Архив за месяц: Май 2019

Кто попадет в Верховную Раду и сформирует долгожданное большинство?

На 21 июля назначены досрочные выборы в Верховную Раду. Если все пройдет по календарному сценарию, заложенном в Законе «О выборах народных депутатов», к началу осени Украина получит новый состав ВР.

Высокие шансы для выборов

Указ президента о роспуске Рады идет с отсылкой к конституционным статьям о коалиции. По 83 статье основного закона, в течение месяца после развала большинства нардепы должны сформировать новое. По ст. 90, если этого не происходит в указанный срок, президент вправе распустить ВР.

выборы

Владимир Зеленский решил действовать жестко.Поскольку в Законе «О регламенте Верховной Рады» уже десять лет отсутствуют статьи о коалиции, можно потратить массу времени на разбирательства о том, по какой процедуре происходит ее роспуск. Окружной админсуд Киева еще в марте затребовал от спикера ВР Андрея Парубия данные о составе коалиции по состоянию на 28 февраля 2019 года. Ответа не последовало, так что и судебный политес президент тоже решил опустить.

Включилась простая арифметика. О выходе из коалиции не объявляли две фракции — «Блок Петра Порошенко» и «Народный фронт». За ними 131 и 80 депутатских мандатов соответственно. Сложив обе цифры видим, что коалиции из 226 нардепов в парламенте нет. Причем намного дольше, чем отведенные Конституцией 30 дней. Первыми птенцами, вылетевшими из коалиционного гнезда в 2015 году, были «Самопомощь» и «Батькивщина». Радикальная партия на словах вышла тогда же, но документально все оформила в 2016 году. То есть по факту большинства нет три года.

Однако в «Народном фронте» решили бить максимально высоко и подали представление в Конституционный суд с требованием дать оценку решению президента о роспуске ВР. По мнению депутатов НФ, обоснования роспуска нет. Параллельно в Верховный суд ушел иск от общественной организации «Общее дело» о незаконности президентского указа о роспуске.

Директор социологической службы «Украинский барометр» Виктор НЕБОЖЕНКО считает, что нельзя списывать со счетов вероятность отмены выборов или их результатов: «Вполне возможно, что их отменят. КСУ будет до конца бороться за свою независимость, и если он в вопросе выборов станет на сторону Зеленского, ему будет тяжело в дальнейшем».

Предсказать тактику КСУ трудно, но обычно рассмотрение длится долго, и велика вероятность, что оно закончится уже далеко после выборов. У обжалования в ВСУ тоже мало шансов. По Кодексу об административном судопроизводстве, президентские указы не могут выступать обеспечением по иску. Это значит, что все то время, пока суд будет разбираться, решение о роспуске не теряет силу.

Адвокат Ростислав КРАВЕЦ также говорит о том, что издавать указы — это часть полномочий президента. Поэтому вероятность признать документ о роспуске незаконным считает крайне низкой. Более того, ВСУ в этом деле выступает судом первой инстанции. По законодательству, он может рассматривать иск в течение 60 дней. Так что решение можно будет оспорить. Адвокат также напоминает о длительном рассмотрении вопросов в КСУ и полагает, что решение будет после выборов. Но Раду изберут по закону и оспорить ее легитимность на тот момент не будет оснований.

Так или иначе, сейчас указ о роспуске действует, а значит с 24 мая в стране — избирательная кампания.

Повезет не всем

«Сейчас трудно сказать, кто будет в Раде. Многие стесняются. Например, Гройсман никак не может отделиться от тела Порошенко, — говорит Небоженко. — Досрочные выборы выгодны как Зеленскому, у которого сейчас разгоряченный электорат, так и Порошенко, который хочет получить реванш. Все остальные имеют большие проблемы. «Оппоблок» еще должен соединиться в объятиях с «Оппозиционной платформой». Вакарчук еще не готов. «Самопомощь», наоборот, уже опускается. Со «Свободой» все еще хуже. Готовы всего несколько сил. Это как всегда мобилизованная Тимошенко с «Батькивщиной», Порошенко, потому что у него хорошо отработанная команда, и Зеленский со «Слугой народа». И я не вижу ярких политиков, которые заинтересованы в срыве выборов».

Зарегистрироваться кандидаты должны самое позднее за месяц до голосования — до 21 июня. То есть запрыгнуть в поезд на Раду успевают только те партии, которые уже зарегистрировались в Минюсте. Это отсекает часть новичков. Разве что они, как партия Святослава Вакарчука «Голос», перерегистрируют на себя какую-то из уже действующих партий.

Также новичков на входе ждет фильтр в виде 5% барьера. По данным социологической группы «Рейтинг», преодолевают барьер пять партий: «Слуга народа» (рейтинг 43,8%); «Оппозиционная платформа (рейтинг 10,5%);

«БПП-Солидарность» (переименована в «Европейскую солидарность», рейтинг — 8,8%); «Батькивщина» (рейтинг — 7,3%; «Сила и честь» (рейтинг — 5,1%).

Коалиционные баталии

Рассчитывать на продуктивную парламентскую деятельность сейчас, на фоне избирательной гонки, может только романтик от политики.

«Как распущенная Рада может быть эффективной?» — задает риторический вопрос глава фракции НФ Максим Бурбак.

Ждать эффективной работы имеет смысл только осенью. Под ней стоит понимать три действия по цепочке: создание коалиции, формирование правительства, подготовка и голосование по бюджету на 2020 год. Итогом будет продолжение сотрудничества с западными кредиторами.

Сейчас кредитная программа с Международным валютным фондом стала на паузу. Там сказали, что вернутся к диалогу после появления нового Кабмина. Это значит, что мы не получим 1,3 млрд долл. — транш на такую сумму от МВФ ждали в июне. Отсутствие подвижек в работе с МВФ тормозит и другие кредиты — от Всемирного банка и Евросоюза. Например, второй транш кредитной линии от ЕС в размере 500 млн евро, который ждали весной, так и не получили.

Пока денег нет, остается только говорить о возможности дефолта. Его угрозу обсуждают всякий раз, когда идет задержка в получении кредитных средств. В этом году суммарно нужно выплатить 14 млрд долл. и каждый доллар на счету. Без кредиторов взять их можно только из золотовалютных резервов, которые сейчас составляет 20 млрд долл.

То есть, благополучие зависит от слаженной работы парламентариев нового созыва буквально с первых дней. Руководитель избирательного штаба президентской партии «Слуга народа» Александр Корниенко ставит амбициозную цель — однопартийное большинство. Но в Украине чем дольше работает президент, тем ниже его рейтинг и, соответственно, его партии. Однако она гарантированно будет ядром большинства в Раде.

«Из тех 4 партий, которые туда точно проходят, есть единственный возможный партнер — «Батькивщина», — считает политолог Владимир ФЕСЕНКО. -К тому же Юлия Тимошенко демонстрирует конструктивную позицию по отношению к новому Президенту. А вот с партиями Медведчука и Порошенко «Слуга народа» дружить не будет. Если в Раду пройдут партии Смешко и Вакарчука, что вполне возможно, то они также могут присоединиться к новой коалиции, если договорятся. Но фракции «Зе» не нужно будет много партнеров. Похоже, что у его партии в новой Раде будет не менее 150 мандатов».

В то же время Виктор Небоженко считает, что осенью политики будут всеяднее, чем на словах во время избирательной гонки: «Коалиция будет обязательно. В ней не будет ничего неожиданного и глубоких политических конфликтов. Выбор Зеленского показал, что победили центристы как в политике, так и в электорате. Им не нужно принципиально выяснять отношения. Если завтра Зеленский со «Слугой народа» пройдет в парламент и ему нужен будет проигравший Порошенко, то фракция последнего пойдет на соглашение. «Оппозиционная платформа» — депутаты самые ожидающие. Они готовы работать с кем угодно».

Если оставить за скобками идеологическое противостояние, то есть надежда сформировать коалицию и начать, наконец, работать не над политикой, а над экономикой.

КСТАТИ

Кандидаты на парламентских выборах должны заплатить взнос. Партия — 1 тыс. минималок (4,173 млн грн), мажоритарщик — десять минималок (41,73 тыс. грн). Залог вернут только победителям, а остальное уйдет в бюджет.

Анна КОВАЛЕНКО, АиФ

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Саакашвили вернули украинское гражданство

Михаил Саакашвили уже успел поблагодарить Владимира Зеленского.

Президент Украины Владимир Зеленский отменил решение своего предшественника Петра Порошенко о лишении бывшего главы Грузии, экс-губернатора Одесской области Михаила Саакашвили гражданства Украины. Соответствующий указ опубликован во вторник, 28 мая, на официальном сайте украинского лидера.

«Внести в указ президента Украины от 26 июля 2017 года №196… изменения, исключив положение об утрате Саакашвили Михеилом гражданства Украины», — говорится в тексте указа №329/2019.

Саакашвили уже успел поблагодарить Владимира Зеленского за то, что тот вернул ему гражданство Украины.

«Спасибо президенту Зеленскому! Слава Украине!» — написал Саакашвили в своем аккаунте в соцсети Facebook.

«Сегодня утром Саакашвили заявил, что уже завтра прибудет в Украину. Для получения нашего паспорта, ему достаточно подать соответствующее заявление. После подписания данного указа не будет формальной причины для отказа. Ему будут обязаны выдать украинский паспорт», — прокомментировал UBR.ua ситуацию старший партнер адвокатской компании «Кравец и партнеры» Ростислав Кравец.

