привлечении к ответственности муниципалитетов суды отказывали в связи с недоказанностью их причастности к банкротству таких предприятий», — подчеркнул UBR.ua управляющий партнер адвокатского объединения «Suprema Lex», адвокат Виктор Мороз.

Суды вообще иначе оценивали ситуацию с долгами на местах, потому кредиторам не удавалось получить своего.

«Ранее судебная практика шла в таком ключе, что статьи 77,78 Хозяйственного кодекса Украины не применялись. И кредиторам было сложно доказать, как причинно-следственную связь между действиями органа местного самоуправления и банкротством коммунального предприятия, так и наличие правовых оснований для взыскания задолженности с местного совет», — объяснила UBR.ua адвокат АО «Litigation Group» Марина Силина.

Что всем с этого

Юристы не просто пришли в восторг от новых настроений в судах, они пообещали активно этим пользоваться — по аналогии привлекать к ответу и другие власти на местах.

«Например, как было в истории с банкротством банка «Хрещатик», когда за два дня было выведено со счетов около 800 млн. грн. Киевской горадминистрации. Столичный муниципалитет буквально приговорил это финучреждение к банкротству, и должен отвечать за него перед кредиторами. У нас уже около десятка крупных вкладчиков, которые пытают взыскать с КГГА свои депозиты свыше 200 тыс. грн. Новое решение БП-ВС поможет им в этом. Уверен, что после нашего выигрыша, Киевские власти завалят исками, и это будут заранее выигрышные дела», — подчеркнул Ростислав Кравец.

Его коллеги добавили несколько других примеров.

«Кроме спора о защите прав вкладчиков банка «Хрещатик», можно вспомнить споры застройщиков аэропортов и стадионов к ЕВРО-2012, с которыми до сих пор не в полном объеме рассчитались местные власти. К тому же наше адвокатское объединение ведет сейчас несколько подобных споров, в частности в Черкассах, и надеюсь, что с учетом принятого БП-ВС решения, нам удастся защитить интересы наших клиентов», — рассчитывает Виктор Мороз.

Правоведы готовятся взыскивать с местных властей немалые суммы. Воодушевляют кредиторов и скоро вгонят в крупные убытки мэрии многих городов.

«Это решение может повлечь существенную нагрузку на бюджет муниципалитетов, если они не научатся эффективно управлять своими деньгами и имуществом», — резюмировал Мороз.

Елена Лысенко, UBR.ua

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Кравец: Цели введения военного положения у власти нет.

Гость телеканала НАШ с Ангелиной Пичик – Ростислав Кравец, адвокат, юрист.

Обсуждаемые темы:

– 276 депутатов проголосовали за введение военного положения;
– конституционные права и свободы, которые могут ограничиваться;
– курс на ЕС и НАТО,
– возможные запреты во время военного положения;
– нарушение процедуры голосования за внедрение ВП;
– как повлияет военное положение на экономическую ситуацию.

Также на связи со студией:

— Валентин Землянский, эксперт по вопросам энергетики.

НАШ

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Реорганизация работы апелляционных судов свидетельствует об узурпации судебной ветви власти – юрист

Реорганизация работы апелляционных судов свидетельствует об узурпации судебной ветви власти.

Об этом в комментарии ГолосUA cообщил юрист Ростислав Кравец.

«В  свете проводимой судебной реформы – это был один из этапов реорганизации судов. Хотя он никем и ничем не обоснован.  Никто из администрации власти не предоставил данных, с чем связано объединение не только  апелляционных, но и районных судов.  Все официально предоставленные изменения – не выдерживают никакой критики. Одна из версий – якобы для оптимизации работы. На самом деле, если взять объедение Апелляционного суда Киева и Киевской области, то количество лиц, которые теперь будут проходить через киевский апелляционный суд, – это 15 часть населения страны. Поэтому говорить об оптимизации и улучшении в принципе нельзя»,- сказал Р. Кравец.

Он отметил, что все дела, которые не рассматривались в Апелляционном суде, будут перераспределяться и рассматриваться заново.   

«Это никоим образом не поспособствует увеличению авторитета судебной власти и не приведет к улучшению работы судопроизводства.  Это было нужно для того, чтобы показать и в очередной раз дать понять судьям, кто в доме хозяин. Такая реорганизация свидетельствует об узурпации судебной ветви  власти и об уничтожении ее независимости»,- резюмировал Р. Кравец.

