Архив за месяц: Январь 2016

Если бы ГПУ предоставила доказательства по делу Портнова, Суд ЕС не принял бы такое решение

Прокуратура не предоставила доказательств в Суд Евросоюза по делу экс-заместителя администрации президента Виктора Януковича Андрея Портнова, поскольку нынешняя власть сама завязана в этих махинациях. Такое мнение «Аналитической службе новостей» (АСН) высказал адвокат Ростислав Кравец.

В освобождении активов Портнова судом юрист не видит ничего удивительного. Генпрокуратура инкриминировала Портнову присвоение и растрату государственного имущества, но доказательств по этому делу не предоставила.

По его словам, скандальная известность правовых реформ, проведенных Портновым, в результате которых Верховный суд потерял часть своих полномочий, а кассационные суды обрели право отказа в разбирательстве, была очевидным показателем его коррупционной деятельности. И тем не менее он выиграл у Генеральной прокуратуры семь судов еще в Украине при недостаточности доказательств. При этом эксперт уверен, что доказательства противоправной деятельности Портнова у ГПУ есть.

«Если бы они предоставили какие-то доказательства по делу Портнова, Суд ЕС бы не принял такое решение. Да и санкции были введены исключительно по просьбе Генпрокуратуры. В свою очередь, Суд Евросоюза неоднократно запрашивал документы, которые послужили бы доказательством вины юриста», — пояснил эксперт.

С его точки зрения, следствие по делу Портнова в прокуратуре провели и доказательств нашли достаточно, тем не менее, озвучивать их не хотят.

«А все потому, что сегодняшняя власть очень плотно была связанна с прошлой властью. И разглашая эту информацию, нынешнюю верхушку нужно будет привлечь к ответственности и срочно люстрировать», — считает Кравец.

По словам юриста, вина в освобождении Портнова полностью лежит на Генпрокуратуре и нынешней власти.

АСН

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Покойный Дмитрий Пащенко делал карьеру в Raiffeisen и ING Bank

Банкиры вспоминают убитого в четверг банкира из ING Bank.

В Киеве состоялись похороны банкира Дмитрия Пащенко. 40-летний финансист был вице-президентом и главой по вопросам структурированного финансирования украинского ING Bank, а ранее сделал карьеру в структурах Raiffeisen. Forbes вспоминает карьерный путь Пащенко.

Обстоятельства трагедии

Тело покойного было обнаружено 21 января в столичном Голосеевском парке, в автомобиле Opel красного цвета. Человек умер от огнестрельного ранения в грудь из, предположительно, ружья. По непроверенной информации, рядом с ним была найдена записка.

Следственным отделом Голосеевского управления полиции зарегистрированы сведения о событии в Едином реестре досудебных расследований, по статье 115 Криминального кодекса – умышленное убийство.

В авто обнаружены свидетельства того, что убитый увлекался охотой: патроны, мишени, хозяйственные вещи, которые используются на длительных выездах.

Автомобиль, в котором произошла трагедия, принадлежал супруге покойного.

После смерти Дмитрия Пащенко остались вдова, Анастасия Пащенко, и маленький ребенок.

Успешная карьера

Дмитрий Пащенко был известен как вице-президент и глава по вопросам структурированного финансирования украинского ING Bank. Председатель правления ING Bank Ерик Версавел вчера не смог прокомментировать событие, сказав, что какие-то детали, возможно, будут обнародованы на этой неделе. Первый заместитель главы правления ING Bank Алексей Гринченко пребывал за границей, и также воздержался от комментариев. «Болезненная тема», – объяснил он.

В ING Bank Пащенко проработал восемь лет и два месяца.

До этого он занимался направлением малого и среднего бизнеса, а также рисками в структурах Raiffeisen. С 2002 года Дмитрий Пащенко работал сначала менеджером, а потом главой направления SME в «Raiffeisen Украина» (сейчас – ОТП Банк).