Напомним, ранее генпрокурор Украины заявлял, что организованные Саакашвили акции в Киеве финансировались окружением экс-президента Виктора Януковича, в частности бизнесменом Сергеем Курченко, и направлены на свержение государственной власти в Украине. Саакашвили отрицает эти обвинения. Позже он был объявлен в розыск.

В феврале 2018 года Саакашвили был задержан в ресторане в центре Киева. После этого власти выслали лишенного украинского гражданства политика в Польшу, с территории которой он осенью 2017 года незаконно попал в Украину, прорвав кордоны пограничников и правоохранителей. Погранслужба Украины запретила ему въезд в страну до 2021 года. Защита Саакашвили подала в полицию заявление о похищении и незаконном выдворении политика.

Олег Хомчук, Елена Лысенко, UBR

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Обмани, но останься: почему Луценко вцепился в кресло генпрокурора

Глава ГПУ может держаться за свое кресло по просьбе Порошенко, чтобы тормозить уголовные расследования в отношении бывшего президента.

Генпрокурор Юрий Луценко, которого новый президент призвал покинуть пост еще в первый день своего вступления в должность, назвал новую дату своего ухода.

«Выборы в парламент состоятся в 20-х числах июля, соответственно, новоизбранный парламент сформирует свои органы, составит коалицию, выберет правительство, и после этого примет решение о новом генерального прокурора», — сказал Луценко в эфире одного из телеканалов.

И уточнил, что должен с «коллегами из правоохранительных органов провести еще не только честные президентские, но и честные парламентские выборы». И только после этого Юрий Витальевич пойдет в политику.

Назначить нового главу ГПУ и уволить Юрия Луценко пока не получится. Об этом в эфире одного из телеканалов заявил глава партии Слуга народа Дмитрий Разумков. По его словам, Рада нынешнего созыва не будет поддерживать инициативы Владимира Зеленского. А использует трибуну для шоу и собственного пиара.

Пиарился для будущей карьеры

Политолог Алексей Якубин объясняет, что Юрий Луценко пытается максимально использовать должность генерального прокурора для самопиара.

«Луценко на этом посту – это уже в какой-то мере оксюморон. Он в первую очередь политик, и по факту это беспрецедентно, когда человек без юридического образования и всяких контекстов возглавил генеральную прокуратуру – орган, требующий юридической грамотности. И годы пребывания Луценко в должности скорее запомнились тем, что он просто пытался использовать эту площадку для личного самопиара. Это, кстати не исключает того, что часть среднего звена генпрокуратуры профессионально тянула свою работу. И многие цифры достижений ГПУ, которые Луценко показывает, на самом деле являются результатом работы того остаточного профессионального звена, которое там есть», — говорит Якубин.

По его словам, Луценко преследовал цель – занять кресло премьера. Но не сложилось.

«Использование самопиара было расчетом, что должность генерального прокурора станет трамплином для дальнейшей политической карьеры и ее ускорения. Я так понимаю, что речь шла о должности премьер-министра. Потому что об этом ходило много слухов и раньше, а в канун президентской избирательной кампании Луценко себя предлагал в роли вип-агитатора для Петра Порошенко. Но в итоге это закончилось тем, что Владимир Гройсман все равно остался в роли премьер-министра», — говорит Якубин.

По данным сайта Слово и дело, генпрокурор за три года своей работы, выполнил 18,7% своих обещаний.

«Оценивая его деятельность, общество видит, что все это время генеральная прокуратура ориентировалась больше на политические заказы, чем на реальную работу, связанную с активной борьбой с коррупцией и так далее. Мне кажется, что Луценко рассчитывал быстро конвертировать достижения в политические баллы. Например, дело беглого Януковича. Но по факту он пролетает в этом политическом цикле. И сейчас он пытается задержаться на должности генпрокурора — хочет получить некие гарантии в американском сюжете, связанном с делом адвоката Дональда Трампа», — добавляет Якубин.

А что касается будущего Юрия Луценко, то он ухватился за должность по одной простой причине – поход на выборы под вопросом, а пост в ГПУ позволит ему избежать ответственности.

«Те политические силы, с которыми он планировал идти на выборы, например, к тому же Виталию Кличко, сейчас сами ищут куда пристроиться. Так как особого рейтинга у них нет. И Луценко в большей мере думает – как ему сохранить тот капитал и часть влияния, которое он имеет, избежать ответственность и максимально долго просидеть на должности генпрокурора при новом президенте. Отсюда и звучат эти фразы – как только пройдут парламентские выборы, я готов уйти. До этого он говорил то же самое про президентские выборы. А еще задолго до этого заявлял, что покинет пост через полтора года, как только будет закончено дело, связанное с Виктором Януковичем», — добавляет политолог.

Держится по просьбе Порошенко?

Адвокат Ростислав Кравец, которого мы пробросили вспомнить достижения Юрия Луценко, говорит, что генпрокурор запомнился только провалами.

«Я не помню, чтобы Юрий Луценко на должности генерального прокурора совершил вещи, которые имели бы положительное влияние на правоохранительные органы или помогли стране. Зато хорошо известны его провалы. Это дело той же «Новой почты» (в прошлом году там провели обыски), с обвинениями беглых чиновников в каких-то преступлениях, и сейчас он пытается говорить противоположное, что никто нечего не совершал и доказательств нет. Из положительных вещей — конечно были задержания мелких взяточников, но мы до сих пор не видим по ним приговоров судов. Опять же скандал с антикоррупционной прокуратурой, связанный с тем, что заместитель генерального прокурора сливал информацию в отношении народного депутата Мартыненко», — говорит Кравец.

И добавляет, генпрокурор не расследовал ни одного резонансного дела.

«Дела Майдана, нападения и убийства активистов, журналистов, расследования по бывшим чиновникам, даже та же черная книга с откатами бывших представителей власти – все это не расследовано. А последние решения Луценко о ликвидации двух департаментов международного сотрудничества и спецрасследований, фактически привели к тому, что все дела против бывшего руководства страны, и дела, связанные с расследованиями убийств людей на Майдане, выкинуты коту под хвост. То есть, пять лет работы.

По словам адвоката, предположение о том, что Юрия Луценко будут преследовать представители новой власти, а должность подразумевает какие-то гарантии неприкосновенности, вызывает большие сомнения.

«Возможно, он держится за должность по просьбе Петра Алексеевича, чтобы определенным образом быть в курсе всех уголовных дел, которые расследуются и будут открыты в отношении бывшего президента. Генпрокурор может вовремя о них докладывать, а потом максимально тормозить расследования этих дел. Те сотрудники генпрокуратуры, с которыми я общаюсь, они сами довольно отрицательно относятся к его личности на этом посту. Считают, что он попытался подстроить свою должность под личные разборки и удовлетворение своих амбиций», — говорит нам адвокат.

Вмешивался в дела Майдана

Что касается дел по Майдану, то ранее начальник управления специальных расследований Генеральной прокуратуры Сергей Горбатюк объяснял нам – со стороны Луценко было прямое вмешательство в дела по Майдану.

«Например, военная прокуратура закрыла уголовное производство по одному из эпизодов, мы забрали это дело себе. Собрали доказательства и огласили подозрение причастным. А Юрий Луценко принимает решение опять передать дело в военную прокуратуру тем, кто его уничтожил. Для чего? Наверное, чтобы повторно его уничтожить. Но есть еще десятки коррупционных производств, которые касаются бывших топ-чиновников. Там, чтобы никого невозможно было привлечь к ответственности, генпрокурор вмешивался и забирал производства», — рассказал Горбатюк.

По его словам, есть еще много искусственно созданных проблем, которые мешают раскрытию преступлений.

«Затягиваются назначение следователей, у нас на сегодня шесть вакансий не могут быть заполнены. Сейчас в группе работают сорок следователей территориальный прокуратур и им ежемесячно надо подписывать командировки. И каждый раз на пять-десять дней затягивается. Им там грозят увольнениями за прогулы. Вроде мелочи, на так происходит каждый раз. Вот сейчас две недели сидим и ждем подписи генпрокурора в документах, которые у него лежат. А он не может этого сделать. И если это все собрать в комплекс, то выходит, что генеральный прокурор не заинтересован в расследовании дел», — сказал нам Горбатюк.

«Луценко не дают работать»

Что касается другого громкого дела, расстрела пяти правоохранителей в Княжичах, то родственники пострадавших уверяют – дело не завершено не по вине Луценко.

Напомним, в декабре 2016-го под Киевом якобы в результате перестрелки было убито пятеро правоохранителей. Речь идет о бойце КОРДа, двух оперативников из киевской полиции и двух сотрудниках госохраны. По ним открыли огонь якобы в результате трагической случайности – спецслужбы ловили в ту ночь банду правоохранителей, которые грабили дома. И в темноте настоящих полицейских якобы приняли за преступников. Бандитам, к слову. Тогда удалось скрыться.

Юрий Луценко еще в начале 2017-го заявил, что руководители спецоперации, которые непосредственно присутствовали на месте стрельбы, будут обвинены в очень тяжких преступлениях. Но, спустя два с половиной года так никто и не наказан.

Отец погибшего в том расстреле сотрудника Госохраны 24-летнего Сергея Орлова говорит, что виновные не наказаны не по вине Луценко.