Напомним, Украине вновь созданные апелляционные суды начали процессуальную деятельность.

Об этом информирует Управление информации и обеспечения коммуникационной деятельности Высшего совета правосудия.

Как отмечается, согласно сообщениям глав новообразованных судов свою процессуальную деятельность с 3 октября 2018 года начали ряд апелляционных судов.

Екатерина Красовская, Golos.UA

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Юрист: Разрыв договора о дружбе с РФ – пиар как для власти, так и оппозиции

По факту, разрыв договора о дружбе, сотрудничестве и партнерстве с Россией не несет серьезных последствий в ближайшей перспективе, однако на этой теме делают хороший пиар как власть, так и оппозиция.

Об этом в ходе пресс-конференции в информационном агентстве ГолосUA сообщил юрист Ростислав Кравец.

Эксперт подчеркнул, что договор о дружбе с Россией носит исключительно декларативный характер, но на нем пытаются пропиариться различные политические силы – «Народный фронт», «Самопомощь» и прочие.

«Что касается непосредственно этого договора, так как он носит декларативный характер. Я думаю, что Порошенко посоветовался со своими юристами, которые, видимо не блещут знаниями законов, посмотрел, какой из договоров можно денонсировать без каких-либо последствий для Украины, близлежащих последствий, потому что про последствия год-два никто не думает. Они лечатся и отдыхают за границей, и, насколько я понимаю, своего будущего в Украине никто из политиков во власти не видит», — рассказал Р. Кравец.

По мнению эксперта, Порошенко действительно решил побороться за «правый» электорат, однако шансов на этом поле у него нет – там его ни во что не ставят.

Для оппозиции также выпал шанс заняться самопиаром – поговорить о целостности границ.

«Все забыли, что у нас в 2004 году, в марте был подписан и ратифицирован договор о границах, о государственной границе с РФ. Это отдельный договор, который к этому договору (о дружбе с РФ – ред.) вообще отношения не имеет. А для пиара это очень хорошая тема, на фоне повышения тарифов ЖКХ, на фоне повышения тарифов на газ. Прекрасная тема – давайте разорвем договор с Россией», — рассказал Р. Кравец.

Напомним, президент Украины Петр Порошенко поручил Министерству иностранных дел подготовить необходимый пакет документов для расторжения договора о дружбе, сотрудничестве и партнерстве с Россией. «Наконец мы подошли достаточно подготовленными и юридически защищены до прекращения действия Договора о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Украиной и РФ, который по вине Москвы уже давно стал анахронизмом. Уже в ближайшее время жду от МИД Украины необходимый пакет документов», — заявил Порошенко. 

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

«Поправки Лозового»: власти забыли о жертвах изнасилований и семьях погибших

Скандальные «поправки Лозового», грозившие, со слов силовиков, коллапсом правоохранительной и судебной систем, частично отменили. А это означает, что следователям и прокурорам оставили возможности для манипуляций, а о жертвах изнасилований и семьях, готовящихся к похоронам близких, просто забыли. 

22 марта в ходе пленарного заседания Верховной Рады  парламентарии добрались до т.н. «поправок Лозового» — неоднозначных изменений в  Уголовно-процессуальный кодекс (УПК), — принятых депутатами еще в октябре 2017 года во время сложного голосования в рамках судебной реформы и вступивших в силу 15 марта.

Так, народные избранники вновь отредактировали УПК, частично отменив «поправки Лозового». Но, надо сказать, изменения еще не подписаны Президентом, а это значит, что они требуют исполнения.

Генеральный прокурор Юрий Луценко уже пожаловался, что из-за поправок формируются  очереди из силовиков на право подать в суды ходатайства. 

«Обыски по делу об убийстве, аресты имущества по делам о хищении, экспертизы по делам об изнасиловании — все в трехмесячной очереди», — написал он в Facebook.

Но все по порядку. Собственно, в чем суть этих поправок, внесенных депутатом от «Радикальной партии» Андреем Лозовым» и вызвавших шквал критики со стороны профессиональной среды.

Во-первых, они вводят временные лимиты на раскрытие уголовных преступлений (18 месяцев – для тяжких злодеяний, 12 месяцев – для средних и полгода – для мелких). 

Во-вторых, они изменяют «территориальный»  принцип подачи силовиками ходатайств в суд (правоохранители лишаются возможности идти с документами в судебные инстанции по месту работы).