С 2006 по 2007 годы Пащенко возглавлял финансовые проекты в Райффайзен Банк Аваль. Председатель правления Райффайзен Банка Аваль Владимир Лавренчук характеризует Дмитрия Пащенко как «талантливого, порядочного, искреннего, преданного делу человека».

«Он был человеком без подтекста, очень открытым к людям, и работать с ним было интересно, – отмечает Лавренчук. – Такой человек вряд ли имел врагов, потому что был очень толерантным ко всем».

Банкир Игорь Падалка, управлявший одним из отделений «Райффайзен», вспоминает покойного как хорошего специалиста по риск-менеджменту.

«Мы вместе с ним участвовали в пилотном проекте по выстраиванию бизнес-линии малый и средний бизнес в Райффайзен Банке Аваль. Я работал со стороны сети, а он – от главного офиса. Во время работы поддерживали товарищеские отношения», – рассказывает Падалка. По его словам, Дмитрий стремился сделать хорошую карьеру в финансовом секторе, и у него это получилось.

Вопросов больше, чем ответов

По информации Forbes, покойный принимал участие в реструктуризации долгов группы «Креатив». Этот агрохолдинг был продан в прошлом году. И новые покупатели получили вместе с предприятиями группы $ 110 млн долгов. Среди прочих, долгами группы занимался Укргазбанк, пытаясь продать на открытом тендере права требования по данным кредитам.

Дмитрий Пащенко считался экспертом по вопросам реструктуризации долгов, и всем вопросам, связанным с кредитованием, включая риск-менеджмент.

«В случае [бизнес] версии убийства, смерть покойного могла быть связана с некой информацией, которой располагал банкир», – допускает глава компании «Кравец и партнеры» Ростислав Кравец.

Внезапная смерть успешного банкира, семейного человека и отца маленького ребенка слишком загадочна и вызывает много вопросов. Следствию еще только предстоит найти и дать ответы на некоторые из них.

МАРГАРИТА ОРМОЦАДЗЕ, ФОРБС

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Правительство нашло способ повысить явку на выборах

Эксперты: если взламывали данные Пентагона, что говорить о системе голосования.

После выборов в местные органы власти вновь заговорили о введении в Украине электронного голосования из-за низкой явки на участки.

Пока это идея, хотя многие страны работают по такой системе. В частности, постсоветская Эстония, где 10–15% избирателей голосуют именно в Сети.

Такую систему используют в Швейцарии, Нидерландах, Бразилии, США, Канаде. Причем в последней могут голосовать даже космонавты, находясь в космосе.

Правда, эксперты сомневаются, что новая система заставит украинцев проголосовать, зато сделает фальсификации еще проще, считают они.

Об электронной системе голосования заявил замминистра юстиции Гия Гецадзе. По его словам, электронное голосование позволит привлечь к участию в выборах более молодой электорат.

Молодежь, активно пользующаяся интернетом и онлайн-услугами, не желает тратить свое время в очередях на избирательных участках.

«Думаю, сегодня уже пришло время позаботиться о том, чтобы следующие парламентские выборы мы провели, предлагая народу альтернативное голосование «не выходя из дома», — считает замминистра.

Электронное голосование: плюсы и минусы

Электронное голосование также могло бы стать выходом для тех, кто не может прийти на свои участки.

Например, моряки дальнего плавания, люди, которые находятся в командировке или в отъезде, жители дальних сел, даже полярники и космонавты.

«На президентских выборах полярники голосовали, получали через спутник варианты бюллетеней, распечатывали, ставили галочку, сканировали и отправляли. Но это очень затратно, поскольку передача данных идет через спутник и по стоимости равна передачи данных за год», — говорят в Национальном антарктическом научном центре.

Директор департамента стратегии развития связи Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины Александр Баранов рассказал «Вестям» принцип работы такого электронного сервера для голосования.