«От него ничего не зависело в нашем деле, ведь он обычный руководитель. Спустя столько времени Луценко не может добиться экспертиз от МВД. Потому что глава ведомства Арсен Аваков запретил своим подчиненным предоставлять информацию генпрокуратуре. И уже два с половиной года ГПУ пишет письма в Нацполицию, например, предоставьте документы о КОРД. А там отвечают генпрокурору, чтобы обращался в посольство США, так это спецподразделение было создано под руководством Штатов. И несмотря на то, что уже 80 томов уголовного дела, Луценко ничего не может сделать», — объясняет нам Александр Орлов.

Главред

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Что будет в новых договорах на коммунальные услуги. Важные детали

Если семья откажется подписывать один из новых видов договоров, то им навяжут соглашение в принудительном порядке.

Жилье в Украине переводят на новые коммунальные правила. По новой редакции закона о ЖКУ, которая вступила в силу с 1 мая 2019 года, люди должны подписать один из трех предлагаемых договоров на предоставление коммунальных услуг. Жильцам дадут право выбора по базовым услугам, кроме энергетических: по поставке и распределению природного газа, поставке и распределению электрической энергии.

Что запишут в договор

По новому закону, в договоре по предоставлению коммунальной услуги, должны быть:

  1. перечень услуг;
  2. требования к качеству услуг;
  3. права и обязанности сторон;
  4. ответственность сторон за нарушение договора;
  5. цена услуги;
  6. порядок оплаты услуги;
  7. порядок и условия внесения изменений в договор, в том числе по цене услуги;
  8. срок действия договора, порядок и условия продления его действия и расторжения.

Все остальные условия договора (не включенные в перечень основных) могут согласовываться между сторонами. Закон предусматривает, что с предложением о заключении договора о предоставлении услуг или с внесением изменений в него может обратиться любая сторона. Предоставив письменно проект соответствующего договора, составленный в соответствии с типовым соглашением. 

Это может сделать даже сам человек — составить свою версию соглашения с водоканалом или теплоэнерго. И, если в течение 30 дней после получения проекта документа коммунальное предприятие, официально не отказалось его подписать, не предоставило возражений, и продолжило обслуживать потребителя, то договор считается заключенным в предложенной редакции. Ровно также все работает и в обратную сторону: если жилец после получения соглашения от коммунальщика за месяц ничего не оспорил, и продолжил получать услугу, то считается, что он со всем согласен. Договор заключен.

«Вопрос внесения изменений в договор по инициативе потребителя, якобы решается новой редакцией закона. Но как это будет реализовываться на практике, будут ли принимать поставщики услуг изменения в договора, или будут слать всем отказ во внесении изменений, — покажет время», — заметил в беседе с UBR.ua ведущий аналитик ОО «Общественный аудит» Тарас Галайда.

Пеня за коммунальные услуги

Еще один важный момент — степень ответственности поставщика за некачественные или предоставленные не в полном объеме услуги. Коммунальщики и управляющая компания, обслуживающая дом (или ОСМД), обязаны пересчитать всю стоимость потребленного, чтобы человек не платил ни за что.

И это еще не все. Потребитель, по новому закону, имеет право на неустойку — штраф, пеню. Своего рода моральный ущерб. Его размер должен быть выписан в договоре.

В новом законе ставки пеней и штрафов четко не расписаны. Механизм их взыскания также определен достаточно пространно, так что все это следует указывать в договоре с коммунальным предприятием. И до последнего настаивать на своих правках — не заключать договор без них. Иначе будет практически нереально что-то получить с компании-поставщика услуги, если та проштрафится.

«Теоретически, потребителю предоставлено право получить пеню за некачественную услугу от поставщика. Но в порядке, которого нет, и в размере, который не установлен. При этом для потребителя пеня за несвоевременную оплату вписана в законе четко. С размером и с порядком взыскания», — говорит Галайда.

Из чего выбирают люди

По новому закону, с коммунальными предприятиями могут подписываться разные виды договоров — индивидуальные и коллективные. Все зависит от формы управления домом и решения самих жильцов.

Индивидуальные договоры заключает каждое домохозяйство в отдельности. А коллективные — глава ОСМД от имени всего дома. Какой вид договора выбрать — решают потребители.

У людей уйма времени, чтобы все хорошо обдумать, и сделать правильный выбор. С ним нужно определится до 1 мая 2020 года.

Новые коммунальные договоры

Тексты типовых договоров с коммунальными предприятиями, по новому закону, должен утвердить Кабмин. Это не окончательный документ — нет. Это своего рода шаблон, который будет доводиться до ума самими коммунальщиками. И, как описано выше, корректироваться потребителем и согласовываться с обслуживающей компанией.

Варианты договоров предлагаются следующие:

  • Индивидуальный договор: коммунальное предприятие ответственно за предоставление услуги и за ее качество до квартиры. По такому документу, потребитель будет оплачивать объем потребленной услуги, абонентский учет (распределение показателей общедомового счетчика между всеми совладельцами, начисления, работу с должниками и т.д.) и обслуживание внутридомовых сетей. Именно потому, что поставщик услуги будет осуществлять обслуживание сетей он и будет нести ответственность за качество услуги в квартиру потребителя.

«Понятно, что и абонентский учет, и обслуживание внутридомовых сетей являются дополнительными затратами. Ответственность по такому договору несет лично потребитель, которому можно насчитать пеню, в случае наличия задолженности или ограничить в пользовании коммунальной услугой», — сказал UBR.ua президент Ассоциации ОСМД Станислав Драганов.

  • Коллективный договор: коммунальщики несут ответственность за качество услуги на вводе в дом. Документ от имени потребителей подписывает председатель правления ОСМД, ЖСК, управляющий, физическое или юридическое лицо. Один документ на весь дом, нет индивидуальных соглашений с каждым потребителем в отдельности. Но, если люди перестанут платить за отопление или воду, то каждому выставят пеню и штраф за просроченный платеж. Не всему дому сразу, а каждой квартире в отдельности.

Уполномоченное совладельцами лицо должно открыть банковский счет со специальным режимом использования, на который невозможно обратить взыскание. Средства должны тратиться исключительно на оплату коммунальных услуг. Уполномоченный человек должен вести учет по потреблению, и распределять их между жильцами. Он может получать вознаграждение, фактически абонентскую плату. «По этому варианту обслуживания внутридомовых сетей осуществляет ОСМД или управляющий», — уточнил Драганов.

  • Коллективный потребитель: компания-поставщик ответственна за качество услуги на вводе в дом. Вариант доступен только для ОСМД. Заключая такой договор надо учитывать, что объединение, как сторона договора, будет отвечать за все задолженности совладельцев. Следовательно, коммунальное предприятие будет применять штрафные санкции не к каждому должнику, а к ОСМД. Преимуществом такого варианта является то, что объединение совладельцев многоквартирных домов имеет право устанавливать внутренние правила для регламентации отношений по выполнению этого договора жильцами. Обслуживание внутридомовых сетей осуществляется силами ОСМД (работниками или привлеченными подрядчиками).

Принудительный договор

Какой из вариантов договоров выбрать — решать людям: на общем собрании жильцов или собрании ОСМД, если оно создано. Для соответствующего решения необходимо более 50% голосов. В доме может быть только один вариант договора на каждую коммунальную услугу.

Если жильцы к 1 мая 2020 года не смогут или не захотят выбрать тип договора, и не заключат его с коммунальными предприятиями. То это сделают за них. Сделают сами коммунальщики — новый закон это позволяет. Без воды и отопления никто не останется. Компании в принудительном порядке заключат индивидуальный договор на обслуживание квартиры с каждым домохозяйством. А соглашение на обслуживание внутридомовых сетей подпишут с управляющей компанией или ОСМД. Люди будут получать привычные платежки за потребленные услуги. А вот управляющие домами — двойные счета: они состоят из абонентской платы и стоимости потребленной услуги.

«Гражданский (для физлиц) и Хозяйственный (для юрлиц) кодексы предусматривают возможность заключения договоров на согласованных между сторонами условиях. Однако эти условия не должны противоречить типовым договорам. В зависимости от выбранной формы договора или не выбранной. В последнем случае применяется типовая форма. Но вот ее нам и не дадут возможность заключать, навязывая всеми правдами и неправдами «свои» договора», — считает Драганов.

Чтобы этого не произошло, совладельцы дома могут договориться на собрании, выбрать управляющего и делегировать от себя представителя, который от имени жителей подпишет договор.

«Если ОСМД нет и совладельцы дома не проявляют инициативы по найму управляющего, то его с соответствующим обращением совладельцев назначает муниципалитет на основе конкурса. А договор с управляющим подписывает уполномоченное лицо органа местного самоуправления», — объяснил UBR.ua председатель комитета ЖКХ, благоустройства, экологии и охраны окружающей среды Общественного совета при КГГА Олег Попенко.

Пеня не для старых долгов

Новым законом о ЖКХ предусмотрена пеня за несвоевременное осуществление платежей за жилищно-коммунальные услуги: 0,01% суммы платежа за каждый день просрочки. Согласно ст. 12 закона, предоставление жилищно-коммунальных услуг осуществляется на договорных началах. Пеня может начисляться с момента возникновения задолженности после заключения договора о предоставлении услуг, но не ранее 1 мая 2019 года.

Это значит, что на новые долги (по новым договорам) пеня начисляться может. А на старые — нет.