В-третьих, они предоставляют дополнительный иммунитет фигурантам (те получают право оспорить само подозрение).

В-четвертых, они внедряют монополию судов на назначение экспертиз, включая мероприятия по установлению причин смерти.

Так что поменялось в результате голосования 22 марта? Депутаты только рассмотрели вопрос территориальной подсудности ходатайств органов следствия, дав право следователям и прокурорам обращаться в местные суды, а не идти в инстанции, исходя из юридического адреса своего органа. Остальные положения из «поправок Лозового» остались нетронутыми. 

Политолог Кирилл Молчанов считает, что это частично должно разблокировать работу правоохранительных органов.

«Это сделали, чтобы не было коллизий,  чтобы было можно более оперативно работать в треугольнике «следователь – судья – прокурор». Чтобы дела не висели, потому что не хватает ни рук, ни судов», — пояснил он.

И правда, с учетом дефицита судей подача ходатайств стала бы настоящей пыткой для силовиков. К примеру, в случае сохранения прежней редакции УПК бумаги от 10 районных управлений полиции Киева, а также управлений в области шли в Шевченковский районный суд столицы, так как их главки юридически прописаны на улице Владимирской.  Но есть и другая сторона медали. По словам юриста Ростислава Кравца, нынешнее статус-кво создает поле для злоупотреблений.

«У представителей правоохранительных органов был не один день, чтобы подготовиться к этим изменениям. Правоохранителям оставили возможность манипулировать с подследственностью, как это происходит сейчас. Они понимают, что в судах по юридическому месту нахождения органов  следствия их ходатайства о доступе к документам, получения информации с каналов связи вряд ли удовлетворят в связи с необоснованностью, но в других районных судах могут это удовлетворить. Они привлекают следователя из другого города, который понятия не имеет в этом уголовном деле, и в своем ручном суде у ручного судьи получают соответствующие доступы», — пояснил Р. Кравец.

Эксперт убежден, что депутатам следовало бы урегулировать только вопрос, связанный с экспертизой, ведь следователь или прокурор лишились права назначать ее. Теперь они могут только подать ходатайство в суд, чтобы установить причину смерти, определить степень тяжести травмы, удостовериться в факте изнасилования, понять состояние психического здоровья подозреваемого и зафиксировать размер материального ущерба.  Причем само рассмотрение судом ходатайства может затянуться до нескольких суток.  Много шума было именно из-за этого положения, так как это новшество коснется каждого украинца, попавшего в беду.

Эксперт-криминолог Анна Маляр отмечает, что из-за изменений пострадают жертвы изнасилований.

«Закон дает пять дней на рассмотрение ходатайства. Что в течение всего этого времени должна делать жертва изнасилования? Извините за натурализм, но – не мыться. Но и это не гарантирует, что все следы преступления останутся на и в теле потерпевшего. Потому что есть такие природные процессы, которые уничтожают определенные следы половых преступлений. Кроме того, жертва нуждается в лечении. А какую информацию даст экспертиза после лечения?» – пишет эксперт в Facebook.

Также сбылись опасения, что норма создаст проблемы при захоронении. Так, с каждым днем катастрофически растет количество незакрытых ходатайств на выдачу тел для похорон. Об этом заявил в СМИ генерал-лейтенант милиции Михаил Цимбалюк.

«По информации полиции, за 10 дней действия поправки от судей получено разрешений на выдачу тел для захоронения в течение суток – 41% от общего количества предоставленных ходатайств, в течение двух суток – 39%, на третьи сутки – только 13%! И с каждым днем количество незакрытых ходатайств катастрофически растет. Как результат, за хранение тела семье нужно платить до 350 гривен в сутки и это только сейчас. Убежден, что цена будет больше, собственно из-за того, что мест для хранения тел становится все меньше. Кроме того, тело будут перевозить из одной инстанции в другую, и это еще дополнительные расходы – за четыре-пять суток до 6 тыс. гривен», — написал он. 

Что касается другого положения из «поправок Лозового», касающегося  права людей оспорить подозрение, то, со слов экспертов, это выглядит обоснованным шагом, учитывая высокую степень коррумпированности и карательные привычки силовиков, которым, кажется, нет дела до реформ в системе.         