«Анонимность, время и идентификация — вот основные требования, которые должны быть при создании такой системы. А также защита данных. Проголосовать можно с помощью электронного ключа (электронная подпись), что возможно при наличии ID-карточек», — пояснил эксперт.

По словам Баранова, время голосования также должно регулироваться: как только проголосовал, твой голос моментально должен поступить в электронную базу из любой точки планеты. Причем голос должен быть анонимным

Правда, пока есть вопросы во внедрении цифровой подписи. «Нужно, чтобы Верховная Рада приняла Единый демографический реестр (проект находится в комитетах ВР. — Авт.), чтобы паспорт гражданина с электронным носителем мог использоваться как надежный способ электронной подписи», — добавил представитель Информационного центра Минюста Юрий Козлов.

Впрочем, юрист Ростислав Кравец считает, что мы пока не готовы к электронному голосованию.

«Должны быть приняты законы и разработаны технологии. Другое дело, что наши люди — если не хотят голосовать, то и на участок не придут, и голосовать по электронной системе не будут», — полагает Кравец.

С ним согласен и политолог Кость Бондаренко. По его мнению, молодежь, возможно, и проголосует, но остальная часть населения — нет. Кроме того, обеспечение интернетом в Украине не на лучшем уровне, добавил он.

«Но главное — система будет ненадежной. Если взламывали данные Пентагона, то что уж говорить о системе голосования», — указывает Бондаренко.

Алина Бондарева, ВЕСТИ

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

В проблемных банках «зависли» миллиарды гривен украинских бизнесменов

Предприниматели жалуются, что средства, оставшиеся в банках с временной администрацией, вернуть очень сложно. Эксперты советуют идти в суд

Массовый банкопад в Украине создал новые проблемы для малого и среднего бизнеса, хотя нынешние экономические условия и без того нельзя назвать очень удачными для развития своего дела. Предприниматели жалуются: деньги, «застрявшие» в банке с временной администрацией, практически невозможно вернуть, а соответственно — использовать для развития бизнеса или даже покрытия долгов. По оценкам экспертов, в банках зависли около 400 млрд грн, принадлежащих бизнесу. Вернуть же их можно только через суд.

ОБЛОЖИЛИ. «У меня на счету в одном из проблемных банков числится около 400 тыс. грн. Из этих средств 85 тыс. грн я должен был заплатить в бюджет как единый налог еще за четвертый квартал 2014-го. Но деньги вернуть не могу, поскольку в банке работает временная администрация. Я направил эту сумму в налоговую, как платежное поручение, но сам банк ее не провел! И как теперь решить проблему — неизвестно. Наверное только через суд», — рассказал нам столичный предприниматель Владимир Богонюк, занимающийся металлопрокатом и сборкой мебели.

По его словам, существует риск, что налоговая еще и штрафные санкции на налоговый долг может насчитать. Поэтому предприниматель консультируется с юристами, пишет официальные запросы в проблемный банк, Нацбанк и налоговую. По его словам, уже получая консультации, он выяснил, что с подобной проблемой сталкиваются десятки предпринимателей по всей стране.

«Сейчас, чтобы как-то дальше работать, открыл счета в одном из банков с европейским капиталом. Но обидно, что нет помощи, даже консультационной! Нужна какая-то общественная платформа, которая бы разъясняла бизнесу их права, обязанности и постоянно изменяющиеся законодательные нормы. Ведь всем нам приходится самостоятельно разбираться», — говорит Богонюк.