«Закон обратной силы не имеет. Потому на старые долги пеню насчитывать нельзя. Только на новые, возникшие по договорам, заключенным после 1 мая 2019 года», — подтвердил UBR.ua старший партнер адвокатской компании «Кравец и партнеры» Ростислав Кравец.

Денис Вергун, Елена Лысенко, UBR

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Омеляну огласили обвинительный акт по делу о недостоверном декларировании

В Соломенском районном суде города Киева при участии прокуроров Специализированной антикоррупционной прокуратуры (САП) состоялось очередное судебное заседание по делу об обвинении министра инфраструктуры Украины Владимира Омеляна в декларировании недостоверной информации. Об этом сообщили в пресс-службе САП.

В ходе судебного заседания прокурор САП объявил обвинительный акт в отношении министра. Также суд определил порядок и объем исследования доказательств.

Следующее заседание запланировано на 23 августа 2019 года.

Напомним, САП передала дело Омеляна в суд 22 февраля. Следствие считает, что, работая исключительно на госслужбе, он не мог законно накопить достаточно денег, чтобы в 2015 году купить новый автомобиль премиум-класса за 1,4 млн грн и хранить $ 90 тыс и €25 тыс.

Чтобы скрыть состояние, Омелян якобы зарегистрировал автомобиль на родного брата, но пользовался им с самого начала сам министр и его жена.

Подавая декларации за 2015-2016 годы, министр не задекларировал право пользования указанным автомобилем, расходы на его приобретение, расходы на аренду дома в пригороде Киева и право пользования домом и земельным участком.

Детективы НАБУ считают, что сведения в декларациях Омеляна за эти годы отличались от реальных более чем на 12 млн грн.

«Правоохранителям будет очень непросто доказать вину по данному делу. Придется разделять понятия пользования имуществом и его стоимостью. Обвинения серьезные. Инкриминируемая статья 366-1 Уголовного кодекса подразумевает максимальный срок тюремного заключения до трех лет. Однако даже, если силовики смогу что-то доказать, им не удастся привлечь Владимира Омеляна к ответственности. Поскольку уже нарушены сроки привлечения к ответственности», — объяснил UBR.ua ситуацию старший партнер адвокатской компании «Кравец и партнеры» Ростислав Кравец.

Денис Алампиев, Елена Лысенко, UBR

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Возвращение блудного Михо: зачем Зеленский вернул украинский паспорт Саакашвили

Вчера президент вернул украинское гражданство Михаилу Саакашвили. Бывший лидер Грузии неоднократно просил об этом новоизбранного президента. Почему сейчас сошлись звезды для Михо, разбиралась Lenta.UA.

На вторую неделю своего президентства Владимир Зеленский вспомнил о Саакашвили, решив вернуть ему паспорт с тризубом. Спикер Саакашвили Дарья Чиж написала в Facebook, что ее патрон вернется в Киев в среду в районе 18-ти часов рейсом из Варшавы. В пограничной службе объяснили, что не могут ограничить гражданина Украины во въезде на территорию его государства, поэтому Саакашвили беспрепятственно пропустят. 

Многие СМИ, комментируя ситуацию, отмечают, что новый президент упразднил указ своего предшественника о лишении Саакашвили гражданства. На самом деле, это не так. Президентские указы не имеют обратной силы — их нельзя упразднить, а можно оспорить только в судебном порядке. Зеленский выбрал более простой и короткий путь: он просто исключил из соответствующего указа Петра Порошенко предложение о потере Саакашвили гражданства Украины.

«На сегодняшний день существует решение Конституционного суда, в котором говорится, что президентские указы являются актом индивидуального действия. То есть, упразднить их нельзя, поскольку это противоречит духу закона. Что касается непосредственно темы предоставления и лишения гражданства, то с Саакашвили вышла неприятная история, когда ему предоставили гражданство, в то время, когда он находится в международном розыске и подозревается на территории Грузии в совершении уголовного преступления», — отмечает в комментарии Lenta.UA Ростислав Кравец, вице-президент Мирового конгресса украинских юристов. «В соответствии с межгосударственными соглашениями, которые существуют между Украиной и Грузией, такие обстоятельства как наличие уголовного преследования в одной из стран, лишают права другой стране предоставлять таким личностям гражданство. Поэтому, фактически в данном случае Украина нарушила свои международные обязательства перед Грузией», — подытоживает эксперт.

Господин Саакашвили уже отреагировал на указ президента о возврате ему гражданства в Facebook. «Спасибо президенту! Слава Украине!», — написал бывший президент Грузии и экс-губернатор Одесской области.

Справка Lenta.UA

26 июля 2017 года президент Петр Порошенко выдал указ о лишении Михаила Саакашвили украинского гражданства. Сам политик в то время находился в США. Невзирая на это, 10 сентября 2017-го господин Саакашвили силой сумел прорваться через украинскую границу из Польши. 22 сентября 2017 года Мостиский суд Львовской области признал Саакашвили виновным в незаконном пересечении границы Украины со стороны Польши. Потом длились судебные разбирательства относительно его статуса, а 12 февраля 2018-го его депортировали на территорию Польши.

В разгар президентской избирательной кампании Владимир Зеленский одобрительно высказывался о Саакашвили. На вопрос журналистов о том, планирует ли он сотрудничать с бывшим президентом Грузии в случае победы, Зеленский ответил, что тот «защищает демократию в Европе и имеет хороший опыт борьбы с коррупцией». «Я думаю, вся Грузия ему благодарна. Я бы хотел с ним пообщаться на тему борьбы с коррупцией», — говорил он.

Во вторник вечером, выйдя на skype-связь с телеканалом «NewsOne», Михаил Саакашвили заявил дословно следующее: «Возвращение гражданства было сильным шагом со стороны президента Владимира Зеленского. Я думаю, что он восстановит справедливость в стране. Я не планирую идти в Верховную Раду, но я всегда готов помочь советом. В первую очередь, я возвращаюсь домой, а не в политику. Более того, я не планирую возвращаться в политику при старой системе судов».

Это — без преувеличения, высказывание политика с опытом и соответствующими знаниями. Дело не в том, что у Саакашвили нет политических амбиций. Они, вне всякого сомнения есть, и это подтверждают в его ближайшем окружении. Просто экс-президент Грузии точно знает о законодательных ограничениях, которые не позволяют ему повести лично созданную партию «Рух новых сил» (РНС) на досрочные выборы в Раду. С тем, чтобы претендовать на роль нардепа, кандидат должен беспрерывно проживать на территории Украины не менее пяти лет. У Саакашвили с этим проблемы («стаж» проживания – менее чем четыре года), поэтому он не может стать ни локомотивом для своего РНС, ни «прописаться» в списке любой дружественной и стопроцентно проходной политсилы — «Слуги народа» или «Батькивщины».

Но мало верится в то, что Михо после возвращения в Украину останется пассивным наблюдателем бурных политпроцессов. Какую же нишу, с учетом существующего барьера, не позволяющего попасть в парламент будущего созыва, займет г-н Саакашвили?

Первое и, пожалуй, ключевое. После возвращения в Украину Саакашвили, у экс-президента Петра Порошенко, который, как говорят в кулуарах, спит и видит себя в кресле спикера новой Рады, появятся серьезные проблемы. У бывшего грузинского президента – личная обида на своего бывшего друга, который сначала позвал его в Украину, предоставил гражданство, а затем, используя элемент силовых «маски-шоу», выдворил из страны и лишил паспорта. Против Порошенко сейчас возбужден (ДБР и САП) целый ряд уголовных дел, к которым в качестве яркого свидетеля-обвинителя вполне может подключиться и Михо.

Кстати, ранее ему прочили место генпрокурора, но вряд ли Зеленский решится на такой кадровый шаг – неподконтрольный Саакашвили может быть чрезвычайно опасным. Но это вовсе не значит, что Михо не могут привлечь на другую должность. Например, антикоррупционного советника. Тогда Михо получит необходимый ему статус и доступ к ведущим СМИ, а также сможет, подыгрывать Зеленскому, которому будет выгодно чужими руками «мочить» своих оппонентов.

Неразборчивость Саакашвили в этом плане не знает пределов. В свое время, кстати говоря, Саакашвили, говорят, по убедительной просьбе Порошенко, топил информационно его недругов, в частности, Арсения Яценюка и Игоря Коломойского. Впрочем, с последним Михаил Николозович, оказавшись в опале у президента Порошенко, не единожды встречался в Женеве. Аккурат после этих рандеву Михо прорвался через границу Украины и устроил так называемый МихоМайдан.

С другой стороны, опальный олигарх — персонаж токсичный в глазах стратегических партнеров официального Киева, в частности — США. А поэтому нельзя исключать сценарий, что с помощью Михо и его ораторских талантов Зеленский в дальнейшем попробует дистанцироваться от Коломойского…

Не стоит также забывать и о главе МВД Арсене Авакове, на которого у Саакашвили имеется зуб. Как рассказали Lenta.UA информированные источники, бывший губернатор Одесской области сразу же после возвращения в Украину готовится начать информационную кампанию против министра, тем самым отомстив ему за «бе-бе-бе» на заседании Нацсовета реформ в декабре 2015 года…  

Наталия Ромашова, Lenta.UA

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

«Мовный» закон проголосован. Главные вопросы и аспекты

Верховная Рада на пленарном заседании в четверг, 25 апреля, проголосовала во втором чтении и в целом за законопроект №5670-д «О функционировании украинского языка как государственного». «За» проголосовали 278 народных депутатов.