В то же время норма о временных ограничениях для раскрытия уголовных дел также не вызывает нареканий. Она призвана бороться с явлением т.н. «висяков», но  в случае обоснованной проволочки или особых обстоятельств  правоохранители, по закону, могут через суда продлить сроки расследования.

Golos.UA

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Украинцы развернули судебную войну за тарифы ЖКХ пока власти их поднимают

Дальше Апелляционного суда рассмотрение таких дел пока не заходило, однако люди надеются дойти до Верховного суда.

Украинские суды засыпаны исками украинцев к коммунальщикам с требованиями понизить тарифы ЖКХ. Самая большая боль жильцов — низкая температура в помещениях и перепады света. Но, как говорят юристы, обычными жалобами к поставщикам очень редко удается добиться правды. Остается одно — годами доказывать правоту в судах, добиваясь удешевления коммуналки. Хотя пока дальше Апелляционного суда дела не заходили.

«Во внесудебном порядке монополисты ничего не уменьшают. Приходится подавать в суд, которые иногда даже становятся на сторону потребителей. Но поставщики подают апелляцию и все затягивается вплоть до Верховного Суда. Окончательных решений пока я не видел», — рассказал UBR.ua старший партнер адвокатской компании «Кравец и партнеры» Ростислав Кравец.

На время разбирательств, у потребителей и их юристов есть возможность подать ходатайство — не повышать тариф на время судебных трений, но судьи неумолимы и здесь.

«Если суд принимает ходатайство приостановить тарифы на период рассмотрения, то есть возможность оставить тарифы на прежнем уровне. Но я такого пока не помню. Пока судебных решений по снижению тарифов, вступивших в силу, не знаю. Были решения только первой инстанции. Ряд тяжб до сих пор разбирается в суде», — отметил в беседе с UBR.ua глава Ассоциации потребителей энергетики и коммунальных услуг Андрей Герус.

Экс-министр ЖКХ, глава Союза собственников жилья Украины Алексей Кучеренко подчеркнул UBR.ua, что поставщики услуг и городские администрации идут на все, чтобы максимально затягивать рассмотрение «тарифных» дел. Пытаются разуверить людей в возможной победе, и оттягивают рассмотрение в Верховном суде. Ведь проигрыш коммунальщиков в ВС будет равнозначен тотальному провалу: суды низких инстанций станут пачками выносить решения в соответствие с его правовой позицией.

Аппетиты растут

И можно не сомневаться, что люди будут все активнее бороться в судах. Поскольку чиновники не останавливаются, и продолжают без устали повышать коммунальные тарифы. Теперь в регионах: местные власти еще сильнее взвинтили цены на ЖКХ — это, кстати, недавно подтвердили в Нацкомиссии, осуществляющей госрегулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ). И не преминули отметить, что до передачи полномочий на места в НКРЭКУ не рисковали так резко взвинчивать ценники.

В ближайшие несколько недель правительство опять должно пересчитать стоимость газа. Так что следующую зиму украинцы встретят, скорее всего, уже с обновленными платежками за отопление и горячую воду.

А вот подорожание электричества вроде как пообещали отсрочить до лета 2019 года. Но радоваться особо нечему, поскольку, по данным НКРЭКУ, подорожать оно может сразу в 1,5 раза. По крайней мере, именно настолько его цена отстает от рыночной, заверяют чиновники.

Новые же цены на газ и ток непременно спровоцируют очередное подорожание отопления, а также горячей и холодной воды.

Воруют счетчики

Не спасают жильцов даже установленные в домах счетчики — по стране наблюдается просто-таки вал воровства приборов учета. В итоге потребители обязаны платить за тепло в 1,5-2 раза больше, чем рассчитывали.

А в одном из районов Киева недавно сложилась и вовсе парадоксальная ситуация, которую тут же описали в соцсетях. Жильцам вместо 1800 грн за отопление пришла платежка на 2800 грн (в масштабах одного дома — это порядка 150 тыс. грн сверху). Оператор ЖЭКа сообщил, что счетчик якобы украден и настаивал на оплате. Но после того, как помещение, где должен стоять прибор, открыли вместе с коммунальным сантехником, оказалось, что счетчик никуда не девался — с него просто забыли или не захотели снять показания.

Для восстановления справедливости теперь жителям минимум одного подъезда нужно составить не один документ, и согласовать ситуацию с коммунальщиками.

Денис Вергун, UBR

Адвокатская компания Кравец и Партнеры