ЧТО ДЕЛАТЬ. Эксперты считают, что защитить свои права предприниматели могут, если четко продумают антикризисную стратегию. «Проблема со средствами, замороженными в проблемных банках, становится массовой. У людей пропадают все оборотные средства — приходится закрывать бизнес, увольнять людей. И при этом за это никто не несет ответственности! Поэтому если кто-то из предпринимателей оказывается в ситуации, когда их средства лежат в проблемном банке, желательно выплачивать зарплату сотрудникам, а также направлять им как материальную помощь, оформляя их как платежные поручения этого же банка. Тогда эти деньги будут считаться вкладами физлиц, а их возврат (в сумме до 200 тыс. грн) будет осуществлять Фонд гарантирования вкладов. Таким образом малый и средний бизнес сможет сохранить коллектив, даже если сбавит обороты по развитию», — поясняет юрист Ростислав Кравец. Кроме того, эксперт советует направлять средства на погашение налогов: «Совсем недавно налоговая дала разъяснения: если есть подтверждения, что деньги были отправлены на налоги, но не были перечислены по вине банка, то за подобные действия несет ответственность банк, а не предприниматель». Также юрист считает, что с целью минимизации рисков бизнесу стоит открывать счета для работы в государственных банках или финучреждениях с иностранным капиталом.

В свою очередь руководитель секретариата Совета предпринимателей при Кабинете министров Андрей Забловский уверен: такие проблемы лучше решать через суд.

«По проблемным банкам есть информация, правда, непроверенная, что там зависли средства украинских предпринимателей на сумму в 400 млрд грн! Если учитывать такие объемы проблемы, желательно, чтобы бизнес решал все вопросы с проблемными банками через суд, есть ведь очередь кредиторов. Можно обращаться с иском на возвращение средств, которые принадлежат по праву, плюс включить сюда возмещение, например суммы штрафа, которую налоговая насчитала. Но ведь налог был не уплачен по вине неплатежеспособного банка, а не по вине предпринимателя», — уточняет Забловский. По его словам, также можно обратиться за помощью в компании, которые «специализируются на выбивании долгов из банков».

По словам экспертов, сейчас в законодательном поле нет четких механизмов по компенсации потерь бизнесу. «Есть норма, согласно которой с 1 января 2017 года физлица-предприниматели смогут получать депозитные средства из Фонда гарантирования вкладов в размере до 200 тыс. грн. Но вряд ли сможет бизнес дождаться этих средств — им же нужно работать сейчас, а не через два года», — отмечает Ростислав Кравец.

Сегодня

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Новый пластиковый паспорт украинцы получат в 14 лет

Эксперты предрекли проблемы с кредитами и не могут дать ответа, что делать жителям Донбасса.

Новые пластиковые паспорта, ID-карточки, будут выдаваться не с 16 лет, как планировалось ранее, а уже с 14.

Кроме этого, в них не будет прописки и данных о браке. Об этом заявили в Госмиграционной службе.

Пластиковые паспорта, как уже сообщали «Вести», планируют начать выдавать с января следующего года.

В отличие от старого паспорта-книжечки, в новых документах не будут вписывать или вшивать данные о регистрации, а также данные о браке.

Многих украинцев это сразу насторожило. Как оформить без прописки по-старому банковский кредит, устроиться на работу, оформить субсидии, наконец?

В миграционной службе говорят, что данные о прописке можно будет легко взять в реестре.

«На месте при получении нового паспорта сразу будут выдаваться справки или выписки из реестров. В дальнейшем, с развитием электронного управления и сферы предоставления административных услуг, такое подтверждение не потребуется ни при обращении в органы власти, ни для банковских учреждений, они смогут сами войти в реестр и взять данные», — пояснили в ведомстве.

Впрочем, юристы считают, что проблемы все-таки возникнут в первую очередь с оформлением кредитов, медицинским обслуживанием, а также при приеме на работу.

«Я думаю, поначалу будут организационные проблемы с реестрами. Банки не имеют пока доступа к базе реестров. То есть человеку нужно будет подавать самому запрос, брать выписку, на все это потребуется время. В больницах, например, тоже требуют прописку при госпитализации или оформлении карты», — сказал «Вестям» юрист Ростислав Кравец.

По его словам, нет понимания, как быть людям с неподконтрольных территорий. «Оформить они новый паспорт смогут, а дальше как им пользоваться», — заключил Кравец.