Многие политологи и эксперты отмечают, что  в законе много противоречивых моментов, а сам документ называют  «антиевропейским» —  противоречащим многим законом ЕС, и дискриминационным. При этом они уверены, что Порошенко перед уходом «подмахнет» законопроект. Убиваются сразу два зайца: закон укрепляет  влияние уходящего президента  на радикальных националистов и создает немало проблем будущему президенту. Ему же надо будет как-то разгребать все, что напоследок приняли народные депутаты. К тому же, отмечают эксперты, есть некие сомнения в бескорыстии  депутатов, которые так внезапно  «прозрели», собрав аж 278 голосов.

Обеспечить финансирование нового закона  депутаты хотят в течение месяца после его принятия. Кабмин будет должен подать проект изменений к Госбюджету на текущий год.

Однако, как оказалось, украинский язык будет нужен не всем. Почему-то из текста документа исчезла норма об обязательном владении украинским языком  депутатами  Верховной Рады.

Принятый закон  комментируют  Андрей Золотарев, политолог  руководитель аналитического Центра  «Третий сектор»,    Даниил Богатырев, политолог, эксперт Украинского института анализа и менеджмента политики и Ростислав Кравец, адвокат, старший партнер адвокатской компании «Кравец и партнеры»

По мнению Андрея Золотарева, принятый языковой закон является не только антидискриминационным, но и карательным по своей сути. Политолог уверен, что каждая попытка применить этот закон приведет к очередным скандалам, на которых будут зарабатываться  политические баллы. Кроме того, этот закон станет своего рода маркером, делящим страну.

«Я не сомневаюсь, что осенью во время избирательной кампании будут публиковать фамилии, названия депутатских фракций и групп, которые голосовали за этот закон, но под большим заголовком – «Чужие», где-нибудь в Харьковской, Луганской области – возможно. Когда наши «парубийоты» таким законом одной рукой лезут людям в карман, а с первого мая повышаются тарифы на газ, то у людей это вызывает холодную ярость. И результат выборов 21 апреля наглядно этому свидетельствует. Верховная Рада, в которой 4% поддержки на 450 человек – уже преподносит «подарки» следующему президенту в виде подобных законов», – отметил он.

Эксперт уверен, что данный закон не сшивает, а еще больше раскалывает общество. Закон антиконституционный, закон, противоречащий европейским нормам. «Подобного рода законодательные нелепости и идиотские по своей сути нормы – вызывают у людей чувство отчуждения от Украины. Они не делают ее больше украинской, они не делают их гражданами Украины. Видимо, результаты выборов этих 278 «парубийотов», голосовавших за этот закон, ничему их не научили», – акцентировал он.

По словам Андрея Золотарева, большое количество депутатов, которые отдали свой голос за этот языковой закон, могут свидетельствовать о том, что голосование было «простимулировано». Он также отметил, что этот закон можно будет отменить, если показать, что он создает проблемы не только внутри страны, но и за ее пределами. И в новом парламенте может стать вопрос либо о поправках к закону, либо о его отмене.

В свою очередь  Даниил Богатырев считает  языковой закон шовинистическим, поскольку он полностью, как говорят его создатели, расширяет сферу применения украинского языка. Но расширяет он его за счет ущемления всех остальных языков, что абсолютно абсурдно в стране, где около 50% населения общаются в повседневной жизни на русском и еще около 20% на других языках.

Эксперт отметил, что в данном законе нарушаются права украинских граждан. Закон регламентирует вопросы общения всевозможных частных учреждений с клиентами на украинском языке, т.е. прописано говорить с клиентами только на украинском языке. «Это коснется, например, кафе, ресторанов, магазинов, театров и прочих учреждений. Это не только нарушение языковых прав граждан, но еще и нарушения права на частную собственность. Потому что частным собственникам этих заведений предписывается то, как они должны общаться со своими клиентами, что непосредственно может повлиять на снижение прибыльности этих заведений», – подчеркнул он.

Следующим моментом, нарушающим права граждан, по мнению политолога, является украинизация  всей прессы.  «Тем изданиям, которые выходят на русском языке, будет предписано обязательно выпускать  тираж на украинском языке, причем этот тираж не должен быть меньше, чем тираж на русском. Таким образом, те немногие оставшиеся печатные издания, просто обанкротятся, потому что читатели, привыкшие читать их на русском, не будут читать их на украинском языке», – добавил он.

Даниил Богатырев к украинизированной прессе добавил также и телевидение. «На телевидении, при съемке в кино, допускается не более 10% реплик на иностранных языках, к которым у нас относят и русский. Все остальное должно быть полностью украинизировано. Новостные передачи, прямые эфиры также будут полностью украинизированы. Причем, если в эфире  гость будет говорить на русском,  то его нужно не титровать, а дублировать  на украинском языке», – отметил эксперт.

Также коснется украинизация и интернета, – добавил он. Все государственные учреждения и все частные СМИ должны по умолчанию сделать так, чтобы при заходе на их сайт открывалась украинская версия сайта, а не русская, или английская.

Политолог уверен, что все вышеперечисленное напрямую противоречит ст.10 Конституции, которая гарантирует свободное развитие всех языков национальных меньшинств, в том числе и русского, что прописано там отдельно. «Еще нарушается право на получение образования на других языках, кроме украинского. Это право было уже нарушено законом «Об образовании», принятом в 2017 году, против чего очень сильно возражала венгерская и румынская сторона. В законе прописано, что единственным языком образования в Украине является украинский. Там также сказано, что допускается чтение отдельных предметов, отдельных дисциплин на английском и других западных языках, но о русском языке не сказано. На русском языке получать образование будет нельзя. Еще в свете того, что даже на Закон «Об образовании» Венгрия и Румыния отреагировали очень недоброжелательно, то на нынешний закон, который полностью лишает национальные меньшинства, в том числе венгерское и румынское, на право использования своих языков в публичном пространстве, они отреагируют еще жестче. В этой связи следует ожидать продолжение бойкота различных украинских инициатив в НАТО со стороны Венгрии. Также отметится каким-то жестким заявлением и Румыния. Польша также может критиковать этот закон», – отметил он.

По мнению Даниила Богатырева, в свете принятого РФ  решения о выдаче своих паспортов на неподконтрольной территории, этим законом Украина подталкивает своих граждан, оставшихся там, получать российские паспорта и не возвращаться в единое правовое и политическое поле Украины, поскольку для этих граждан русский язык – основа их идентичности, это то, без чего они не согласны реинтегрироваться в Украину.

Он также добавил, что этот закон нарушает «Европейскую хартию региональных языков или языков нацменьшинств». Украина его ратифицировала, подписала. «В Украине был неплохой Закон «Об основах государственной и языковой политике», принятый  в 2012 году. Он соответствовал этой Хартии, его больше года назад суд окончательно отменил, после чего был подан целый ряд законопроектов, подобных языковому закону, принятому 25 апреля», – акцентировал эксперт.

Он также подчеркнул, что Петр Порошенко стремится сохраниться в политике, а для этого ему нужно на следующих выборах в Раду провести свою фракцию. По его мнению, это будет фракция не БПП, а скорее всего «Солидарность», над которой останется какой-то небольшой костяк и которая пополнится группой из состава Андрея Парубия и «Народного фронта». При таком составе участников фракции и при той предвыборной президентской кампании, которую вел Порошенко, у него остается только один электоральный сегмент, которому он может апеллировать – это радикально- националистический сегмент.

«Это та ниша, с которой раньше позиционировали себя партия «Свобода», УНА-УНСО, «Правый сектор» и прочие националистические партии. В этом ключе, принятие подобных  законов, пока президент еще может воздействовать на парламент, призвано помочь ему позиционировать себя среди националистов, как единственного истинного украинского президента. И вторая цель заключается в том, чтобы подложить огромную «свинью» Зеленскому, потому что за Зеленского голосовали люди, которые не поддерживают подобные дискриминационные инициативы. За него наибольшее количество голосов было отдано на Юге и Востоке страны – русскоязычные регионы, поэтому Зеленскому, если сейчас Порошенко успеет подписать закон, предстоит очень непростое решение этой проблемы. Если он будет инициировать через Конституционный суд отмену данного закона, то тем самым он вступит в жесткое противоречие с действующим составом парламента. Также он может спровоцировать различные акции протеста, подобные тем, которые были в 2012 году, когда был «мовний майдан», – рассказал Даниил Богатырев.

Также эксперт отметил, что парламент настроен принимать всевозможные законодательные инициативы, сужающие полномочия будущего президента и как можно дольше затягивать инаугурацию, чтобы лишить его даже теоретической возможности роспуска парламента. «Парламент сейчас фактически шантажирует Зеленского. Он говорит: «Если Зеленский намерен как-то менять внутреннюю политику, внешнюю политику страны, то чтобы этого не произошло, давайте-ка мы ограничим его полномочия». Парламент, в том числе и те партии, которые декларировали свою оппозиционность по отношению к Петру Порошенко, сейчас практически поддержали уходящего президента  и действуют полностью в его интересах», – отметил он.

По мнению эксперта, при принятии языкового закона депутаты были промотивированы его принять, так же возможно, имел место и подкуп. «Для «Батькiвщини»,  для Ляшко, для «Самопомощи» – позиция по языковому закону, позиция по сужению прав президента – это еще и апеллирование к собственным избирателям, т.е. они фактически уже сейчас встали в оппозицию к  новоизбранному президенту. Именно с этой позиции они будут стартовать на парламентской кампании», – резюмировал Даниил Богатырев.

Ростислав Кравец уверен, что сущность языкового закона – популизм без каких-то реальных идей. Он также отметил, что внедрения украинского языка в общение, заставлять кого-то владеть украинским языком, ни к чему хорошему никогда не приводило. Он уверен, что необходимо не заставлять, а делать все возможное, чтобы применение украинского языка было в приоритете. Также адвокат не исключает возникновение определенных дипломатических скандалов и конфликтов, как уже заявляли некоторые посольства после его принятия.

Эксперт также отметил право каждого государства выдвигать определенные требования к своему владению национальным языком и давать ему приоритет над другими. «Дальше будут соответствующие нормативные акты, законы, подзаконные акты, которые так или иначе будут внедрять применение украинского языка в быту, в официальных документах и использование его в обществе», – подчеркнул он.

По его мнению, уже были решения Конституционного суда касательно того, что нарушена процедура принятия законов, и этот закон ждет та же участь, т.е. депутаты на всякий случай подстраховались. «Выглядит это так: мы приняли закон, который на нас не распространяется, на всякий случай он с нарушениями, на всякий случай мы никогда не виноватые, а будем говорить, какие мы патриоты и во всем виноват Конституционный суд», – констатировал Ростислав Кравец.

Адвокат также отметил, что была внесена поправка, в которой было исключено, кто должен применять и знать украинский язык, и оттуда были убраны депутаты. «Народные депутаты пытаются разыграть историю с языковым законом для того, чтобы иметь какие-то политические дивиденды. Украинцы – очень толерантны, и крайне небольшой процент сможет столь резко высказываться за применение украинского языка», – добавил он.

 Эксперт уверен, большинство граждан устраивает то, что на сегодняшний день происходит в стране: законы на украинском языке, судопроизводство на украинском языке, преподают в школах на украинском языке. Экзамен по украинскому языку является основным при поступлении в высшие учебные заведения и технические ВУЗы. «Я не вижу здесь каких-то таких проблем. Наоборот, надо давать всяческие квоты применения украинскому языку, украинской литературе, тогда это будет максимально развиваться, а если мы этого делать не будем, то это останется исключительно декларацией, как и 99% того, что принимают наши народные депутаты», – акцентировал депутат.

Также он добавил, что де-юре можно внести правки в закон, де-юре можно через Конституционный суд его отменить, поскольку он является неконституционным в связи с нарушениями. «Можно признать неконституционными отдельные положения этого закона. Все будет зависеть от того, как на практике он будет применяться. Отсутствие средств в бюджете говорит о том, что и применение этого закона, и тех положений, которые будут прописаны, создает проблему будущему Кабинету министров и очередной повод для спекуляций», – резюмировал Ростислав Кравец.

UP Foundation

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Уголовные дела против Петра Порошенко: в чем обвиняют, чем это может закончиться

Сразу после того, как Петр Порошенко лишился поста президента, против него с подачи различных политиков и юристов начали открывать уголовные дела. Их количество растет, а первую скрипку в оркестре обвинителей играют экс-регионалы.

Уголовные дела против Порошенко: атаки по всем направлениям

Главным атакующим на данный момент является юрист, бывший замглавы Администрации президента (времен правления Виктора Януковича) Андрей Портнов, прибывший в Украину накануне инаугурации Владимира Зеленского, после пятилетнего отсутствия.

Портнов обвиняет Порошенко в:

— госзимене – якобы президент ради введения военного положения, что позволило бы ему отсрочить выборы, в ноябре 2018 года нарочно послал наши корабли в Керченский пролив, где их атаковала Россия, взяла в плен более двух десятков украинских моряков;
— отмывании средств армии через офшоры завода «Кузня на Рыбальском», владельцем которого де-юре вплоть до недавнего времени выступали структуры Петра Порошенко и его друга, нардепа Игоря Кононенко;
— хищениях в «Укроборонпроме»;
— отмывании средств, легализации незаконных доходов и неуплате налогов во время завладения телеканалом «Прямой»

Первый зам главы Государственного бюро расследований (ГБР) Ольга Варченко сообщила, что дело по всем трем статьям касательно морского инцидента открыто.

Ряд досудебных расследований по фактам злоупотреблений на энергетических предприятиях с подачи экс-нардепа Дмитрия Крючкова, недавно экстрагированного в Украину, открыла Специализированная антикоррупционная прокуратура Украины (САП).

Результатом преступных действий, которые якобы координировались Порошенко и его соратником нардепом Кононенко, стала реализация схемы завладения имуществом ПАО «Центрэнерго», уверяют в САП.

Свое заявление в ГБР подал представитель «Оппозиционного блока» Вадим Новинский. Он обвиняет Порошенко во вмешательстве в церковные дела – речь о Томосе и создании ПЦУ.

Передал «привет» и представитель «Оппозиционной платформы – За жизнь» Нестор Шуфрич, который направил заявления в ГБР, СБУ и Генпрокуратуру, фактически обвинив Петра Порошенко в развязывании войны на востоке Украины. Речь о решении экс-президента от 30 июня 2014 года выйти из режима перемирия, переговорного процесса и перейти к наступательной военной операции на Донбассе.

Глава партии ОПЗЖ Вадим Рабинович уже грозит делами, связанными с расстрелами Евромайдана. По его словам, начавшаяся недавно реконструкция Институтской улицы со снятие брусчатки является преступлением и имеет целью скрыть правду о событиях февраля-2015.

«На наших глазах уходящая власть пытается уничтожить следы, по которым еще можно восстановить то, что происходило на Майдане. Еще и по ходу 156 миллионов они на это выделили. На наших глазах происходит сокрытие следов преступления, – заявил Рабинович. – Неужели, чтобы увековечить память Небесной сотни надо уничтожить всю улицу и все абсолютно? Нет, вы прячете следы преступления. Считайте это официальным депутатским запросом… Я считаю, что сегодняшняя реконструкция Институтской улицы является преступлением, которая не может нам помочь, а только может еще больше отдалить от истины… А нам надо знать, кто стрелял, кто отдавал команды, кто развязал это все и кто за это будет отвечать».

Уголовные дела против Порошенко: реакция экс-президента

Сам Петр Порошенко, комментируя начатые против него расследования, называл их признаком начала парламентской избирательной кампании. Он также подчеркнул, что ряд обвинений (по тому же морскому инциденту ноября-2018) играют на руку РФ и являются попыткой «переложить ответственность со стороны страны-агрессора» на украинскую власть. В том числе, с помощью «пятой колонны».

«Когда другой «политический деятель из пятой колонны» пишет о том, что нужно обвинить Порошенко в том, что он якобы давил непонятно на кого или на всех для того, чтобы Украина получила Томос – я готов и за это отвечать. Считаю, это был правильный, решительный шаг», – отметил экс-президент.

 

То же самое, по его словам, касается обвинений в якобы незаконных приказах для ВСУ и подписании «языкового закона».

Петр Порошенко напоминает, что в июне 2014 года, после десятидневного режима одностороннего прекращения огня, по нашим войскам вели огонь со всех средств, включая стрелковое оружие, артиллерию, минометы.

«И я тогда отдал приказ на контрнаступление. В результате этого контрнаступления мы освободили 2/3 оккупированного Донбасса, и это было преступление против Украины – я готов нести ответственность за это «преступление», – подчеркнул экс-глава государства. – Они собираются привлечь меня к ответственности за подписание закона о языке. Я тоже готов за это нести ответственность. Уголовное дело по Керченскому проливу – это атака на армию, уголовное дело по Томосу – это атака на веру, уголовное дело по закону о языке – это атака на язык. Все четко по программе, но ничего у них не выйдет».

Аналитик Олеся Яхно-Белковская подчеркивает, что пока Андрей Портнов и прочие представители команды Виктора Януковича занимаются уголовными производствами против Петра Порошенко, команда экс-президента во главе с Еленой Зеркаль выиграла иск в Международном трибунале против РФ касательно того самого морского захвата.

«Насколько я понимаю, сейчас существует несколько заявлений и уголовных производств, где упоминается Порошенко. Большинство из них – в той или иной форме, повторяют пропагандистские обвинения из России. А какая-то часть мотивирована борьбой с конкурентом на будущих парламентских выборах», – уверена Яхно-Белковская.

Уголовные дела против Порошенко: кому выгодно

Аналитик Александр Кочетков:

— Андрей Портнов публично проанонсировал свое намерение «посадить» Петра Порошенко и его ближайшее окружение. И начал это обещание выполнять — подает разные иски. На  самом деле, судебная перспектива таких дел довольно призрачная, потому что Порошенко, как правило, не оставлял письменных свидетельств своих распоряжений и указаний по «скользким» вопросам.

Поэтому представляется, что главная задача связки Коломойский-Богдан-Портнов не столько добиться обвинительного решения суда, сколько «закошмарить» бывшего президента. Заставить его ежедневно ходить на допросы к разным следователям и в разные суды. Все это будет перемываться прессой, ПАП сделан токсичным, что резко уменьшит шансы его политической силы на идущих парламентских выборах.