А вот что касается данных о браке, то тут проблем будет гораздо меньше, поскольку в любом случае эти данные не так часто нужны.

Сколько стоит новый паспорт

Платить за новый паспорт не нужно будет только в первый раз, когда будете получать его в 14 лет. Но карточку, как планируется, придется менять каждые 10 лет (как сейчас загранпаспорт). Также придется платить и за изготовление пластика, если вы утеряете документ, или в нем нужно поменять фамилию. Сколько — сейчас еще определяются.

В Госмиграционной службе говорят, что цена станет известна ближе к январю следующего года. Также с 1 января новые документы будут предлагать сделать тем, кто утерял паспорт и обратился за новым. Срок изготовления документа — 25–30 дней.

Алина Бондарева, ВЕСТИ

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Аудит КГГА: руководство попыталось скрыть участие в преступных схемах – адвокат

По результатам проведения аудита столичной горадминистрации правоохранители открыли 60 уголовных производств. Старший партнер адвокатской компании «Кравец и партнеры» Ростислав Кравец cообщил о тех чиновниках, которые попытались скрыть свое участие в преступных схемах.

Столичные правоохранители открыли 60 уголовных производств после проведения финансового аудита Киевской городской государственной администрации. Как сообщает пресс-служба прокуратуры Киева, по результатам досудебного расследования органы прокуратуры столицы сообщили о подозрении 10 должностным лицам. Их действия нанесли ущерб бюджету на сумму более 20 миллионов гривен.

В суд направлены обвинительные акты в отношении пяти человек, еще пятеро объявлены в розыск. Подробнее результаты аудита Киевской городской государственной администрации в эфире радиостанции Голос Столицы прокомментировал старший партнер адвокатской компании «Кравец и партнеры» Ростислав Кравец.

Нескольких чиновников обвиняют в хищении средств. О каких наказаниях может идти речь?

— Насколько я понимаю, здесь идет речь о статье №191 УК, которой предусмотрено до 12 лет с конфискацией имущества. Меня удивляет сегодняшняя ситуация, так как я понял из сообщения прокуратуры, речь идёт о действиях, совершенных в 2014 – 2015 годах. То есть при действующем мэре и действующей администрации. И говорить о том, что такое количество людей раскрало бюджетные средства без ведома первых лиц как-то некорректно. С другой стороны, если первые лица не знают, что в таких громадных объемах крадутся деньги, то удивляет, почему они находятся еще на этих постах.

То есть к этому могут быть причастны и чиновники более высокого ранга?

— Получается, что был неэффективно построен контроль за этими средствами. Либо он был построен специально настолько неэффективно. Когда говорят, что обвинение предъявлено исключительно на основании аудита – это наталкивает только на одну мысль. Руководство, не получив желаемого результата, попыталось таким образом скрыть свое участие в данных преступных схемах.

Что будет происходить дальше в этом деле по процедуре?

— При предъявлении подозрения должны были и выбрать меру пресечения. Либо домашний арест, либо личные обязательства, либо какой-то залог. В дальнейшем, согласно нормам КПК, у органов следствия есть 2 месяца для расследования этого преступления и передачи непосредственно обвинительных заключений уже в суд по тем лицам, которым были предъявлены обвинения. Я не исключаю, что в ближайшее время страна может узнать довольно интересные подробности всех этих схем разворовывания государственных средств в сумасшедших размерах.

Подробности проведения аудита в эфире радиостанции Голос Столицы сообщила пресс-секретарь прокуратуры Киева Надежда Максимец.

«Эта проверка была инициирована руководством КГГА, проведена Управлением внутреннего финансового контроля и аудита. Материалы были направлены как в милицию, так и в прокуратуру. Лица, которым сейчас сообщено о подозрении, это не только чиновники, бывшие руководители коммунальных предприятий. Это также и директора подрядных организаций, которые выполняли определенные работы по договорам с коммунальными предприятиями.

Речь идет не об эффективном использовании средств, а об их растрате или ущербе, нанесенном служебной халатностью. Именно по таким статьям УК и расследуются данные уголовные производства.

Некоторые лица после того, как им было сообщено о подозрении, попытались уклониться от следствия. Сейчас проводятся оперативно-розыскные мероприятия для того, чтобы установить их местонахождение, решается вопрос о наложении ареста на принадлежащее им имущество в целях возмещения в дальнейшем убытков, которые были нанесены в результате их незаконных действий», — сообщила Надежда Максимец.

Ранее заместитель генерального прокурора Давид Сакварелидзе заявил в эфире радиостанции Голос Столицы, что до 15 декабря заменят 70% прокуроров.

В то же время, эксперт Александра Устинова сообщила, что Генпрокуратура из-за своей коррумпированности не должна осуществлять надзор за делами НАБ. По ее словам, специальная антикоррупционная прокуратура сможет заработать не ранее ноября.

Голос столицы

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Юрист: если у вас долг в банке, то платить его смысла нет

Украинские банки не смогли настроить нормальную работу с должниками, поэтому лицам, имеющим задолженности перед этими финансовыми учреждениями, нет смысла их выплачивать, поскольку долг все равно будет только расти, за счет штрафов и дополнительных платежей.

Такой совет в прямом эфире «Обозревателя» дал старший партнер адвокатской компании «Кравец и партнеры», юрист Ростислав Кравец.

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Куда деть ребенка во время карантина в школах

Работающие родители в такой ситуации имеют право взять отпуск или оформить неполную трудовую неделю.

С понедельника, 18 января, в столичных школах объявлен карантин из-за гриппа. Мы узнали, как выкручиваться из ситуации работающим родителям

Безусловно, вы можете оформить оплачиваемый отпуск. При этом отказать вам не имеют право — оно гарантируется ст. 25 «Закона об отпусках». А что делать, если все положенные дни уже использованы? Об этом нам рассказал наш эксперт — адвокат Ростислав Кравец.

1. Возьмите отпуск за свой счет.

Взять выходные за свой счет вы можете согласно все той же ст. 25 «Закона об отпусках» (пропущенные дни оплачиваться не будут). И если работодатель упирает на то, что «еще не сдан проект», «некому делать чужую работу», не поддавайтесь манипуляциям. Данное право вам гарантирует закон.

2. Требуйте неполный рабочий день.

Если у вас есть ребенок до 14 лет, то чтобы не остаться без денег, можно оформить график неполного рабочего дня или неполной рабочей недели. В этом праве вам не могут отказать, так как оно гарантируется ст. 56 КЗоТ. Если ваш ребенок старше, то право предоставить неполную нагрузку остается за работодателем.

Оплата при неполном графике в обоих случаях будет производиться пропорционально отработанному времени.

3. Промониторьте соцсети

После объявления карантина на бесплатных досках объявлений и в социальных сетях стали появляться предложения «Няня на карантин». Мамы в декрете, бабушки-соседки и просто посторонние люди, предлагают посидеть с ребенком за 30 грн/час (профессиональные няни берут не менее 40 грн/час). Но вы можете и сами воспользоваться возможностью подзаработать, если работаете посуточно/понедельно. Таким образом, присматривая за соседским школьником целый день — 10 часов, можно заработать 300 грн.

Анастасия Плиева, ВЕСТИ

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Куда деваются банковские резервы при банкротстве?

Старший партнер адвокатской компании «Кравец и партнеры» Ростислав Кравец пояснил проблему банковских резервов.

Адвокатская компания Кравец и Партнеры

Украине грозит массовое закрытие инвестфондов

Из-за новых требований Нацкомиссии в зоне риска оказались активы на 230 миллиардов гривен.

Регулятор фондового рынка ужесточает контроль над выполнением подопечными пруденциальных нормативов. Необходимые для этого изменения Нацкомиссия по ценным бумагам и фондовому рынку (НКЦБФР) учла в своем в проекте решения «Об утверждении Положения о надзоре за соблюдением пруденциальных нормативов профессиональными участниками фондового рынка».