Выгодно это, разумеется, Коломойскому, который сводит счеты со своим обидчиком, выгодно президенту Зеленскому, так как улучшает позиции его политической силы «Слуга народа», выгодно Юлии Тимошенко, так как «порохолюбы» будут меньше поливать грязью ее, а переключатся на Портнова и суды. И выгодно Славку Вакарчуку, так как его партия «Голос» сможет сдать главной для патриотического западно-украинского электората.

То есть, уголовное преследование Петра Порошенко выгодно буквально всем, кроме него самого. Да и общество такую зримую справедливость охотно поддержит.

Вице-президент Всемирного юридического альянса, старший партнер в Адвокатской компании «Кравец и Партнеры» Ростислав Кравец:

— Сейчас на Порошенко заводится громадное количество уголовных дел. И мне кажется, это больше ему на руку: ведь такое количество дел нельзя расследовать качественно. К тому же можно называть себя «жертвой политического режима» новой власти. При этом реальные дела, по которым уже имеется доказательная база, почему-то отложены в сторону. С моей точки зрения, лучше было бы сосредоточиться на одном-двух делах. К примеру, о тех же взятках, которые, если верить пленкам экс-нардепа Онищенко, давались чуть ли не чемоданами. Или те же заявления экс-нардепа Крючкова о схемах, связанных со злоупотреблениями на энергетических предприятиях. Если расследовать эти дела, то, как мне кажется, имеется вероятность привлечения экс-президента к ответу. Не составит особого труда передать в суд и дело о попытке вмешательства Порошенко в деятельность суда, в связи с заявлениями по решениям судов касающихся «Приватбанка».

Что касается заявления касательно якобы виновности Порошенко в Иловайском котле, захвате украинских кораблей россиянами, ненадлежащем исполнении президентских обязанностей (не подписание законов), то крайне сложно будет здесь собрать соответствующую доказательную базу и привлечь к реальной ответственности.

Исполнительный директор Центра прикладных политических исследований «Пента» Александр Леонов

— Со стороны Портнова и Шуфрича – это месть, причем неприкрытая. Все представления имеют ярко выраженный политический характер, к тому же, четко следуют линии российской пропаганды. Та же подача по событиям в Керченском проливе вряд ли случайно совпала с рассмотрением в Международном трибунале ООН по морскому праву этого дела, где главным обвиняемым выступает РФ. Попытка возбуждения подобных дел – настоящая «подстава» государства Украина и наших моряков. Радует, конечно, МТ ООН встал на нашу сторону. Не радует, что внутри нашей страны происходит то, что происходит.

Шуфрич практически открыто пытается легитимизровать российский тезис про гражданский конфликт, про то, что именно Киев начал войну на Донбассе. Всё это через наши же суды пробуют ввести в правовое поле.

Крючков вряд ли случайно появился как раз во время предвыборной кампании. Бывший представитель «Батькивщины», один из главный обвиняемых по тем самым энергоделами, в которых теперь виноватым пытаются сделать Порошенко.

 

В эффективность НАБУ и САП как расследователей я слабо верю. А вот эффект от всех этих обвинений может быть обратным. В свое время Юлия Тимошенко этим воспользовалась, когда дела против нее были закрыты за отсутствием доказательств. И у нее появился универсальный инструмент, чтобы отражать любые атаки. А ведь вопросы к ней были, есть и будут…

Мне кажется, вряд ли дела против Порошенко будут иметь серьезное продолжение. Если же их попробуют двинуть серьезно, в воздухе запахнет серьезными потрясениями для самой власти. Многие воспримут происходящее легитимизированную (через суды, которые, мягко говоря, у нас не пользуются доверием) расправу над оппонентом. Что чревато акциями протеста.

Скорее всего, Порошенко будет спокойно продолжать избирательную кампанию, настаивая, что все дела носят политический характер. Он уже играет на этом. И любое действие против него будет выглядеть как политическое преследование.

Политолог Кирилл Молчанов:

— Дела по экс-президенту выгодны всем, кроме самого Порошенко. Для Зеленского это – пресловутые зрелища, когда не можешь дать хлеба обществу. Показательная расправа над «папередниками» – это еще и лучший способ удержания рейтинга и уровня доверия. Ведь антипатия к Порошенко и Ко велика, что показали выборы. Это выгодно также олигархическим группам, которых изрядно пощипал Порошенко. Они теперь хотят поквитаться и отжимать его активы. Да и в целом это выгодно практически всем политсилам: Порошенко нажил себе врагов за пять лет практически во всех фракциях. Более того, для таких его условных партнеров как Гройсман, Кличко и Луценко – это еще и устранение конкурента в одной и той же электоральной нише

Сопредседатель Общественной инициативы «Права Справа», историк, юрист Дмитрий Снегирев:

— По большому счету, этот процесс выгоден и Зеленскому, и Порошенко. Не случайно Портнов именно при Зеленском вернулся в Украину. Скорее всего, руками бывшего замглавы АП команда нового главы государства намерена играть на уничтожение Порошенко и его партии как парламентской оппозиции.

Важно понимать, что будут заявления не только Портнова и Шуфрича, но и того же Онищенко, который также собирается вернуться. А он и его пленки – более опасный источник компромата. Жена экс-главы СБУ Хорошковского тоже вряд ли случайно недавно прилетела в Украину. Похоже, уже образовалась очередь людей, заинтересованных в криминальном преследовании экс-президента.

Зеленский в этой ситуации выбрал удобную позицию «над схваткой». Он как бы ни при чем, в расследование не вмешивается.

Понятно, что новости о тех или иных обвинениях против Порошенко негативным фоном влияют на его парламентскую кампанию. Заметьте, что сам Порошенко громко комментирует обвинения касательно «госизмены» при посылании наших кораблей через Керченский пролив. Такие обвинения ему на руку, тут он уверенно себя чувствует, особенно после недавнего решения Международного трибунала по морскому праву.

А вот экономическая составляющая обвинений ему очень неудобна. Там, похоже, есть что предъявить. И касательно махинаций на энергорынке, и касательно других не чистых дел. И тут Зеленский и его команда нашли ахиллесову пяту предшественников.

Портнов с его обвинениями, как мне кажется, действует в качестве дымовой завесы. Такой себе белый шум. Порошенко навязали модель поведения, будто возможен реванш пророссийских сил. В этом смысле заявления касательно расследований дел Евромайдана, морского инцидента, конфликта на Донбассе выступают раздражителями общества. И оттягивают на себя внимание. А пока одни игроки оттягивают на себя внимание, другие будут бить именно по больным местам, связанным с экономическими преступлениями. В качестве целей, возможно, выберут ближайшее окружение Порошенко – Кононенко, Грановского. А уже через них могут добраться и до самого экс-президента.

По некоторым данным, сейчас вовсю идут встречи генпрокурора Юрия Луценко и олигарха Игоря Коломойского, имеющего серьезное влияние на Зеленского. А уж Луценко точно много чего может рассказать. И если он решить сыграть за новую команду власти, вряд ли у Порошенко будет шанс избежать не только допросов, но и кое-чего более существенного.

Татьяна Веремеева, marker.ua

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Порошенко сделал рокировку, а Зеленский повалил фигуры

Что стоит за тремя последними указами президента о увольнениях и назначениях предшественника.

Владимир Зеленский продолжает делать резкие движения. 24 мая он издал три указа, которыми поломал рокировку Петра Порошенко в Национальном совете по вопросам телевидения и радиовещания.

Жаловались на давление и шантаж

После проигрыша во втором туре выборов Петр Порошенко отметился необычайной активностью. Он раздавал звания, награды и должности. В частности, уволил с поста главы Нацсовета по вопросам телевидения и вещания Юрия Артеменко и назначил его же в Национальную комиссию по госрегулированию в сфере связи и информации. Вакантное место в Нацсовете Порошенко сразу же заполнил бывшим сотрудником своей администрации Владимиром Горковенко.

В медийном пространстве эти передвижения приняли в штыки.

— В последнее время было много критики в адрес Национального совета по вещанию и непосредственно его главы Юрия Артеменко, — говорит председатель Союза журналистов Украины Сергей Томиленко. — Популярные телеканалы открыто заявляли, что регулятор оказывает на них давление, особенно когда наступало время обновления лицензии. Жалобы на шантаж были от каналов «1+1», «112-й», «Наш». Телеканал NewsONE был подвергнут штрафным санкциям.

И это не шуточки. Нацсовет действительно может прекратить работу вещателя, как это случилось с «Радио. Вести», отмечает Сергей Томиленко.

Процедуру не соблюли

Когда указы Порошенко о рокировке в Нацсовете по телевидению и радиовещанию увидели свет, представители СМИ обвинили Порошенко в намерении сохранить свой контроль над теле- и радиоэфиром при новом президенте. И Артеменко, и Горковенко имели славу «фильтров», которые старались не пропускать в эфир критику в адрес власти, слыли проводниками и пропагандистами политики шестого президента в масс-медиа. И оба оказались в незавидном положении после второго тура выборов.

Полномочия Юрия Артеменко истекают в июле этого года, у Владимира Горковенко нет перспектив в АП. Переводом в комиссию по госрегулированию Порошенко выводил одного своего человека из-под удара, обеспечил незыблемой должностью и доходом на целых шесть лет (среднегодовой заработок у членов НКРСИ, согласно открытым источникам, составляет 600 000 гривен). А другого «цементировал» на пять лет в Национальном совете.

Но тут пришел Зеленский и повалил фигуры.

— Артеменко уволился не по процедуре, — говорит Сергей Томиленко. – Он написал заявление по собственному желанию и сам его подписал. Отставку должны были рассматривать на заседании Национальной комиссии, но ничего этого не было. Был только пост Артеменко в «Фейсбук» о том, что он устал и слагает полномочия.

Заменить Артеменко на Горковенко должны были 10 мая. Но зампредседателя Нацкомиссии Ольга Герасимюк, принявшая в отсутствие шефа его полномочия, отказалась открывать заседание. До настоящего времени работа комиссии заблокирована. После указа Зеленского, вернувшего все на круги своя, Артеменко либо будет настаивать на своем увольнении, и тогда пройдет полная процедура, либо отзовет заявление и досидит в своем кресле до июля.

Обжалованию подлежит

Все эти страсти в указах Зеленского, само собой, не отражены. Поэтому некоторые юристы ставят под сомнение право нового президента отменять распоряжения предшественника, а тем более без мотивации.

— Схему первым запустил Порошенко, — считает Сергей Томиленко. – Он не придержался процедуры увольнения Артеменко. Его решение было политическим. Зеленский не пожелал мириться и принял решение, которое можно назвать юридически-политическим.

По мнению старшего партнера адвокатской компании «Кравец и Партнеры» Ростислава Кравца, Владимир Зеленский может отменять указы Порошенко без объяснения причин.

— Люди, находящиеся на публичной службе, должны быть готовы к тому, что на них не распространяются гарантии, — говорит адвокат. – Лично я ожидаю отмены целого ряда указов Порошенко.

Адвокат Клим Братковский отмечает, что в Конституции – единственном законе, который определяет полномочия президента — ничего не сказано о том, чего он не имеет права отменять.

— В Конституции записано, что президент может издавать указы, — говорит Клим Братковский. – Кто думает иначе или считает себя пострадавшим, имеет полное право обжаловать нормативные акты в Верховном суде.

Однако юрист замечает, что совсем уж лихо махать шашкой у Зеленского не получится. Присвоение высших воинских званий, раздача регалий и наград, которыми Порошенко отметился в последний свой месяц, незыблемы. Эти вопросы регулируются отдельными законами, где четко сказано, что лишить полученных из рук президента благ может только суд, а никак не другой президент и даже не господь бог.

Валерия Чепурко, КП в Украине

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Как выборы на психику повлияли

Второй тур выборов президента окончательно расколол украинцев на «правильных» и «неправильных». Более того, проигравшая сторона намерена мстить победителям, что даже не скрывает. Обстановка в коллективах, где большинство поддерживало проигравшего кандидата, просто невыносима. Украинцы погрузились в синдром тревожного расстройства. Но выход, как уверяют психологи и психотерапевты, есть.

Моббинг за другую точку зрения

После того как стали известны результаты выборов, те, чей кандидат проиграл, решили отыграться на тех, кто не разделил с ними их выбор. «Уважаемый народ! Да, мы проиграли! Предлагаю сделать так, как я! Я за три месяца обещаю уволить весь мотлох со своей работы, который голосовал за чмо! Вы, как и я, занимаемся управлением! Да быдло грузчики, кладовщики, водители на нашей фирме победили! Но мы их можем наказать в жизни! Слава Руси! Слава Украине!» — написал на странице «Я_порохобот» некто Сергей Остапенко.

Во многих коллективах, где есть перекос сотрудников в пользу одного из кандидатов в президенты, идет настоящая травля или, как модно сейчас говорить, моббинг тех, кто, не дай Боже, поддержал другого. «У нас на работе все разговоры только о политике. Одного кандидата превозносят до небес, а о втором говорят гадости. И стоит хоть что-то сказать в защиту притесняемого, как обрушивается шквал оскорблений. А если молчать и делать вид, что тебе все безразличны, так специально провоцируют. При этом считают, что только их мнение единственно правильное. Это какой-то кошмар«, — рассказывает «Вестям» киевлянка Светлана — сотрудница одного из университетов.

А Анна Корниенко уверяет, что ее знакомую работодатель уволил еще до второго тура выборов только за то, что она не поддержала действующего президента, а проголосовала за Юлию Тимошенко.

Зачистки, репрессии по политическим предпочтениям — это то, что, скорее всего, ожидает наше общество в ближайшее время. И речь идет даже не о люстрации, которую придумали при президенте Порошенко, чтобы убрать с руководящих должностей неугодных, непатриотичных, не преданных идеалам Майдана чиновников. Адвокаты, правда, уверяют, что это незаконно.

«По политическим мотивам, взглядам ни один работодатель не имеет права уволить сотрудника, как бы ни хотел. Это не основание для разрыва трудового договора или контракта. Так как подобные действия являются неправомерными, волеизъявление граждан у нас тайное, проверить, кто и за кого голосовал — невозможно. Кроме этого, участвовать в выборах, выбирать кандидата, который нравится — это конституционное право каждого гражданина и не может быть ограничено«, — рассказывает «Вестям» старший партнер адвокатской компании «Кравец и Партнеры» Ростислав Кравец.

Но если все же поводом для увольнения стала политика, то человек может обратиться в суд. В таком случае его не только восстановят в должности, но еще и выплатят деньги за пропущенные дни, а также за моральный ущерб, подчеркивает Кравец. Иной вопрос, что работодатель никогда официально не признается, что «попрощался» с сотрудником именно из-за политики.

Трамповский синдром

Правда, Украина не единственная страна в мире, где после выборов президента страсти доходят до предела. После победы Дональда Трампа в США местные психологи ввели специальный термин — Trump Anxiety Disorder (Трамповское тревожное расстройство).

Психотерапевты страны столкнулись с тем, что из семи клиентов, которые приходят на консультацию в течение дня, по крайней мере пять или даже шесть жаловались на беспокойства, связанные с политикой. У клиентов наблюдалось повышенное раздражение, проблемы с концентрацией, расстройство сна, головная боль, депрессия и панические атаки. Даже те, кто оставался относительно собранным и здоровым, страдали от поствыборного стресса из-за того, что их кандидат не победил, а проиграл.

«Понятие «тревожное расстройство Трампа» основывается на симптомах, возникновение которых связано с «избранием Дональда Трампа и образовавшимся в результате общественно-политическим климатом». К симптомам относятся утрата контроля и состояние беспомощности, беспокойство о происходящем в стране и чрезмерное пребывание в соцсетях«, — пишут американские психологи.

Но от политического климата в США страдают не только противники Трампа, но и его сторонники. По словам психолога Элизабет ЛаМотт, у критиков президента выявляются беспокойства, очень схожие со страхами пациентов, которых воспитывали родители с расстройством личности или недостаточной способностью к сопереживанию. Те же, кто поддерживает Трампа, чувствуют себя изолированными в обществе или в семье, потому что из-за своих политических взглядов они часто сталкиваются с непониманием и ненавистью.

Вылечит время и труд

Подобное очень ярко сейчас проявляется в Украине. Проигравшая сторона с раздражением отзывается о победившей, продолжая унижать их достоинство, считая, что именно они сделали неправильный выбор. И что, мол, они вскоре попросят все вернуть, как было.

«Это все скорее проявление «желтого» синдрома, не настоящего. Так на население повлияла предвыборная агитация и реклама. Кандидат задает тон, обещает то-то и то-то, его избиратели это подхватывают и загораются этой идеей. Плюс убеждение, что именно его голос очень важен. Когда кандидат не проходит — следует разочарование и апатия. При этом всех, кто выступает против них, они автоматически записывают во враги«, — рассказывает «Вестям» психотерапевт, психиатр Александр Авдеев.

Как отмечает психиатр Семен Глузман, политический синдром в Украине проявляется часто. «Помню, как ко мне на Майдане подходили люди за советом. «Моя жена за Януковича, я против. Нам что, развестись?!» Я тогда отвечал, что если вы с женой прожили столько лет, то должны друг к другу относиться лучше, чем к политике. Я считаю, что рассказывать о своих политических взглядах начальнику-идиоту нельзя, как и обсуждать это с людьми из противоположного лагеря. И ссориться из-за политики нет смысла. Только время успокоит. Хотя, как я заметил, действующий президент не может уйти достойно и спокойно, он специально накручивает своих сторонников. И, к сожалению, он и будет подливать «масло в огонь«, — подчеркивает Семен Глузман.

Как успокоиться: топ советов

  • Накопившуюся негативную энергию лучше всего выплеснуть в спортзале или же на огороде во время посадки картошки.

  • Не отвечать, за кого вы голосовали. Уходить от всех разговоров о политике.

  • Отключить соцсети, меньше слушать разговорное радио и политические передачи по ТВ. Вспомнить о добрых фильмах и художественной литературе.

  • Не отвечать на агрессию, потому что ваши аргументы не услышат. Они только вызовут бурную реакцию в ответ и ни к чему хорошему не приведут.

  • Отметить, что вы не в состоянии изменить то, что произошло. Вы не можете влиять на результат, каким бы он ни был. Так как ожидания иногда не совпадают с реальностью.

  • В идеале стоит уехать в отпуск и не контактировать даже со своими единомышленниками.

 Алла Дунина, ВЕСТИ

Адвокатская компания Кравец и Партнеры