Согласно новому положению, с 2016 г. при расчете пруденциальных нормативов (по состоянию на конец каждого рабочего дня) в случае возникновения у профучастника (торговца ценными бумагами, андеррайтера, депучреждения, компании по управлению активами) существенного отклонения расчетного значения (на 20% и более) показателя, фондовик должен в течение пяти рабочих дней предоставить в Комиссию соответствующую информацию. Тогда же компания должна подготовить и подать регулятору план-действие по улучшению своего финансового состояния. После получения этой информации, НКЦБФР будет осуществлять индивидуальный надзор за подопечным.

Зажаты в тиски

Новым документом не только ужесточается контроль над фондовым рынком, но и существенно сокращаются сроки для урегулирования проблем компаний. Например, сегодня план мероприятий по улучшению финансового состояния профучастника может быть рассчитан на полгода, а по новым правилам — у него будет лишь три месяца на приведение нормативов в соответствии с нормативными значениями.

«Если участник фондового рынка не выполняет, допустим, норматив по регулятивному капиталу, то у него будет всего три месяца, чтобы или докапитализироваться, или продать, по мнению регулятора, «неликвид», или закрыть задолженности», — объяснила «Вестям» ситуацию президент СРО Ассоциации украинские фондовые торговцы (АУФТ) Елизавета Ревило.

И добавила, что продумать план мероприятий для спасения компании за пять дней будет тоже непросто.

Хотя коррупционную проблему такой подход решает, и это, кстати, может быть одной из целей новых правил. «Таким образом, регулятор хочет исключительно получить дополнительные рычаги влияния на рынок. Принятое положение увеличит объемы сдаваемой отчетности, однако на саму безопасность либо на развитие рынка будет влиять исключительно отрицательно», — сказал нам старший партнер юридической фирмы «Кравец и партнеры» Ростислав Кравец.

Как пояснили «Вестям» в пресс-службе НКЦБФР, необходимость в разработке нового документа, была вызвана грядущими изменениями пруднормативов профучасников. С 2016 г также вступает в силу решение Комиссии о «Об утверждении Положения о пруденциальных нормативах профессиональной деятельности на фондовом рынке и требованиях к системе управления рисками». А по этому документу, устанавливающему перечень и порядок расчета нормативов, торговцы ценными бумагами будут осуществлять расчет пруднормативов по состоянию на конец каждого рабочего дня. «Другие учреждения будут осуществлять расчет нормативов по состоянию на конец последнего дня каждого месяца, кроме расчета коэффициента покрытия обязательств участников клиринга, который будет рассчитываться каждый рабочий день», — говорится в сообщении пресс-службы Комиссии.

Жестокий норматив

Ужесточает это положение и непосредственно пруднормативы. К примеру, по словам первого заместителя генерального директора Украинской ассоциации инвестиционного бизнеса (УАИБ) Ольги Трипольськой, документ требует существенного увеличения профучастниками размера регуляторного капитала при одновременном изменении методологии расчета этого показателя путем исключения из него целого ряда активов.

«Учитывая, что публикация положения о пруднормативах будет не раньше ноября 2015г., у собственников этих компаний будет меньше двух месяцев для их докапитализации. До сих пор ни один регулятор не устанавливал таких нереальных сроков для увеличения капитала», — сказала она.

Стоит отметить, что регулятивный капитал или собственные средства компании — это капитал, который участник фондового рынка может использовать на покрытие негативных финансовых последствий реализации рисков, возникающих при осуществлении им профдеятельности. Существует регулятивный капитал первого и второго уровней. По новому положению НКЦБФР, капитал первого уровня включает в себя фактически уплаченный зарегистрированный уставный капитал, резервный капитал, дополнительный капитал, нераспределенную прибыль на начало отчетного года и прибыль текущего года в случае подтверждения ее размера аудиторским заключением.

Регулятивный капитал порежут

При этом, по новым требованиям, размер регулятивного капитала профучасников уменьшается на размер дебиторской задолженности, в том числе просроченной и пролонгированной. Также из регулятивного капитала придется вычесть нематериальные активы фондовика по остаточной стоимости, капитальные вложения в нематериальные активы, непокрытый убыток на начало отчетного года, убытки текущего года, финансовые инвестиции в уставный капитал предприятий и финансовые инвестиции в финучреждения в размере 10% и более их уставного капитала. И это еще не все.

Регулятор также будет требовать уменьшить регулятивный капитал первого уровня на размер балансовой стоимости ценных бумаг, которые не находятся в биржевом списке по крайней мере одной из фондовых бирж (в том числе торговля которыми на фондовых биржах запрещена законодательством Украины). Это снижение не будет распространяться только на ценные бумаги, эмитированные или выданные центральными органами исполнительной власти, местными органами исполнительной власти, Нацбанком и Государственным ипотечным учреждением, а также на акции или облигации международных финансовых организаций.

В тоже время, снизит объем регулятивного капитала профучасника гудвил, векселя приобретенные и полученные (если ценные бумаги векселедателя не находятся в биржевом реестре по крайней мере одной из фондовых бирж), и векселя, которые были выданы физическими лицами, отсроченные налоговые активы и расходы будущих периодов.

«Усложняет ситуацию и то, что новые пруднормативы взяты из законодательства ЕС, но переходный период для их введения не предусмотрен. В то время как по условиям Соглашения об ассоциации с ЕС у Украины есть как минимум четыре года для имплементации требований соответствующего европейского законодательства», — сетует Ольга Трипольськая.

Сплошные нарушители

Совершенно очевидно, что моментальное вступление в силу всех вышеперечисленных требований и нормативов выльется в закрытие большинства украинских компаний. Ведь далеко не все из 973 профучасников фондового рынка, имеющих сейчас лицензию НКЦБФР, на текущий момент выполняют действующие, куда более мягкие требования к нормативам.

Например, 47 из 257 украинских торговцев ценными бумагами (предоставивших административные данные за сентябрь) на конец третьего квартала не выполняли действующие требования по размеру регулятивного капитала. А 9 торговцев нарушали вообще все пруднормативы.

7 из 35 депучреждений (подавших административные данные) к началу сентября имели недостаточный уровень регулятивного капитала. «Также шесть КУА на конец августа не соответствовали установленным пруднормативам», — рассказали в Комиссии.

Останутся единицы

Учитывая вышесказанное, эксперты не скрывают, что новые требования Комиссии направлены на сокращение лицензированных профучасников фондового рынка. Сегодня практически все решения НКЦБФР, направленные на ужесточение регуляторных требований, по мнению Елизаветы Ревило, можно рассматривать в этом контексте.

«Безусловно, все профучасники будут принимать меры, чтобы соответствовать новым требованиям Комиссии. Но думаю, что и от регулятора во многом будет зависеть, даст ли он возможность профучастникам их выполнить», — отметила она. Эксперт считает, что фондовому рынку сейчас нужны не невыполнимые требования, а новые ликвидные инструменты.

«Также не стоит забывать, что в 2016 г. вступят в силу новые требования к обязательному листингу для публичных компаний, а также то, что Комиссией были ужесточены требования к листингу. В связи с этим, количество инструментов, допустимых при расчете пруденциальных нормативов, может резко сократиться», — подчеркивает Ревило.

По состоянию на 30 сентября под управлением КУА находилось около 230 млрд. грн. Прекращение их работы, по словам Трипольской, приведет к массовой ликвидации инвестиционных фондов и распродаже их активов. В результате, существенные потери понесут инвесторы институтов совместного инвестирования из которых 258 тыс. — граждане Украины.

Марк Поллок, ВЕСТИ

Адвокатская компания Кравец и Партнеры